Нормативно-правовое регулирование ответственности водителя. Учебно-практическое пособие для слушателей, обучающихся по программам профессиональной под
.pdf
11
Таблица 1
Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ).
Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ).
Досмотр (личный и вещей, находящихся при физическом лице) (ст. 27.7 КоАП РФ).
Досмотр транспортного средства (ст. 27.9 КоАП РФ).
Изъятие вещей и документов (ст. 27.10 КоАП РФ).
Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ст. 27.12
КоАП РФ).
Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (ст. 27.13 КоАП РФ).
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей (ст. 27.14 КоАП РФ).
Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, транспортного средства и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.
О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
12
Административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
Протокол об административном задержании. В нём указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
Сроки административного задержания. Срок административного задержания не должен превышать три часа.
Исключение: Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Место и порядок содержания задержанных лиц. Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления. Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяются Правительством Российской Федерации. Несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.
13
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице - обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами
вприсутствии двух понятых.
Висключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей могут быть осуществлены без понятых.
Вслучае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
О досмотре составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.
Досмотр транспортного средства - обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности,
14
осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Досмотр транспортного средства осуществляется лицами должностными в присутствии двух понятых.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
Вслучае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
Впротоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.
Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.
Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
15
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.
Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случаях совершения административных правонарушений, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если создаются препятствия
16
для движения других транспортных средств или пешеходов, а подлежащее задержанию транспортное средство по его техническим характеристикам не может быть помещено на специализированную стоянку, оно может быть перемещено, в том числе путем управления задержанным транспортным средством его водителем либо лицом, указанным в части 3 настоящей статьи,
вблизлежащее место, где не будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, с последующей блокировкой. Плата за перемещение транспортного средства, за первые сутки его хранения на специализированной стоянке и за блокировку не взимается.
При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, когда запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.
Разрешается движение транспортного средства, к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем
втечение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.
Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации осуществляются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения
производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Глава 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) посвящена административным правонарушениям в области дорожного движения, и каждому участнику дорожного движения необходимо самостоятельно ознакомиться с данными статьями.
1.2. Практические задания
Вопросы для контроля полученных знаний:
1.Какие виды административных наказаний могут применяться к водителям за нарушение Правил?
2. Что влечет за собой неуплата административного штрафа в установленный срок?
17
3.Какое административное наказание может быть применено к водителю транспортного средства за оставление в нарушение Правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является?
4.В каких случаях водитель направляется на медицинское освидетельствование на состояние опьянения?
5.За какие административные правонарушения, связанные с наличием состояния опьянения, предусмотрено лишение права управления транспортным средством сроком на три года?
6.Когда изымается у водителя, совершившего административное правонарушение, влекущее лишение права управления транспортными средствами, водительское удостоверение?
7.До каких пор задерживается транспортное средство при совершении административного правонарушения, влекущего его задержание?
8.При помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, сколько часов хранения не подлежат оплате?
9.За причинение какого вреда или ущерба установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства?
10.Если вред возник исключительно вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего обязан ли владелец транспортного средства возместить вред, причиненный этим транспортным средством?
2. Уголовное право
2.1.Лекционный материал
Если последствия нарушения Правил Дорожного движения привели к гибели человека или причинили тяжкий вред его здоровью, то наступает ответственность, предусмотренная в Уголовном Кодексе РФ.
Уголовная ответственность – это форма юридической ответственности, предусмотренная законом за совершение преступления, наступающая для лица, его совершившего, после приговора суда и реализуемая в том или ином виде наказания.
18
Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние, которое запрещено Уголовным кодексом под угрозой наказания.
Тяжкий вред здоровью человека - причинение вреда, опасного для жизни человека или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть либо утрату профессиональной трудоспособности.
Совокупность установленных законом признаков, характеризующих деяние как преступление, называется составом преступления. Установление в каждом конкретном случае состава преступления необходимо для правильной юридической оценки совершенного деяния и его квалификации.
Таблица 2
Элементы состава преступления
|
|
|
|
|
Объект |
|
Субъект (вменяемый) |
||
|
|
|
|
|
Объективная сторона |
|
Субъективная сторона |
|
||
|
|
|
Он слагается из 4 элементов:
1.Объект – это то, на что направленно преступное деяние, чему наносится вред (жизнь и здоровье человека и т.д.).
2.Объективная сторона – внешняя форма проявления преступного деяния как процесса общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые УК интересы общества, государства и личности (время, место, способ совершения преступления и т.д.).
3.Субъект – физическое лицо, вменяемое и достигшее определенного возраста к моменту совершения преступления
Полная ответственность за большинство преступлений возможна с 16
лет. А за преступления, перечисленные в ч. 2 ст. 20 УК РФ, - с 14 лет. К
19
таким относятся: убийство, изнасилование, кража, грабеж, разбой, вымогательство, терроризм и др. – всего 20 видов составов.
Вменяемость – это такое состояние психики человека, при котором он в момент совершения общественно опасного деяния был способен осознавать характер своего поведения и руководить им.
Лицо, совершившее общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, не может быть привлечено к уголовной ответственности. К таким лицам могут быть применены принудительные меры медицинского характера, не являющиеся наказанием.
Раскрывая понятие невменяемости, наука уголовное права пользуется двумя критериями: медицинским (биологическим) и юридическим (психологическим).
Юридический критерий определяет суд, когда дает оценку лицу, совершившему общественно опасное деяние, как не способному осознавать характер своих действий и руководить ими.
Медицинский критерий раскрывает причины этой неспособности: болезненное состояние психики человека или отставание в психическом развитии лица, совершившего общественно опасное деяние.
При этом не всякое болезненное состояние психики позволяет признать лицо невменяемым, а только то, которое мешало ему правильно оценивать свои поступки.
4. Субъективная сторона: вина, мотив и цель.
Наказание – особая форма государственного принуждения, применяемая судом от имени государства к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и выражающая отрицательную моральнополитическую и юридическую оценку преступнику и его деянию.
Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию, иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.
Вст. 44 УК РФ перечислены виды наказаний:
1.Штраф – денежное взыскание, налагаемое в размерах, кратных минимальному размеру оплаты труда или доходу осужденного.
2.Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – когда совершение преступления стало возможным или было облегчено в силу служебного или профессионального статуса.
3.Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград.
20
4.Обязательные работы – выполнение – осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов в день.
5.Исправительные работы – не требуют изоляции от общества. Из заработка удерживается в доход государства установленная судом часть в пределах от 5 до 20% .
6.Ограничение по военной службе.
7.Конфискация имущества.
8.Ограничение свободы – содержание осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества, но в условиях надзора.
9.Арест – содержание осужденного в условиях строгой изоляции, для которой предусматривается необходимые режимные меры.
10.Содержание в дисциплинарной воинской части.
11.Лишение свободы на определенный срок (от 6 месяцев до 20 лет) – назначается за тяжкие и средней тяжести преступления, систематическое совершение преступлений или рецидива.
12.Пожизненное лишение свободы – устанавливается только как альтернатива смертной казни, за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь.
13.Смертная казнь – исключительная мера наказания (расстрел). В настоящее время в РФ не применяется – введен мораторий.
Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. (глава 27 УК РФ).
Статья 166. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения
1.Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон)
- наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2.То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия,