Международные экономические отношения глобальной экономики. Учебное пособие

корпорации). 2) Интернациональные ТНК (национальные зарубежными активами). 3)

Глобальные (основанные на интеграции хозяйственной деятельности в разных отраслях).

С появлением ТНК появился и транснациональный капитал. На базе своих зарубежных инвестиций США получает фосфаты, медь, олово, 2/3 марганца и железной руды. Япония – 40% бокситов, 50% никеля, 60% медной руды. При этом по ценам ниже мировых.

Наряду с промышленными компаниями экспортом капитала занимаются и банки.

Они вывозят финансовый капитал. ТНК являются основным субъектом вывоза прямых иностранных инвестиций через создание новых филиалов, покупку действующих.

Усиление роли ТНК в движении капиталов вызвало к жизни еще одну особенность:

усиление роли реинвестирования полученных за рубежом прибылей. Так как ИНК является в основном частной собственностью, то доля частных инвестиций возрастает по сравнению с государственными.

Причины портфельных инвестиций те же, что и при прямых – получение прибыли,

но у них есть одно преимущество: быстрая ликвидность портфельных инвестиций, то есть возможность превратить их в наличный капитал. Капитал может быть вложен в любые отрасли, которые дают наибольший доход. Часто портфельные инвестиции используются как способ сохранения денег от инфляции. При этом стараются диверсифицировать вложения, покупая акции разных стран и компаний. Государство может ограничить участие иностранного капитала (например, до 49%). Тогда появляются различные формы участия иностранного и местного капитала и даже госкапитала. Так в рамках смешанных компаний иностранный капитал в виде преимущественного владения (свыше 50%) активно вытесняется и превращается в предприятия с участием иностранного капитала, где его доля менее 50%. В этом случае контроль над предприятием переходит в национальные руки. В

70-х годах из общего числа зарубежных предприятий ТНК в развивающихся странах филиалы составили 44%, смешанные компании преимущественного владения 17%.

С определенного предела такое участие рассматривается, не как прямые, а как портфельные инвестиции. Однако даже при такой доле 10-25% портфеля акций эти инвестиции могут иметь направление на получение прибыли и предпринимательского дохода. Вложение в ценные бумаги, акции, облигации есть форма неучастия в деятельности предприятия, а лишь только получения дохода.

Широкое распространение получают формы кредитного капитала (долгосрочного,

среднесрочного и краткосрочного). Преимущества кредитного капитала заключается в том,

что его можно быстро превратить в товары производственного значения.

41

Второе преимущество в том, что займы можно более свободно использовать по своему усмотрению. Недостаток займов - ограничения на вывоз капитала, что порождает проблему возврата займов.

Государство может осуществлять следующие виды кредитных операций за границей:

1)Безвозмездные субсидии и дотации, развитым среди развивающихся стран. В этом случае они не требуют возмещения капитала, но требуют экспорта товара.

2)Госкредиты на 25-40 лет. Они также связаны с субсидиями и экспортом частного капитала.

3)Госкредиты коммерческие, предоставляющие. категориям стран, не более половины сделки, а остальная половина финансируется из частных источников.

Страна, принимающая зарубежные инвестиции, может при недостатке своих средств расширять и реконструировать свое производство. Как правило, с инвестициями, в первую очередь, прямыми происходит передача технологий, торговых марок, лицензий, патентов,

расширяются связи страны с внешними рынками, стимулируется конкурентоспособность экономики.

Однако приход иностранных инвестиций имеет и ряд отрицательных моментов. В

частности, возможна передача низкокачественной техники и технологии. Может обостриться конкурентная борьба и сократиться прибыль у национальных производителей.

Поэтому в каждом отдельном случае нужна глубокая проработка договорных условий и последствий привлечения зарубежных инвестиций.

Экономическая помощь оказывается в основном развивающимися странами для достижения определенных экономических и политических целей. Это содействие в укреплении демократии от скрытности экономики, в укреплении демократии, обеспечении национальной безопасности страны-кредитора.

Россия, нуждаясь в притоке капиталов, одновременно является одним из крупнейших доноров на международном рынке капиталов. Вывоз капиталов из России осуществляется двумя путями законным и незаконным, в форме бегства капиталов. К

сожалению, в настоящее время последняя форма занимает значительный вес в экспорте капитала.

42

2.7. Международная миграция рабочей силы Вопрос о международной миграции рабочей силы непосредственно связан с

движением капитала и более того в значительной степени подчинен присущему этому движению закономерностям. Возможность международной миграции рабочей силы создается национальными различиями в заработанных платах.

Необходимость миграции наемного труда диктуется неравномерностью и относительностью перенаселения, это с одной стороны процесс глобализации, а с другой стороны возрастные необеспеченности населения трудом и сре6дствами для существования. Международная трудовая миграция – это межстрановое перемещение трудовых ресурсов со сменой постоянного места жительства. Она включает в себя два встречных потока эмиграцию и иммиграцию. Эмиграция – это выезд населения страны за границу. Иммиграция - это въезд населения других стран на территорию данной страны.

Эти разнонаправленные потоки трудовых ресурсов и формируют международный рынок труда. Причины миграции могут быть экономические (поиск работы, повышение доходов,

уровня жизни и другое), политические, религиозные, национальные, семейные.

Миграционные потоки направляются, как правило, по следующим основным направлениям:

-из развивающихся в промышленно развитые страны (сюда входит и выезд работников из бывших социалистических стран);

-между промышленно развитыми странами;

-между развивающимися странами;

-высококвалифицированных рабочих, специалистов и научных работников из развитых стран в развивающиеся.

Каждое из этих направлений имеет свои причины и последствия.

Результаты миграции трудовых ресурсов для стран-экспортеров и стран-импортеров различны. Так, для отдельной страны экспорт рабочей силы является важным источником поступления валюты в страну. Она поступает регулярно в виде переводов семьям и при возвращении работника из-за рубежа. Отъезд рабочей силы за границу означает улучшение ситуации на внутреннем рынке труда, сокращение безработицы в стране. В то же время,

пересылаемые в страну переводы семьям позволяют им повышать уровень потребления,

увеличивать совокупный спрос, стимулировать уровень производства. Часть полученных денег через покупку акций, земли, недвижимости прямо вкладываются в развитие национальной экономики. Работающие за границей в процессе труда приобретают новые профессиональные навыки, знание, которые используются потом на родине при возвращении.

43

Страны, импортирующие рабочую силу, решают прежде всего задачу снижения затрат на производство. Рабочие-иммигранты получают значительно меньшую зарплату,

чем местные рабочие, что позволяет снизить издержки производства и повысить конкурентоспособность национальных товаров на мировом рынке.

Привлечение иностранных рабочих увеличивает совокупный спрос на товары и услуги, стимулируют развитие производства, создание дополнительных рабочих мест и соответственно дополнительную занятость. Если импортируется квалифицированная рабочая сила, то в стране снижаются издержки на ее подготовку.

Часто иностранные работники рассматриваются как дополнительное условие решения социальных задач в стране. Они не учитываются при разработке и реализации различных социальных программ, не обеспечиваются пенсиями, что позволяет экономить значительные средства и использовать их для решения других социальных проблем страны.

Относительное перенаселение главный резерв международной миграции. При этом мигрантами могут считать не только безработные, но и работники, чьи условия труда,

найма и вообще жизни для них и их семей ухудшаются. Мигрантами становятся люди,

переселяющиеся из страны в страну в поисках найма.

Исторически миграция возникла как движение аграрного перенаселения из-за потери земли в ремесленники и кустари. Однако в XX и XXI веках характеристика мигрантов изменилась. Трудовую миграцию стали представлять сотни тысяч представителей интеллигенции (утечка умов).

Важным фактором миграции стали интернационализация производства и процессы глобализации. В новых условиях к причинам миграции присоединились и такие факторы как отсутствие условий для научных исследований, резкие различия в статусе и вознаграждениях ученых, изобретателей, конструкторов.

Так, в США 70-80-х годах удельный процент иностранцев среди инженеров достигал

10%, врачей – 24%, даже в Академии наук США 33% лауреатов Нобелевской премии – иммигранты.

Глобализация потребовала переселения и использования необученных и неквалифицированных людей при их использовании сначала на тяжелых физических работах (шахты, рудники, строительные работы), но и в дальнейшем в сферу торговли,

услуг, гостиничного хозяйства.

Постепенно мигранты начали вытеснять местных рабочих и в обрабатывающей промышленности. Следует иметь в виду, что страны с избыточной рабочей силой под влиянием НТР вырывались в передовые страны с развитым новым производством.

44

В этом случае они уже сами нуждались в иммиграции рабочей силы, но другой специализации. Возникли противопотоки рабочей силы в пределах одной страны.

Созданные ТНК еще крепче связали межгосударственные перемещения капитала и наемного труда. Считается, что 25-50 млн человек наемного труда проживают с семьями за границей. 3-5 млн человек ежегодного пересекают границы своих государств легально в поисках работы. И примерно столько же пересекают границы нелегально.

Кроме традиционных центров миграции (Европа и Северная Америка) в настоящее время сформировалось еще новых очага миграции:

1)Ближний Восток;

2)Юг Африканского континента;

3)Страны Южной Америки;

4)Юго-Восточная Азия.

Каждый из этих потоков имеет свои причины. В основном они связаны с развитием ТНК, возникновением новых филиалов и дочерних компаний в различных отраслях промышленности и в большинстве случаев, добывающих сырье (золото, алмазы, уран,

нефть, газ и др.). ТНК, с одной стороны, может привлекать местное население, но с другой стороны, выталкивать мигрантов за границу тех государств, в которые они прибыли.

Неравномерность развития отдельных стран приводит к увеличению потока мигрантов.

У трудовой миграции есть и негативные последствия. Для страны экспортера – это отток квалифицированной рабочей силы, увеличение затрат на ее производство, а при больших объемах эмиграции может быть и сокращение ВВП. Это связано с тем, что эмигрируют в основном люди наиболее трудоспособного возраста, что ведет к старению трудящегося населения и не может сказываться на производительности труда.

Для страны импортера прием эмигрантов ведет к уменьшению средней заработанной платы в стране, возможна также потеря наименее квалифицированными работниками работы и соответственно части дохода. Возникают проблемы жилья и транспорта.

Практически во всех таких странах существует недовольство коренного населения, которое в период экономических кризисов проявляется очень бурно. Поэтому государству приходится тратить дополнительные средства на обеспечение безопасности.

Мировой рынок труда - это система экономических механизмов, норм и институтов,

обеспечивающих спрос и предложение рабочей силы на межгосударственном уровне.

Особенностью современного этапа миграции является: возрастание объемов миграции, разнонаправленность основных потоков, рост молодежи, женщин и детей в общем количестве мигрантов. Увеличились и сроки пребывания в принимающей стране.

45

Все страны затронула так называемая утечка мозгов, отток высококвалифицированных работников, что негативно сказывается на темпах экономического роста в стране.

В последние годы меняется этническая структура мигрантов и одновременно формируется нелегальная миграция (черный рынок).

Российский рынок труда имеет ряд особенностей. Так, более высокий уровень жизни в развитых странах и более высокая заработанная плата постоянно увеличивают количество желающих выехать на работу за границу.

Вместе с тем возникают и противодействующие факторы – это языковой барьер,

непризнание в ряде стран отечественных дипломов о высшем образовании, невысокая квалификация рабочих и служащих. Учитывая тенденции к росту потока мигрантов многие страны и международное сообщество в целом разрабатывают миграционную политику.

Определяются масштабы миграции, разрабатываются механизмы ее регулирования и ослабления негативных последствий. На международном уровне такую политику разрабатывают и реализуют Международная организация труда (МОТ), Международная организация труда по миграции (МОМ), Управление Верховного комиссара при ООН по беженцам (УВКБ) и Система постоянного наблюдения за миграцией при организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Эмиграционная политика – это сочетание косвенных (поощрение валютных переводов, предоставление льгот по валютным вкладам, таможенные льготы при возвращении) и прямых (запретительные или поощрительные) методов регулирования.

Иммиграционная политика – это требования к качеству рабочей силы (образование и стаж), к возрасту, состоянию здоровью, личности, знаниям языка и культуры страны и другое.

Включение России в мировой рынок труда требует создания нормативно-правовой базы для мигрантов и решения комплекса социально-бытовых проблем. При этом надо исходить из того, что трудовая миграция – это нормальное явление для всего мира и по мере развития глобализации она будет увеличиваться и приобретать новые формы.

46

2.8. Транспорт и международная торговля Транспорт является четвертой отраслью материального производства наряду с

добывающей, обрабатывающей отраслями и сельским хозяйством. Транспорт относится к средствам пространственного перемещения грузов и пассажиров и сравнивается с кровеносной системой человека, без которой невозможно само существование человека.

Транспорт является продолжением процесса производства продукции в сфере обращения.

Поэтому транспортные издержки увеличивают стоимость продукции по месту его потребления. Транспортный фактор оказывает влияние на размещение производства. Без его учета нельзя достичь рационального размещения производительных сил.

Отличительная особенность транспорта от других отраслей материального производства состоит в том, что в процессе перемещения, то есть приложения труда к предмету труда,

ничего не должно произойти с последним.

При осуществлении международных экономических связей транспорт обеспечивает перемещение грузов и пассажиров между двумя и более странами, то есть в международных сообщениях. Транспортная система включает в себя различные виды транспорта – железнодорожный, морской, речной, автомобильный, воздушный, трубопроводный,

каждый из которых имеет свои технико-экономические особенности, сферы использования и свои показатели.

Если перевозки осуществляются одним видом транспорта, то такие сообщения называются прямыми международными сообщениями. При международных перевозках с участием двух и более видов транспорта перевозки называются смешанными или комбинированными сообщениями. Если перевозка груза оформлена одним (сквозным)

документом от производителя до потребления, то такая перевозка называется прямой смешанной.

В мире не существует обособленной международной транспортной системы,

отличающейся от национальных транспортных систем. Поэтому все международные перевозки обслуживаются национальными перевозками с использованием своего подвижного состава, своих транспортных сетей и транспортных узлов. Эффективность международных перевозок зависит от наличия транзитных транспортных коридоров, их вооруженности, технико-экономических показателей, использования конкретной национальной транспортной линии, особенностей сочетания отдельных видов транспорта в процессе осуществления перевозки и других факторов.

При выборе оптимального маршрута следования груза используются национальные показатели использования отдельных видов транспорта, конкретные особенности,

47

недостатки и преимущества каждого из видов транспорта, возможные сферы их применения и критерии оценки для рассматриваемых маршрутов.

Элементы перевозочного процесса, обеспечивающие доставку груза сгруппированы в транспортные операции, которые осуществляются по договору между грузовладельцами

иперевозчиками. Международные транспортные операции носят международный характер

иотносятся к международным транспортным услугам, которые продаются и покупаются на международных транспортных рынках. Емкость современного международного транспортного рынка оценивается примерно в 500 млрд. долларов в год. Страны,

участвующие в международных экономических связях, продавая и покупая грузовладельческие, транспортные, туристические и другие транспортные услуги осуществляют их экспорт и импорт.

Для выработки единых унифицированных условий перевозки грузов и пассажиров в международном сообщении, а также для согласования юридических норм, связанных с перевозочным процессом, заключается между государствами большое количество международных соглашений по отдельным видам транспорта, получивших название транспортных конвенций. Развитие и совершенствование транспортных операций приводит к необходимости периодической корректировки или полного изменения содержания транспортных конвенций.

В конвенции имеется пункт, по которому транспортная организация, как перевозчик,

обязуется доставить груз или пассажиров в обусловленный пункт назначения, а

грузовладелец или пассажир обязуется уплатить перевозчику провозную плату.

Транспортные конвенции определяют содержание и форму транспортных документов для международных перевозок. Для железнодорожных, воздушных и автомобильных сообщений это накладная, а для морских и речных – коносамент.

Основным международным соглашением по морским перевозкам является Брюссельская конвенция, которая определяет взаимоотношения участников договора морской перевозки и статус коносамента, от 1924 года (Гаагские правила). В 1968 году в эту конвенцию были внесены изменения. В настоящее время в этой конвенции принимает участие более 70 государств. В ней много внимания уделяется ответственности морского перевозчика за груз.

В1978 году Брюссельская конвенция была пересмотрена и принята конвенция ООН

вформе Гамбургских правил морской перевозки грузов. В 1987 году были пересмотрены правила о морских перевозках пассажиров, их багажа, транспортных средств и ручной клади, которые были изложены в Афинской конвенции.

48

Международные речные перевозки регулируются Братиславским соглашением от

1955 года, которое подписали придунайские страны Болгария, Венгрия, СССР,

Чехословакия. Позднее к ним присоединились Югославия, Австрия, Германия. Это конвенция в дальнейшем также несколько раз корректировалась.

Унификация правил воздушных перевозок была произведена в 1929 году в форме Варшавских правил, которые в дальнейшем были дополнены Гаагскими, Гватемальскими и Монреальскими протоколами. Эта конвенция применяется и в настоящее время для регулярных сообщений. Для нерегулярных чартерных рейсов применяется Гвадалахарская конвенция от унификации правил международных воздушных перевозок от 1961 года.

На железнодорожном транспорте унифицированы правила о перевозках грузов

(МТК) и о перевозках пассажиров (МПК) приняты Бернской конвенцией в конце прошлого века.

В настоящее время действует единая конвенция о железнодорожных перевозках

(КОТИФ) от 1980 года, объединяющая текст всех Бернских конвенций. Участниками Бернских конвенций являются большинство европейских и часть азиатских и африканских стран.

Международные автомобильные перевозки регулируются конвенцией о договоре перевозки грузов автомобильном транспорте (КДПГ) и Европейским соглашением о международных автомобильных перевозках опасных грузов (ДОПГ), вступивших в силу в

1961 и 1968 годах.

Участниками этих соглашений являются большинство стран мира.

Международные смешанные перевозки регулируются конвенцией ООН, принятой в

1980 году. Глобализация международной торговли в настоящее время охватывает практически все страны мира. В этих условиях существенно возрастает дальность перевозки грузов. Особенно в межконтинентальных сообщениях, что увеличивает стоимость товара за счет транспортировки и снижает эффект от внешнеторговой сделки.

Выбор вида транспорта традиционной схемы перевозки грузов и оптимизация транспортных издержек важные направления повышения эффективности внешней торговли страны.

Ориентировочно вид транспорта и схему перевозки конкретного груза на выбранном направлении можно определить на основе усредненных сфер использования отдельных видов транспорта, учитывающих технические, технологические и экономические особенности каждого вида транспорта. Так, железнодорожный транспорт является сухопутным видом транспорта для перевозки всех типов массовых грузов на средние и дальние расстояние при грузопотоках, измеряемых миллионами тонн в год. Эффективен

49

при перевозке грузов в контейнерах и в сочетаниях с другими видами транспорта в смешанных сообщениях.

Эффект от использования водного транспорта связан с тем, что вес груза уравновешивается весом вытесненной воды, а сопротивление воды при движении судна намного меньше сопротивления качения, что приводит к значительной экономии топлива на перемещение груза. В то же время водный транспорт тихоходный и подвержен влиянию погоды.

Автомобильный транспорт эффективен при перевозке небольших партий грузов на коротких средних расстояниях, и может доставить груз от двери грузоотправителя до двери грузополучателя без посредника. К отрицательным моментам этого вида транспорта относится высокая степень загрязнения окружающей среды и потребность в качественных автомобильных дорогах.

Трубопроводный транспорт – это специфический вид транспорта для доставки жидких, газообразных и в отдельных случаях сыпучих грузов. Его сфера использования не зависит от расстояния перевозки, а определяется объемом перекачиваемого продукта, его вязкостью и диаметром труб.

Воздушный транспорт высокоскоростной и используется для доставки скоропортящихся грузов эффективен лишь при отсутствии других конкурирующих с ним видов транспорта, поскольку тарифов на перевозку грузов по воздуху значительно выше,

чем на других видах транспорта.

Вкачестве критериев при выборе вида транспорта могут выступать скорость доставки, сохранность грузов, срок доставки, качество обслуживания, круглогодичность работы транспорта, всепогодность, минимум транспортных издержек и другие.

Всовременных условиях интенсивного развития глобальной экономики наиболее востребованным в международных перевозках грузов является морской транспорт, на долю которого приходится около 80% объема международной торговли. Грузовладельцы оплачивают судовладельцам в виде фрахты за перевозку свыше 100 млрд. долларов ежегодно, что примерно 7% стоимости мирового экспорта.

50