Организация работы с молодежью введение в специальность. Учебное пособие

3.2. Компетентностная модель бакалавра направления подготовки «Организация работы с молодежью»

201

Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью

Формирование компетенций происходит в рамках практически каждой дисциплины, в целом высокий уровень должен быть достигнут к окончанию обучения. Стоит учитывать, что практика, государственная итоговая аттестация, включающая государственный экзамен и выпускную квалификационную работу,— это отдельные модули, в рамках которых также осуществляется формирование компетенций.

В состав компетентностной модели входят и личностные качества, которые необходимо сформировать обучающемуся за годы подготовки. Исследования, проведенные специалистами кафедры организации работы с молодежью УрФУ в 2018 году1, позволили определить перечень личностных качеств, востребованных работодателями и выпускниками: стрессоустойчивость; трудолюбие; четкость целей и ценностных ориентаций; креативность, способность к творчеству; способность принимать самостоятельные решения, независимость; способность вести за собой других, быть лидером; стремление к высокому качеству конечного продукта.

Подготовка специалистов по работе с молодежью тесно сопряжена с вовлечением в практическую деятельность уже в про-

1 Проведен опрос 28 работодателей и 22 выпускников, работающих по специальности. Руководитель исследования — З.В. Сенук, канд. филос. наук, доцент кафедры организации работы с молодежью Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина.

202

3.3. Профессиональный стандарт специалиста по работе с молодежью: характеристика содержания

цессе обучения в вузе. Так, студенты приглашаются для участия в подготовке и проведении всероссийских, международных, региональных мероприятий, социологических исследований, статей и выступлений на конференциях, круглых столах. Подготовка выпускных квалификационных работ в основном осуществляется на основании запросов работодателей.

Компетентностная модель, включающая компетенции и личностные качества, обеспечивает качественную модель специалиста, способствует активному участию в подготовке студентов, преподавателей, выпускников и работодателей. Стоит отметить, что необходим систематический мониторинг реализации модели, анализ вызовов и угроз мирового и российского характера

ивнесение возможных изменений в модель.

3.3.Профессиональный стандарт специалиста по работе с молодежью: характеристика содержания

Профессиональные стандарты содержат требования по уровню образования и перечень трудовых функций специалистов конкретной профессиональной области и помогают повысить производительность труда за счет унификации требований к работникам.

Понятие профессионального стандарта закреплено статьей 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации: характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

«Впервые тема профессиональных стандартов в России была затронута в 1997 г., когда этот термин был официально использован в Программе социальных реформ Российской Федерации на период 1996–2000 годов, утвержденной постановлением

203

Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью

Правительства РФ от 26.02.1997 № 2221. Федеральные министерства и ведомства, в ведении которых находились отдельные отрасли российской экономики, включили в свои программы разработку профессиональных стандартов, но по разным причинам задача не была выполнена ни в одной из отраслей»2.

Перечень квалификационных требований и должностных обязанностей излагается в Едином тарифно-квалификацион- ном справочнике работ и профессий рабочих и в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих. Министерство труда и социальной защиты осуществляет установление тождественности наименования должностей, профессий и специальностей в ЕКС, ЕТКС и профессиональном стандарте. В 2013 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года № 233 приняты Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов. В соответствии с данными Правилами профессиональные стандарты:

−  могут разрабатываться «объединениями работодателей, работодателями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с участием образовательных организаций профессионального образования» (п. 3);

1 О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов : Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 : Гарант.ру : [сайт]. URL: http://base.garant.ru/70304190/ (дата обращения: 03.08.2020).

2 Селентьева Д. О., Зиганшина Д. Г. Профессиональные стандарты: история возникновения в России, их значение и перспективы развития // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2018. № 12–1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/professionalnye-standarty-istoriya- vozniknoveniya-v-rossii-ih-znachenie-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 03.08.2020).

3 О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов : Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 : Гарант.ру : [сайт]. URL: http://base.garant.ru/70304190/ (дата обращения: 03.08.2020).

204

3.3. Профессиональный стандарт специалиста по работе с молодежью: характеристика содержания

−  выносятся на обсуждение общественности; −  проходят экспертизу Национального совета и Министер-

ства труда и социальной защиты1.

Первый макет профессионального стандарта был разработан Национальным агентством развития квалификаций в 2007 году, но только в 2013 году были утверждены первые три профессиональных стандарта: специалист по патентоведению, специалист по социальной работе и педагог в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Профессиональный стандарт «Специалист по работе с молодежью» утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты от 12 февраля 2020 года № 59 н2.

Согласно профессиональному стандарту, основная цель профессиональной деятельности: «решение задач по реализации моложеной политики в сферах труда, права, политики, науки

иобразования, культуры и спорта, коммуникации, здравоохранения, взаимодействия с государственными организациями

иобщественными институтами, молодежными и детскими общественными объединениями».

По общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) работа специалиста по ОРМ относится к группам:

−  предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания, не включенных в другие группировки (88.99); −  деятельность учреждений клубного типа: клубов, двор-

цов и домов культуры, домов народного творчества (90.04.3); −  деятельность прочих общественных организаций, не вклю-

ченных в другие группировки.

1 О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов : Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 : Гарант.ру : [сайт]. URL: http://base.garant.ru/70304190/ (дата обращения: 03.08.2020).

2Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по работе

смолодежью» : Приказ Министерства труда и социальной защиты от 12 февраля 2020 года № 59 н. URL: https://fadm.gov.ru/docs (дата обращения: 03.08.2020).

205

Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью

В профессиональном стандарте представлено:

−  наименование обобщенной трудовой функции; −  наименование трудовой функции в каждой обобщенной

и трудовой функции; −  описание трудовых действий по каждой трудовой функции;

−  описание необходимых умений по каждой трудовой функции;

−  описание необходимых знаний по каждой трудовой функции.

Умения отличаются от действий: умения в профессиональном стандарте означают готовность к осуществлению деятельности, а действия — сочетание знаний и этой способности. Если проанализировать приведенные выше действия и умения, мы увидим, что, например, умение разрабатывать информацион- но-рекламные материалы само по себе еще не влечет способности осуществлять работу по информационному обеспечению, это часть этой способности. Знание нормативных актов и умений разрабатывать информационные материалы позволит нам проводить информационные кампании.

Трудовые действия, представленные в профессиональном стандарте, позволяют определить специфику каждой трудовой функции, но ряд их включен во все трудовые функции. Рассмотрим сходные и уникальные действия, знания и умения для каждой группы обобщенных трудовых функций.

В пп. 3.3.1–3.3.2 мы разберем содержание каждой обобщенной функции профессионального стандарта.

3.3.1. Обобщенная трудовая функция «Реализация услуг (работ) в сфере молодежной политики»

Обобщенная трудовая функция «Реализация услуг (работ) в сфере молодежной политики» включает в себя следующие трудовые функции:

1) организация мероприятий в сфере молодежной политики;

206

3.3.Профессиональный стандарт специалиста по работе с молодежью: характеристика содержания

2)организация досуга и отдыха детей, подростков и моло-

дежи;

3)сопровождение деятельности специализированных (профильных) лагерей.

Для всех трех трудовых функций, входящих в данную обобщенную трудовую функцию, идентичны следующие трудовые

действия, умения и знания:

207

Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью

Как видим, реализация любого направления деятельности специалистов по работе с молодежью включает в себя информационное, научное, методическое обеспечение деятельности, причем с позиции действий самого специалиста, т.е. специалист умеет организовать данную деятельность, понимает систему ее организации.

Рассмотрим реализацию каждой трудовой функции, входящей в обобщенную трудовую функцию «Реализация услуг (работ) в сфере молодежной политики».

1. Трудовая функция «Организация мероприятий

всфере молодежной политики»

Впрофессиональном стандарте обозначены направления, по которым специалист по работе с молодежью может выполнять трудовые действия в рамках данной трудовой функции:

208

3.3. Профессиональный стандарт специалиста по работе с молодежью: характеристика содержания

−  правовое просвещение; −  духовно-нравственное воспитание;

−  воспитание семейной культуры; −  популяризация в молодежной среде культурных и наци-

ональных традиций; −  популяризация научных знаний;

−  поддержка талантливой молодежи; −  поддержка инициатив молодежи;

−  взаимодействие с общественными институтами; −  содействие самореализации граждан; −  развитие инновационной деятельности молодежи;

−  развитие предпринимательской деятельности молодежи;

−  развитие добровольческой деятельности молодежи; −  помощь в профессиональном самоопределении; −  развитие деятельности студенческих отрядов; −  популяризация здорового образа жизни;

−  адресная помощь молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Данные направления основаны на задачах, обозначенных в Основах государственной молодежной политики в направлениях молодежной политики, обозначенных в Федеральном законе № 489-ФЗ от 30.12.2020, таким образом мы видим прямую взаимосвязь политики государства и трудовой деятельности специалиста по работе с молодежью на местах.

Основное трудовое действие, которое специалист по работе с молодежью выполняет для реализации трудовой функции «Организация мероприятий в сфере молодежной политики»,— это организация мероприятий. Под этим коротким термином скрывается большой объем подготовительной работы, планирование, ресурсное обеспечение и анализ результатов. Специалист по работе с молодежью должен обладать высоким уровнем организаторских навыков, в современной бизнес-терминоло- гии — должен быть успешным event-менеджером.

209

Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью

За годы обучения по направлению организации работы с молодежью студенту необходимо использовать возможности самореализации в разных ролях в составе команды (дирекции, оргкомитета мероприятия), чтобы самому понимать все сферы подготовки мероприятий и в дальнейшем суметь стать эффективным руководителем команды по подготовке и проведению мероприятий. Сегодня в интернете множество ресурсов предлагает обучение, консультирование по вопросам подготовки и проведения мероприятий. Это обучение основано на опыте успешных и провальных мероприятий, на анализе мероприятий на 10 и 10000 человек, анализе специфики мероприятий на научные, патриотические, культурные и спортивные тематики. Однако в процессе данного обучения не рассматриваются вопросы особенностей целевой аудитории, умение ставить и анализировать цель и итоги, а также воспитательного потенциала мероприятия, что необходимо специалисту по работе с молодежью.

Кратко охарактеризуем систему подготовки мероприятий. Основное внимание мы уделим мероприятиям, имеющим своей целью решение какой-либо проблемы, присутствующей в целевой аудитории.

1 этап: концептуальный. Необходимо проанализировать актуальность, целевую аудиторию, опыт проведения подобных мероприятий, определить технологии, которые будут использованы, сформулировать цель и ожидаемые результаты. Важно, что концепция мероприятия должна стать объединяющим основополагающим началом для потенциальных участников, партнеров, заказчиков, которых необходимо привлечь к ее разработке. Привлечение может выражаться в серии круглых столов, дискуссий, фокус-групп, которые позволят выявить мнения нескольких благополучателей.

2 этап: документированный. Необходимо подготовить комплекс документов, определяющих правила проведения мероприятия, правила участия как для участников, так и для партнеров, ответственность всех организаторов, а также сформировать

210