5.6.К объектам производственного экологического контроля относятся:

–стационарные и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

–источники образования отходов производства и потребления;

–природные ресурсы;

–почвы;

–талые, дождевые воды.

6. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха

6.1.Производственный контроль за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу от источников выбросов регламентируется:

– Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды»;

– Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха»;

– другими нормативными правовыми актами.

6.2.Производственный контроль за выбросами загрязняющих веществ, включает в себя:

– контроль соблюдения нормативов ПДВ;

– контроль выбросов веществ в атмосферу от передвижных источников загрязнения (автотранспорта);

– контроль наличия согласованных с территориальным природоохранным органом и действующих по сроку нормативных документов, регламентирующих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников, расположенных на промышленной площадке;

– протоколы замеров концентраций загрязняющих веществ в атмосферу;

– ведение журналов по типовым формам первичной учетной документации;

– контроль за исправным состоянием газоочистных установок.

7. Производственный контроль в области обращения с отходами

7.1.Производственный контроль в области обращения с отходами ре-

гламентируется:

–Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления»

–Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01. 2002 г. «Об охране окружающей среды»

–Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемио- логическом благополучии населении» (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г., 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 июня, 8 ноября, 1 декабря 2007 г., 12 июня, 14, 23 июля, 27 октября, 22, 30 декабря 2008 г., 28 сентября, 28 декабря 2010 г., 18, 19 июля, 7 декабря 2011 г.)

7.2. Производственный контроль в области обращения с отходами включает в себя:

–проверку порядка и правил обращения с отходами;

83

–учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных, а также размещенных отходов;

–мониторинг состояния окружающей среды в местах хранения отходов;

–проверку выполнения планов мероприятий по внедрению малоотходных технологических процессов;

–проверку наличия согласованных с территориальным природоохранным органом нормативов документов, регламентирующих образования и размещение отходов производства и потребления:

проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; документов (акты, журналы, отчеты, накладные) подтверждающих дви-

жение, образование, хранение, передачу отходов сторонним организациями.

8. Производственный контроль за использованием природных ресурсов и рациональным природопользованием

8.1. Контроль за использованием природных ресурсов и рациональным природопользованием регламентируется:

–Законом Российской Федерации № 2395-I от 21 февраля 1992 г. «О недрах» (с изменениями от 26 июня, 25 декабря 1992 г., 1 июля 1994 г., 3 марта 1995 г., 10 февраля 1999 г., 2 января 2000 г., 14 мая, 8 августа 2001 г., 29 мая 2002 г., 6 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 15 апреля, 25 октября 2006 г., 26 июня, 1 декабря 2007 г., 29 апреля, 14, 18, 23 июля, 30 декабря 2008 г., 17 июля, 27 декабря 2009 г., 19 мая, 26 июля 2010 г., 5 апреля, 18 июля, 21, 30 ноября, 6, 7 декабря 2011 г.)

Земельным кодексом Российской Федерации (с комментарием) (с изменениями на 12 декабря 2011 года) (редакция, действующая с 6 января 2012 года).

–другими нормативными правовыми актами.

8.2.Производственный контроль за использованием природных ресурсов

ирациональным природопользованием включает в себя:

–контроль за обеспечением рационального использования природных ресурсов;

–оценку степени загрязнения почв.

9. Ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды

9.1. За нарушение требование в области охраны окружающей среды руководители и специалисты, а также технологический персонал несут ответственность в соответствии с экологическим законодательством Российской Федерации.

84

«УТВЕРЖДАЮ» Руководитель организации (наименование организации)

________________

«___»___________20__ г.

Инструкция по безопасному обращению с отходами

Настоящая Инструкция разработана на основании Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

1. Общие положения.

1.Способы сбора, хранения и транспортировки отходов должны исключать возможность загрязнения окружающей территории, почвы населенных мест и обеспечивать безопасность персонала, занятого на всех этапах работы по очистке и обезвреживанию промышленных отходов. В соответствии

сэтим лица, допущенные к работе с отходами, обязаны выполнять следующие требования:

– складировать оборудование и материалы, отходы производств и потребления, организовывать стоянки автомобилей и техники только в специально отведенных для этого местах;

– вести учет образования, хранения и обезвреживания отходов;

– своевременно представлять достоверную информацию об объемах образованных, размещенных, обезвреженных и использованных в производстве отходов в надзорные органы;

– проводить экологический инструктаж для работников подразделений

ицехов 1 раз в год.

2.Контроль за отходами.

2.1.При осуществлении контроля за отходами при сборе, хранении,

транспортировании, использовании, обезвреживании и захоронении должны соблюдаться действующие экологические, санитарно-эпидемиологические, технические нормы и правила обращения с отходами.

2.2.За сбор, учет, размещение, обезвреживание, использование, транспортирование, захоронение отходов несет ответственность лицо, назначенное приказом по предприятию.

2.3.Учет образования, хранения, размещения, обезвреживания и вывоза отходов с предприятия производится в журнале. Ответственное лицо за ведение журнала назначается приказом по предприятию или распоряжением по подразделению.

2.4.Раз в месяц необходимо проверять:

–исправность тары для временного накопления отходов;

85

–наличие маркировки на таре для отходов;

–состояние площадок для временного размещения отходов;

–соответствие временно накопленного количества отходов установленному (визуальный контроль).

–выполнение периодичности вывоза отходов с территории предприятия.

–выполнение требований экологической безопасности и техники безопасности при загрузке, транспортировке и выгрузке отходов.

2.5.При осуществлении контроля за отходами необходимо вести учет образования, хранения, обезвреживания принятых или переданных сторонними организациями отходов. Данные учета заносятся в журнал движения отходов. Журнал заполняется по мере образования, передачи или утилизации отхода. Объем передачи или утилизации отхода должен быть подтвержден документально (накладной, актом). Журнал по движению отходов является первичным документом отчетности, на основании которого формируются все дальнейшие отчеты.

3.Порядок передачи отходов сторонним организациям

3.1.Передача отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.

3.1.Загрузка в транспорт, транспортировка, выгрузка отходов на полигон производится лицензированной организацией на основании договора.

3.2.Транспортировка опасных отходов допускается только специально оборудованным транспортом, имеющим специальное оформление согласно действующим инструкциям.

3.4.Люминесцентные лампы вывозятся на демеркуризацию в отдельных ящиках;

3.6.На все отходы, вывозимые на бытовой полигон, составляется талон сдачи бытовых отходов. После сдачи отходов на бытовой полигон лицо, ответственное за вывоз отходов, получает контрольный талон.

Не подлежат размещению на бытовом полигоне радиоактивные отходы.

4. Техника безопасности при обращении с отходами

4.1.К работам, связанным со сбором, хранением, транспортировкой промышленных отходов, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, прошедшие инструктаж по технике безопасности и пожарной безопасности, знающие токсичные и взрывопожарные свойства отходов, опасные факторы, которые могут возникнуть при выполнении работы, и меры по оказанию первой помощи.

4.2.В месте сбора отходов разрешается хранить отходы в количестве, не превышающем положенных норм. Не допускается хранить отходы вблизи источников искрообразования, нагревательных приборов и других источников тепла.

86

4.3.При одновременном хранении нескольких видов отходов следует учитывать их совместимость.

4.4.Не разрешается загромождать места сбора промышленных отходов

иподходы к ним.

4.5.В местах сбора промышленных отходов не разрешается хранить посторонние предметы, личную одежду, спецодежду, средства индивидуальной защиты, принимать пищу. По окончании работы с промышленными отходами

иперед приемом пищи следует тщательно вымыть руки теплой водой с мылом. Для снижения сухости кожи руки смазать вазелином или силиконовым кремом.

4.6.В случае появления признаков отравления работу прекратить, известить об этом мастера и обратиться в медпункт.

4.7.Места сбора пожароопасных отходов должны быть оснащены средствами пожаротушения. 4.8. Запрещается загромождать подходы и доступы к противопожарному инвентарю. На площадках сбора и хранения пожароопасных отходов запрещается курить и пользоваться открытым огнем.

4.9.Необходимо знать характеристики отходов и правила тушения огня при их загорании. Загоревшиеся ЛВЖ, ГЖ тушить огнетушителем, песком, асбестовым полотном. Тушение растворителей водой не допускается.

5. Требования безопасности, профилактика и ликвидация аварийных ситуаций

5.1.К работам по ликвидации аварийных ситуаций допускаются лица, про-

шедшие специальный инструктаж по безопасным методам производства работ.

5.2.Лица, не занятые работой по ликвидации аварийных ситуаций, удаляются из опасной зоны.

5.3.Пролитые на пол различные химические растворы и растворители следует немедленно нейтрализовать и убрать при помощи опилок или сухого песка, а пол протереть ветошью, смоченной соответствующим растворителем, после чего облитое место тщательно вымыть водой с моющим средством или 10%-м раствором соды. Эти работы следует проводить в средствах индивидуальной защиты (противогазах, респираторах, перчатках и т. д.). Тип покрытия пола производственных помещений следует выбирать в зависимости от вида

иинтенсивности воздействий с учетом специальных требований к полам согласно СНиП 2.03.13.

5.4.Материалы покрытия полов должны быть устойчивыми в отношении химического воздействия и не допускать сорбции вредных веществ.

5.5.Полы в производственных помещениях должны содержаться в исправном состоянии.

5.6.Эксплуатация полов с поврежденной поверхностью, выбоинами, неровностями не допускается.

5.7.В помещениях, где проводятся работы с вредными химическими веществами, а также в местах хранения (по ГОСТ 12.4.026), должны быть вывешены соответствующие знаки.

87

5.8.На складе и площадке для хранения кислот и масел должны быть установлены емкости для хранения необходимого количества извести, соды для нейтрализации случайно разлитых жидкостей, а также песка для их сбора.

5.9.Вблизи площадок хранения отработанного масла запрещается пользоваться огнем и производить сварочные работы во избежание взрывоопасной ситуации.

5.10.Для ликвидации аварийной ситуации при загорании отходов тушение осуществляется пеной. Согласно «Правилам пожарной безопасности», вблизи мест временного хранения пожароопасных отходов должны быть огнетушители.

5.11.Сбор ртутьсодержащих ламп необходимо производить на месте их образования отдельно от обычного мусора и строго раздельно с учетом метода переработки и обезвреживания, руководствуясь при этом требованиями санитарных правил к помещениям и работам такого рода. В процессе сбора люминесцентные лампы разделяются по диаметру и длине, освобождаются от индивидуальных картонных упаковок и устанавливаются вертикально в транспортные контейнеры.

5.12.Люминесцентные лампы в контейнерах должны устанавливаться плотно, вертикально. В каждый отдельный контейнер загружаются лампы одного диаметра. В случае нехватки ламп для последнего контейнера пустоты заполняются мягким амортизирующим материалом или, в виде исключения, лампами другого диаметра. Допускается установка в два ряда для ламп длиной менее 600 мм.

5.13.Учитывая возможность разбивания или разгерметизации стеклянных колб при хранении отходов, следует соблюдать следующие правила:

–в помещении, где хранятся отработанные ртутьсодержащие лампы, необходимо наличие приточно-вытяжной вентиляции;

–помещение, где хранятся отработанные лампы, должно быть удалено от бытовых помещений;

–необходимо предусмотреть использование эмалированных или винипластовых поддонов для предупреждения растекания ртути в аварийной ситуации;

–необходимо иметь запас марганцовокислого калия или соляной кислоты для ликвидации возможной аварийной ситуации.

5.14.Для ликвидации возможной аварийной ситуации, связанной с разрушением большого количества ламп, в целях предотвращения неблагоприятных экологических последствий, в местах хранения и складирования отходов необходимо предусмотреть запас реактивов (марганцовокислого калия), а также емкость не менее 10 литров для приготовления раствора, используемого для промывания мест, где были разбиты лампы. О бое ртутьсодержащих отходов необходимо сообщить в территориальный орган Госсанэпиднадзора.

5.15.При разбитии ртутных ламп при их хранении, необходимо вывезти их в течение суток для обезвреживания на специализированное предприятие.

88

Контейнер для хранения ламп при разбитии необходимо обработать 10%-м раствором перманганата калия или подкисленным раствором соляной кислотой (5 мл кислоты на 1 л раствора). Осколки собираются щеткой или скребком в металлический контейнер с плотно закрывающейся крышкой, заполненной раствором марганцовокислого калия. Место необходимо нейтрализовать раствором марганцовокислого калия и смыть водой.

5.16. Для предупреждения разлива электролита при сливе из аккумулятора необходимо повторить требования «Инструкции по охране труда для аккумуляторщика». Противоаварийные меры при разливе электролита: пролитый электролит следует засыпать опилками, затем опилки собрать и удалить из аккумуляторного помещения. Места, где был разлит электролит, нейтрализуют раствором кальцинированной соды, промывают водой и досуха вытирают тряпкой. Для удаления электролита перед сливом в канализацию необходимо нейтрализовать его раствором кальцинированной соды.

6. Запрещается:

–сброс отходов в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты;

–сжигание различных видов отходов в земляных ямах, емкостях и т. п., то есть вне специальных устройств, оборудованных системой газоочистки продуктов сжигания;

–размещение в населенных пунктах, складирование промышленных отходов, производственного, бытового мусора и других отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха пылью, вредными газообразными и дурнопахнущими веществами, а также сжигание указанных отходов на территории предприятий, учреждений, организаций и населенных пунктов запрещаются, кроме случаев, когда сжигание осуществляется с использованием специальных установок при соблюдении требований по охране атмосферного;

–применение химреагентов с неизвестными санитарно-токсикологи- ческими характеристиками;

–захоронение потенциально опасных и особо токсичных отходов.

7. Ответственность за нарушение экологических норм

7.1. Должностные лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения установленных требований безопасного обращения с отходами и не выполняющие требования настоящей Инструкции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

89