Основы интеллектуальной собственности. Учебное пособие для практических и лабораторных занятий студентов специальностей 270500 «Строительство», магист

было относиться к области промышленности и иметь существенную новизну. Не подлежали патентованию научные открытия и отвлеченные теории, а также химические, вкусовые и пищевые вещества, лекарства и способы их приготовления и т.п. Привилегии выдавались министром торговли и промышленности на основе проверочной системы экспертизы заявок. Срок действия привилегии составлял 15 лет. Она могла свободно отчуждаться ее обладателем. Он мог также выдавать лицензии и передавать привилегию по наследству. Владелец привилегии был обязан использовать изобретение в течение 5 лет, в противном случае привилегия прекращала свое действие.

Наряду с изобретениями объектом патентной охраны в России с середины XIX в. стали промышленные образцы. Впервые в развернутом виде связанные с ними отношения были урегулированы законом от 11 июля 1864 г., который назывался "Положение о праве собственности на фабричные рисунки и модели" и вошел в Устав о промышленности Свода законов (т. XI, ч. 2). Закон предоставлял создателю рисунка или модели, предназначенных для воспроизведения в заводских, фабричных и ремесленных изделиях, возможность закрепить за собой на срок от 1 года до 10 лет исключительное право на их использование. Указанное право приобреталось на основе подачи прошения в Министерство торговли и промышленности, где исследовался вопрос о новизне и принадлежности промышленного образца. На всех изделиях, в которых использовались заявленный рисунок или модель, помещался особый знак, удостоверяющий принадлежность исключительного права владельцу. Право на промышленный образец могло передаваться третьим лицам с обязательным уведомлением об этом Министерство торговли и промышленности. В случае незаконного использования чужого зарегистрированного промышленного образца, виновное лицо подвергалось наказанию в виде денежного взыскания.

Первым законом советского периода в области изобретательства стал декрет от 30 июня 1919 г. «Положение об изобретениях». Это положение отменяло все действующие законы и положения о привилегиях на изобретения. Патентная система охраны изобретений была ликвидирована. Государство признавало за собой право отчуждать в свою пользу любое изобретение, признанное полезным Комитетом по делам изобретений. Изобретения объявлялись достоянием РСФСР, за исключением секретных, относящихся к области обороны или особо важных для страны, поступали в общее пользование всех граждан и учреждений на условиях, в каждом отдельном случае особо оговоренных. Автору изобретения гарантировались признание и охрана его права авторства, а также право на вознаграждение, которое удостоверялось охранным документом – авторским свидетельством. Вознаграждение авторам было ничтожным, и большинство авторов, не желая подвергать свои изобретения риску национализации, не принимало мер к применению своих изобретений в промышленности.

12 сентября 1924 г. ЦИК СССР принял Положение о патентах на изобретения. Одновременно с Законом о патентах 12 октября 1924 г. был принят закон «О промышленных образцах», к которым относились:

41

-новые по виду и форме художественно-промышленные рисунки;

-новые по виду, форме, устройству или расположению частей модели, предназначенные для промышленности, торговли и т.п.

Под моделью понимался объект, очень близкий к изобретению. Изобретатель мог по своему усмотрению подать заявку на изобретение или промышленный образец. Более того, получив отказ в выдаче патента на изобретение, заявитель мог просить о закреплении за ним права на соответствующий промышленный образец, сохраняя за собой приоритет.

Права на промышленный образец закреплялись выдачей специального удостоверения, действующего в течение 3 лет с возможностью последующего 2-кратного продления срока на три и четыре года. Нарушения исключительных прав на промышленный образец, как и нарушение прав обладателя патента на изобретение, влекли за собой возмещение убытков, а также уголовное наказание. В последующие годы законодательство об изобретениях существенно пересматривалось еще трижды - в 1941, в 1959 и в 1973 гг., когда принимались новые базовые акты по изобретательству и дополняющие их акты. В целом все они имели единую принципиальную основу. Они предусматривали две возможные формы охраны прав изобретателей (авторское свидетельство и патент), проверочную систему экспертизы заявок, разрешительный порядок патентования изобретений за границей, возможность принудительного выкупа патента государством и т. д. Изменения в основном касались уточнения критериев охраноспособности изобретений, круга прав, которые предоставлялись авторам изобретений, порядка проведения экспертизы заявок и т. п.

В начале 80-х годов началась реформа изобретательского права. 31 мая 1991 г. был принят новый закон «Об изобретениях в СССР», вступивший в действие с 1 июля 1991г. Почти одновременно был принят Закон СССР «О промышленных образцах» от 10 июля 1991 г., который должен был вступить

всилу с 1 января 1992 г. В стадии разработки и рассмотрения находились закон СССР «О патентном суде СССР», Положение о патентных поверенных, Устав Государственного фонда изобретений СССР и ряд других актов.

Распад Советского союза создал крайне неблагоприятную ситуацию в охране промышленной собственности на территориях независимых государств - субъектов бывшего СССР. Ни одно из независимых государств, включая Россию, не имело законов об охране промышленной собственности и ведомств по ее охране. Союзный закон "Об изобретениях в СССР" не мог эффективно действовать на территории России, поскольку 22 статьи данного Закона должны были быть изъяты, изменены или дополнены как вступающие

впротиворечие с Законами РФ "О налогах и налоговой политике", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "Об инвестициях и инвестиционной политике". Таким образом, в области охраны промышленной собственности создалась кризисная ситуация, для выхода из которой полномочные представители независимых государств с осени 1991 г. начали работу по созданию межгосударственной патентной системы. В октябре 1991 г. ими был подписан совместный протокол о намерении

42

заключить между собой Конвенцию об охране промышленной собственности. Учитывая, однако, что для подготовки такой Конвенции необходимо время, было принято решение заключить Временное соглашение об охране промышленной собственности. На встрече в Минске, которая проходила 25-27 декабря 1991 г., был подготовлен и подписан полный комплект документов Соглашения для одобрения его правительствами независимых государств. К сожалению, из-за возникших разногласий и деструктивной позиции, занятой отдельными независимыми государствами, данное Соглашение так и не получило одобрения правительств и не вступило в силу. Независимые государства пошли по пути создания своего национального патентного законодательства.

ВРоссийской Федерации патентный закон был принят 23 сентября 1992 г. В отличие от закона «Об изобретениях в СССР» он регулирует отношения, связанные не только с изобретениями, но и с промышленными образцами и полезными моделями. В развитии закона Правительством РФ и патентным ведомством РФ принят целый ряд подзаконных актов, которые наряду с некоторыми другими законодательными и подзаконными актами, судебной практикой и международными договорами образуют систему источников патентного права.

ВРоссийском законодательстве под промышленной собственностью понимается исключительное право на определенные результаты интеллектуальной деятельности (объекты промышленной собственности), охраняемые ГК РФ главой 72 «Патентное право» РФ.

Правовая охрана на объекты промышленной собственности предоставляется в результате их государственной регистрации, осуществляемой Государственным патентным ведомством (Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности) после соответствующей экспертизы. Автор или его правопреемник имеют право на осуществление такой регистрации в порядке, предусмотренном ГК РФ главой 72 «Патентное право» РФ.

Объектами промышленной собственности в соответствии со ст. 1. Парижской конвенции являются изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Изобретение и полезную модель можно определить как техническое решение задачи, возникшей в сфере практической деятельности человека и обусловленную определенной общественной потребностью. К промышленным образцам относится художественноконструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид.

Правовая охрана на объекты промышленной собственности предоставляется в результате их государственной регистрации, осуществляемой Государственным патентным ведомством после соответствующей экспертизы. Автор или его правопреемник имеют право на осуществление такой регистрации в порядке, предусмотренном ГК РФ главой 72 «Патентное право» РФ.

43

Не любое техническое решение может быть признано охраноспособным, а только то, которое соответствует требованиям и критериям, установленным соответствующим правовым нормам.

Наиболее распространенной для формы охраны объектов промышленной собственности и наиболее важной из всех средств охраны с точки зрения правовой и экономической является патентная форма охраны.

Значение патента проявляется, с одной стороны, в том, что это документ, подтверждающий его права на объект промышленной собственности, с другой стороны, обеспечивающий патентообладателю защиту предоставленных ему прав в соответствии с законодательством государства, выдавшего патент.

Патентоспособность – это соответствие результатов интеллектуальной деятельности условиям, необходимым для предоставления ему правовой охраны, в соответствии с ГК РФ главой 72 «Патентное право» РФ.

Изобретениями могут являться: - способ; - продукт.

Способ как объект изобретения – это прием или система приемов выполнения взаимосвязанных действий над материальным объектом с помощью материальных объектов. В характеристике способа могут участвовать вещества и устройства, над которыми или с помощью которых эти действия совершаются.

В качестве продукта могут быть заявлены устройство, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, генетическая конструкция.

Устройство как объект изобретения – это сооружение, изделие,

являющиеся конструктивным элементом или совокупность конструктивных элементов, находящихся в функционально-конструктивном единстве и удовлетворяющее определенную потребность общества в результате своего функционирования или использования.

К веществам как объектам изобретения относятся

- индивидуальные соединения, к которым также условно отнесены высокомолекулярные соединения и объекты генетической инженерии (плазмиды, векторы, рекомбинантные молекулы нуклеиновых кислот и фрагменты нуклеиновых кислот);

- композиции (состава, смеси); - продукты ядерного превращения.

К штаммам микроорганизмов, культурам клеток растений и животных, как объектам изобретений относятся:

- индивидуальные штаммы микроорганизмов, культуры клеток, растений и животных, консорциумы (сообщества) микроорганизмов, культуры клеток растений и животных, имеющих общее происхождение и характеризующихся одинаковыми устойчивыми признаками.

44

Ккультурам (линиям) клеток растений или животных относятся линии клеток тканей, органов растений или животных.

Кгенетическим конструкциям относятся, в частности, плазмиды, векторы, стабильно трансформированные клетки микроорганизмов, растений

иживотных, трансгенные растения и животные.

4.7.Охранные документы на объекты промышленной собственности

В России первым патентным законом был закон “О привилегиях” на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах, провозглашенный манифестом императора Александра в 1812 г.. Впервые законодательно было определено, что изобретение как собственность принадлежит его владельцу, имеющему исключительное право использовать изобретение самому и на возмездной основе передавать право использования другим лицом. В более поздних отечественных законодательных актах документом, гарантирующим владельцу изобретения его права, стал патент, принятый в качестве охранного документа в большинстве стран мира. Слово “патент” имеет латинское происхождение (patentis), что означает открытый, явный.

Патент является официальным охранным документом, выдаваемым от имени государства уполномоченным на то государственным органом. Официальным охранным документом, выдаваемым Патентным ведомством РФ на изобретение, полезную модель и промышленный образец является патент. Максимальный срок действия патента на изобретение - 20 лет со дня поступления заявки в Патентное ведомство. Патент на полезную модель действует в течение 10 лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Действие патента на полезную модель может быть продлено Патентным ведомством по ходатайству патентообладателя, но не более чем на 3 года. Патент на промышленный образец действует в течение 15 лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Действие патента на промышленный образец продлевается Патентным ведомством по ходатайству патентообладателя, но не более чем на 5 лет.

Важнейшим имущественным правом, удостоверяемым патентом, является исключительное право патентообладателя на использование объекта промышленной собственности.

Для того чтобы использовать охраняемый объект промышленной собственности, необходимо получить разрешение патентовладельца. Право лица, владеющего патентом, не допускать использования охраняемого патентом объекта другими лицами называется исключительным правом.

Права на изобретение, полезную модель или промышленный образец подтверждает патент, который выдается Патентным ведомством и удостоверяет приоритет, авторство и исключительное право на использование изобретения полезной модели или промышленного образца.

Исключительное право действует в строго определенных пределах:

- территориальных - патент действителен только на территории той страны, где объект запатентован;

45

-временных - срок действия патента ограничен во времени; патент действует в течение определенного количества лет с даты поступления заявки в Патентное ведомство РФ;

-предметных - объекты, которым предоставляется правовая охрана, определены законодательством.

Патент Российской Федерации защищает права патентообладателя только на территории Российской Федерации. Для защиты объектов промышленной собственности на территории других государств необходимо получить соответствующий охранный документ, действующий на территории конкретного государства.

Объем правовой охраны, предоставляемый патентом на изобретение или патентом на полезную модель, определяется формулой изобретения или полезной модели, а патентом на промышленный образец - совокупностью существенных признаков промышленного образца, отображенных на фотографиях изделия (макета, рисунка).

В течение всего срока действия патента он может быть оспорен и признан недействительным полностью или частично в следующих случаях:

-несоответствие охраняемого объекта промышленной собственности условиям патентоспособности, установленными главой 72 «Патентное право» ГК РФ;

-наличия в формуле изобретения, полезной модели или в совокупности существенных признаков промышленного образца признаков, отсутствовавших в первоначальных материалах заявки;

-неправильного указания в патенте автора (авторов) или патентообладателя (патентообладателей).

За совершение юридически значимых действий, связанных с патентом (подача заявки на патент, экспертиза заявки, получение патента, поддержание патента в силе и т.д.), взимаются патентные пошлины, которые уплачиваются в Патентное ведомство.

Полный перечень действий, за совершение которых взимаются патентные пошлины, их размеры и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты пошлин, уменьшения их размеров или возврата пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 10.12.2008 г. № 941 «Об утверждении Положения о патентных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами»).

46

4.8. Права изобретателей и владельцев промышленной собственности

Автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы. Если в создании объекта промышленной собственности участвовало несколько физических лиц, все они считаются авторами. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними. Не признаются авторами физические лица, не внесшие личного творческого вклада в создание объекта промышленной собственности, оказавшие автору (авторам) только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению прав на объект промышленной собственности и его использованию. Заявка в Патентное ведомство на выдачу патента на изобретение, промышленный образец и полезную модель может быть подана автором, работодателем или их правопреемником.

Право на получение патента имеют:

-автор (авторы) изобретения, полезной модели, промышленного образца;

-физические и (или) юридические лица (при условии их согласия), которые указаны автором (авторами) или его (их) правопреемником в заявке на выдачу патента, либо в заявлении, поданном в Патентное ведомство до момента регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца;

-работодатель, если объект промышленной собственности создан работником в связи с выполнением им своих служебных обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания.

Патентообладатель - это физическое или юридическое лицо, которому принадлежит охранный документ на объект промышленной собственности.

Патентообладатель является владельцем исключительных имущественных прав на изобретение, промышленный образец, полезную модель. Автором (создателем) изобретения и патентообладателем (владельцем права на его использование) могут быть разные лица.

Патентообладатель имеет исключительные права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца. Патентообладатель может использовать объект охраны по своему усмотрению, запрещая в то же время его использование другим лицам. Патентообладатель может уступить полученный патент любому физическому или юридическому лицу. Договор об уступке патента подлежит регистрации в Патентном ведомстве. Договор без регистрации считается недействительным.

У одного объекта промышленной собственности может быть неограниченное число патентообладателей, распределение прав и обязанностей при этом регулируется заключаемым между ними договором.

47

4.9. Использование промышленной собственности

Под использованием объекта промышленной собственности следует понимать введение этих объектов в хозяйственный оборот, а также распоряжение правами на них. Формами использования объекта промышленной собственности являются изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованный объект промышленной собственности, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение, или введение в хозяйственный оборот либо хранение с этой целью продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым патентом на изобретение.

Авторское вознаграждение в случае использования изобретения, полезной модели, промышленного образца, защищенного патентом, имеющим несколько патентообладателей, выплачивается работодателем, если в договоре с автором не предусмотрено иное.

Права автора служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца определяются и закрепляются договором между автором и работодателем.

Патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец и право на его получение переходят по наследству или в порядке правопреемства.

Наследники автора служебного изобретения, полезной модели. промышленного образца имеют право на получение вознаграждения, причитающегося автору по договору с работодателем. Автор служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца может быть патентообладателем совместно с работодателем. С согласия работодателя вопрос о размере авторского вознаграждения за использование служебного изобретения в случае недостижения согласия автора и работодателя при заключении договора между ними и порядке выплаты вознаграждения рассматривается в судебном порядке. Споры по вопросам прав патентообладателей и авторов рассматривают суды и Высшая Палата по патентным спорам.

48

Тема 5. ПАТЕНТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ

5.1. Правовая охрана изобретений

Патентная форма охраны является наиболее распространенной для объектов промышленной собственности и наиболее важной из всех средств охраны с точки зрения правовой и экономической.

Значение патента проявляется, с одной стороны, в том, что это документ, выдаваемый государством в соответствии с его законодательством, подтверждающий права на объект промышленной собственности и удостоверяющий приоритет, авторство и исключительное право на использование этих объектов.

С другой стороны, патент обеспечивает патентообладателю защиту предоставленных ему прав, причем права на защиту и соответствующий механизм защиты отражены в законодательстве государства, выдавшего патент.

Чтобы изобретению была предоставлена правовая охрана, оно должно отвечать следующим условиям патентоспособности.

Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.

Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники. Уровень техники включает в себя любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения.

Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники.

Условие изобретательского уровня означает, что решение, составляющее суть охраноспособного изобретения, не только должно быть отличающимся от известных, но и является продуктом творчества, т.е. создания решения, отличного от всего, что существовало прежде, либо содержащего известные элементы, дающие при их использовании неизвестный результат.

Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении или других отраслях деятельности. Для подтверждения охраноспособности изобретения должна быть подтверждена возможность его осуществления с помощью описанных в заявке или известных до даты приоритета средств.

Не все результаты интеллектуальной деятельности могут быть признаны патентоспособными изобретениями.

Не признаются патентоспособными изобретениями следующие:

-научные теории и математические методы;

-методы организации и управления хозяйством;

-условные обозначения, расписания, правила;

-методы выполнения умственных операций;

-алгоритмы и программы для вычислительных машин;

-проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий;

49

-решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направленных на удовлетворение эстетических потребностей;

-топологии интегральных микросхем;

-сорта растений и породы животных;

-решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

5.2. Правовая охрана полезных моделей

Законодательством Российской Федерации с 1992 г. введена охрана полезных моделей, иногда называемых малыми изобретениями. Полезной моделью может являться только устройство, т.е. конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей.

Полезной модели предоставляется правовая охрана, если она является новой и промышленно применимой.

Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники.

Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении или других отраслях деятельности.

В качестве полезных моделей не охраняются способы, вещества, штаммы микроорганизмов, культуры клеток растений и животных, а также их применение по новому назначению.

Законодательством разрешено на определенном этапе рассмотрения заявок осуществлять преобразование заявки на изобретение в заявку на полезную модель (до публикации сведений о заявке на изобретение), а заявку на полезную модель можно преобразовать в заявку на изобретение (до принятия решения о выдаче патента). Преобразование заявок осуществляется путем подачи соответствующего ходатайства в Патентное ведомство Российской Федерации.

5.3. Правовая охрана промышленных образцов в Российской Федерации

Промышленной образец – это соответствующее установленным требованиям художественно-конструкторское решение изделия, определяющее эстетические и практические потребности.

Всвязи с тем, что промышленные образцы находятся на стыке искусства

ипромышленности, они попадают под действие двух различных правовых режимов. С одной стороны, по причине их эстетической сути целесообразна их охрана по нормам авторского права, которая обычно применяется ко всем художественным произведениям, с другой – в связи с ориентацией образцов на реализацию промышленным способом в механизированном производстве они нуждаются в более надежной правовой охране, основанной на принципах промышленной собственности. Патентная охрана промышленных

50