Международные экономические отношения глобальной экономики. Учебное пособие

сколько от способности производить товары и услуги. Этот постулат был положен в основу первой классической теории внешней торговлитеории абсолютных преимуществ. Теорию абсолютных преимуществ дополнил Д. Рикард, создав теорию сравнительных преимуществ, по которой внешняя торговля несёт дополнительную выгоду данную тем странам, которые имеют высокоэффективное хозяйство. В современных условиях сравнительные преимущества определяются через альтернативные издержки, то есть затраты на производство одного товара определяются через затраты на другой товар.

Теория сравнительных преимуществ не потеряла своего значения и сегодня.

Совершенствование и развитие мирового рынка привело к развитию и теории рынка.

Так в 20-30 г.г. XX века была создана теория ХекшераОлина, которая связала факторы,

определяющие международное раднеление труда, с условиями, созданными в процессе развития производства. Эта теория исходит из того, что исторические и природные условия развития предопределяют неравномерную обеспеченность стран факторами производства и прежде всего трудовыми ресурсами и капиталом. Поэтому показатели фактороинтенсивности и факторонасыщенности будут определять специализации стран на производстве отдельных товаров. Под фактороинтенсивностью понимаем соотношение затрат различных факторов производства к производству определённых товаров.

Под факторонасыщенностью понимается обеспеченность страны факторами производства. Она определяется или через снижение цены каждого фактора производства,

или через их абсолютные размеры, то есть: P’k/ P’l > Pk/ Pl где Pk1P’k цена капитала по двум сравнимым странам Pl1P’l-цена труда по сравнимы странам. В этом случае вторая страна считается обеспеченной капиталом, если соотношение цены капитала и цены труда у нее ниже, чем в первой стране. При этом за цену капитала можно принять процентную ставку. Для рассматриваемого случая вторая страна будет специализироваться на капиталоемком производстве выпускать в основном товар А. Это определяет действие закона пропорциональности факторов, когда каждая страна специализируется на производстве того товара для которого у нее имеется более необходимых факторов. В

процессе международной торговли происходит выравнивание цен на факторы производства в торгующих странах. Механизм выравнивания цен был выявлен американскими экономистом П. Самуэльсоном и поэтому теорию соотношения факторов производства часто называют теорией Хекшера-Олина-Самуэльсона. Американский экономист Василий Леонтьев в 1947 году, анализируя экспорт и импорт США выявил, что экспортируются более трудоемкие товары, а ввозятся капиталоемкие. Такая закономерность получила название «парадокс Леонтьева». Попытка объяснять это явление привела к созданию неотехнологической теории внешней торговли. Сторонники этой

11

теории объясняют внешнеторговые связи необеспеченностью факторами производства, а

затратами на исследование и разработки, уровнем средней заработной платы и удельным весом квалифицированной рабочей силы. Английским экономистом М. Познером в начале

1960 года на основе этого явления был разработана теория технологического разрыва.

Существенный недостаток всех классических и неоклассических теорий в том, что они допускают множество ограничений и допущений для того, чтобы подтвердить их практикой. Поэтому не прекращались поиски новых теорий, которые бы объяснили современные проблемы внешней торговли. Такой теорией стала современная теория специфических факторов, которая говорит о том, что разная обеспеченность отдельных стран специфическими факторами производства ведет к дальнейшему развитию этих факторов в экспортных производствах и к сокращению в производствах, конкурирующих с импортом. Обобщением современного развития теорий внешней торговли является теория,

разработанная М. Портером - теория конкурентоспособной нации, которая показывает, что место каждой страны и ее конкретных производителей на мировом рынке определяется следующими четырьмя основными условиями: количеством и качеством различных факторов производства, условиями спроса на внутреннем рынке, наличием смежных и обслуживающих отраслей, стратегией фирмы и внутренней конкуренцией. Все теории международной торговли затрагивают вопросы формирования цены равновесия на моровом рынке и распределения доходов не только между торгующими странами, но и внутри них. Классические теории внешней торговли доказывают, что на распределение доходов внутри страны, выход страны на мировой рынок не оказывает влияния. В то же время неоклассические теории рассматривают проблему доходов как основную. Теория специфических факторов производства рассматривает положение о росте доходов владельца этих факторов только в экспортных производствах и сокращений - в отраслях,

конкурирующих с импортом. Как распределятся выгоды от внешней торговли между отдельными странами во многом зависит от того, как меняются внутренние цены под воздействием внешней торговли. Из двух стран выигрывает та, где цены изменились больше. Это называется правилом распределения выгод. Оно говорит, что выгоды от внешней торговли распределяются прямо пропорционально изменениям цен в обоих странах. Так, если в стране А цены на товар изменились по сравнению с мировыми на х%,

а в стране В на y% то выигрыш страны А/выигрыш страны В=x%/y%.

Анализ динамики экспортных и импортных цен дает возможность определить их индекс, а соотношение этих индексовпоказатель условий торговли.

Т=Рэ/Ри, где:

Т-показатель условий торговли,

12

Рэ-индекс экспортных цен,

Ри-индекс импортных цен,

Индексы рассчитываются по всем видам экспортируемых и импортируемых товаров.

Увеличение этого показателя позволяет считать, как улучшились условия внешней торговли.

Современный мировой рынок определяют, как среду устойчивых товарно-денежных отношений по обмену производственных национальных продуктов.

В качестве субъектов отношений могут выступать государства, отдельные организации, предприятия и частные лица.

Чтобы страна могла торговать на мировом рынке, она должна иметь экспортные ресурсы, то есть запасы конкурентоспособных товаров и услуг, имеющих спрос на мировом рынке, валютные или иные средства оплаты импорта, а также развитую транспортную и логистическую внешнеторговую структуру. Два встречных потока товаров за границу и из-

за границы образуют соответственно экспорт и импорт товаров. Разница в стоимостной оценке экспорта и импорта образует торговое сальдо, а сумма оценоквнешнеторговый оборот. На мировом рынке всегда балансируется спрос и предложение на экспортируемые и импортируемые товары, а мировая цена находится между минимальными и максимальными внутренними равновесными ценами. Функционирование мирового рынка-

это постоянное балансирование между спросом и предложением на экспортируемые и импортируемые товары и услуги. Предложение товаров и услуг на мировой рынок определяется их внутринациональным избытком, а спрос отражает внутринациональный дефицит.

Соотношение спроса и предложения формирует уровень цены товаров и услуг на мировом рынке.

Мировая цена на товары и услуги находится между минимальной (цена потенциального производителя-экспортера) и максимальной (цена потенциального покупателя импортера)

внутренними равновесными ценами. На современном мировом рынке можно видеть два вида рынков – рынок базовых товаров и рынок готовых изделий. При этом последний имеет три уровня: низкий, средний и высший. Критерием для выделения уровня является показатель технологичной продукции. Под воздействием новых потребностей, новых форм сотрудничества, новых методов конкуренции границы внешнеторгового сотрудничества постоянно раздвигаются. Так интенсивное внедрение НТР сформировало рынок технологий. Происходит смена территориальной ориентации международной торговли,

формируются крупные региональные торговые блоки. Все эти изменения необходимо

13

учитывать при выработке государственной внешнеторговой политики, учитывая при этом ситуацию в стране и перспективы ее развития.

Под внешнеторговой политикой понимается комплекс мер, используемых государством для регулирования торговых связей и отношений с другими странами.

Исторически сформировались два типа внешнеторговой политики: протекционизм и Фритредерство (свобода торговли). Протекционизм - это политика защиты национального производителя и потребителя.

Фритредерство - это невмешательство государства во внешнюю торговлю.

Протекционизм имеет два направления: таможенные пошлина и нетарифные барьеры.

Таможенные пошлины - это обязательная величина, которая выплачивается при пересечении товара границы. Различают Импортные, экспортные, и транзитные таможенные пошлины. Импортные пошлины в начале выполняли фискальную функцию.

На современном этапе они выступают, в основном, средством регулирования торговых потоков, в то же время оказывают негативное влияние на потребителя из-за возрастающих цен. Экспортные пошлины служат в основном для увеличения доходов государства. Они значительно увеличивают цены, затрудняя конкуренцию на мировом рынке, или, когда государство хочет ограничить вывоз товара. Нетарифные барьеры - это меры, не связанные непосредственно с таможенным обложением. По сути это комплекс мер или косвенных ограничений, связанных с использованием экономических, политических методов. Каждое государство заинтересовано в том, чтобы его производство удерживали твердые позиции на мировом рынке и для этого разрабатываются система мер по поддержке национального производства. Эти меры играют роль стимулирующих и осуществляются различными путями. Это и прямые дотации экспортерам в форме экспортной премии в поставке товаров за границу. Поскольку государство заинтересовано в развитии своих внешнеэкономических отношений оно берет на себя все расходы по исследованию мирового рынка, подготовке кадров, защите интересов экспортеров за рубежом. Проблема оптимального соотношения протекционизма и свободы торговли в регулировании торговли до сих пор не решено.

Фритердеровсво имеет свои положительные стороны. Так считается что в нем на практике реализуется теория относительных преимуществ. Оно способствует эффективному распределению ресурсов в мировом хозяйстве, стимулирует конкуренцию между производителями разных стран.

1.3.Глобализация международных отношений и мирохозяйственных связей.

Под глобализацией мирового хозяйства понимается переход от решения региональных

(в масштабах нескольких стран) экономических проблем к общемировой практике решения

14

проблем, то есть на глобальном уровне. Глобализацияэто не однодневное явление, а

всеобъемлющий долговременный процесс, затрагивающий не только экономику, но и все стороны хозяйственной и культурной жизни мирового сообщества.

К объективным факторам, определяющим необходимость глобализации, относятся:

производственно-технические, экономические, информационные, организационно-

управленческие, научно-технологические, социологические, политические, экологические и инновационно-технологические.

Под производственно-техническими факторами понимается резкое возрастание масштабов производства и международных форм его осуществления, новый уровень средств транспорта и связи, обеспечивающих быстрое распространение товаров и услуг.

Экономический фактор - это небывалая концентрация и централизация капитала,

который выходит за национальные границы.

Информационный - радикальное изменение средств делового общения, обмена экономической, финансовой информацией.

Организационно – управленческий - распространение новейших информационных технологий, новых форм делового общения.

Научно-технологический - экономические выгоды от использования передовой техники и технологии ведущих зарубежных стран.

Социологический - преодоление национальной ограниченности, что повышает мобильность людей.

Политическийослабление жёсткости государственных границ.

Экологическийэто объединение усилий мирового сообщества, в решении общемировых проблем жизни и деятельности человечества.

Иновационно-технологический - обеспечение устойчивого, ускоренного развития национальных экономик.

Глобализация предполагает усиление многофакторных экономических, социальных и других явлений, усложняет их прогнозирование, оценку и преодоление возможных негативных последствий.

Вместе с тем глобализация позволяет повысить количественные и качественные показатели национальных экономик отдельных стран. В настоящее время можно выделить различные уровни глобализации.

Это глобализация на международном, межгосударственном, региональном уровне, а

также по сфере экономической деятельности-внешнеторговой, инвестиционной,

ресурсной, валютно-финансовые отношения и так далее.

На сегодняшний день можно выделить следующие этапы глобализации:

15

1. Создание международного экономического пространства (МЭП), которое базируется на системе рыночных отношений сферы хозяйственной и прежде всего экономической деятельности. Примером может служить общеевропейское экономическое пространство,

созданное на базе ЕС;

2.Создание общего экономического пространства (ОЭП), которое предполагает глубокое и устойчивое взаимодействие стран на основе масштабных хозяйственных связей

вразличных областях экономики при одинаковых принципах хозяйствования. Примером может служить ОЭП- Казахстан-Россия;

3.Создание единого экономического пространства (ЕЭП), которое базируется на совокупности стран, осуществляющих разнообразное масштабное интеграционное сотрудничество в экономической, экологической, правовой, информационной, культурной и политических сферах. Примером ЕЭП является непосредственно Европейский Союз,

осуществляющий хозяйственную деятельность на основе четырех свобод перемещения

между странами на всем пространстве ЕС: людей, товаров, услуг, капиталов;

Вкачестве дальнейшего варианта развития процесса глобализации можно рассматривать формирование международных хозяйственных мини пространств на основе создания зон активного устойчивого взаимодействия прилегающих экономических регионов отдельных стран.

Впроцессе становления и развития глобализации начал формироваться новый миропорядок, который характеризуется как положительным, так и отрицательным явлениями. В частности, 1) обострились противоречия между тенденциями усиления глобальной взаимозависимоти и нарастания дисбалансов в мировом развитии;

2)Все более явно обнаруживается разнонаправленность, разнокритериалность развития разных стран;

3)возникают проблемы унификации мировых правил ведения хозяйства и неудачи в деятельности международных организаций;

4)проявляется тенденция к концентрации ключевых страновых ресурсов;

5)возникают проблемы двойных стандартов в экономической политике развитых

стран;

6)расширяется борьба за формирование многополярного и однополярного мира и формирование нового экономического порядка.

16

1.4. Россия в системе мирового хозяйства Процессы глобализации мирового хозяйства, переход России на рельсы рыночной

экономики определённым образом повлияли на изменение внутренней ситуации и международного статуса страны. Анализ динамики развития экономики России за продолжительный период времени показывает, что страна достигла положительных успехов в своём развитии за последние годы в области стабилизации внутриполитического и внутриэкономического состояния, а также в области международных экономических отношений.

Так, если в 1990 году экспорт составлял 54.2 млрд. долларов, импорт 30,9 млрд.

долларов, в 2006 г. (до кризиса) экспорт возрос с 30 до 30.2 млрд. д., а импорт до 137.5 млрд.

долларов.

В тоже время мировой экспорт составил в 2006 г. 11.7 трл. Долларов, а импорт 12 трлн.

Долларов. Отсюда доля России в мировом экспорте в 2006 г. Поднялся до 2.6%, а в мировом импорте 1.14%. Это говорит о том, что роль России в мировой экономике ещё не высока и не соответствует её экономическому потенциалу.

Мировой финансовый кризис охватил все страны и не обошёл Россию стороной. В

2008-2009 годах резко снизились объёмы производства продукции в стране. Если в первые годы рыночной экономики произошел резкий рост внешнеторгового оборота страны за счет экспорта энергетических ресурсов и высоких темпов роста цен на них, то из-за недостатка финансовых средств потребление энергоресурсов сократилось в США, а в Европе снизились цены на сырье, что привело к снижению темпов внешнеторгового оборота России.

Однако после первого этапа выхода из кризиса отдельных экономически развитых стран, на мировом рынке начинает появляться в противовес российской нефти и газу,

переработанные в топливо горючие сланцы, что снижает цены и объемы экспорта энергетического сырья.

Одним из положительных моментов развития внешней торговли России в этот период является устойчивое положительное внешнеторговое сальдо. Россия по положительному внешнеторговому сальдо сравнялась с такими странами, как: Швейцария, Малайзия,

Швеция, у которых на протяжении ряда лет наблюдалось превышение вывоза над ввозом.

Наряду с ростом экспорта в России наблюдается и снижение импорта за счет сокращения госрасходов на централизованные закупки, ограничения внешних заимствований постепенной отмены дотирования импорта. Наличие в течение последних лет активного торгового баланса способствовало наполнению валютных запасов.

17

Географическое распределение внешней торговли страны свидетельствует о расширении связей в первую очередь с развитыми странами, так доля стран Европы стабильно превышает 50%. Наблюдается рост товарооборота со странами Азии.

Анализ за период до введения санкций показывает, что основными партнерами России по внешней торговле являются страны ЕС, которые на данный момент объединяют свыше

30 стран Европы. На них приходилась свыше 50% внешнеторгового оборота. Из них главным конкурентом является Германия, удельный вес которой в российском экспорте в течение многих лет достигает 8-11%, а в импорте – 14-15%.

Лидерство Германии связано с высоким качеством ее продукции (автомобили, видео и аудиотехника, бытовая электроника, косметика, парфюмерия, мебель, одежда, обувь).

Близкое ее расположение и низкие оптовые цены способствовали торговому сближению двух стран. Из других партнеров России по экспорту можно выделить: Китай,

Белоруссия, США, Казахстан. Из стран Восточной Европы бывших участников СЭВ.

Тесные связи сохранились лишь с Чехией, Венгрией. С другими странами торговые отношения резко снизились.

Со странами СНГ также происходит постепенное снижение товарооборота. Это связано в первую очередь с нестабильностью экономической обстановки, несбалансированностью поставок в пользу России, нехваткой валютных средств у стран-контрагентов.

Товарная структура российского товарооборота на протяжении ряда лет стабильна. В

структуре экспорта свыше 4 тысяч наименований товаров. Однако основные объемы приходятся не более 10 позиций. Это прежде всего нефть, газ, лес, цветные металлы,

алмазы. На втором месте стоят некоторые виды машин, оборудование, транспортные средства. На третьем месте – экспорт вооружений, черные металлы, никель, медь.

В структуре импорта на первом месте стоят машины и оборудование, медикаменты,

сахар, мясо, алкогольные и безалкогольные напитки.

Определенную роль в торговле до 2000 года играли «челноки», однако в настоящее время их роль существенно снижается, а возрастает роль местных предпринимателей.

Перед Россией стоит еще проблема внешнего долга. Задолженность перед парижским клубом ликвидирована во времена притока нефтедолларов. Другие задолженности удалось визировать с отсрочкой выплат на 20-30 лет. Часть долга России списали. Так долги бывшего СССР начнут погашаться лишь с 2020 года.

Выход национального хозяйства России из кризисного состояния, формирование условий стабильного экономического и социального развития в перспективе указывается с развитием внутренних факторов роста, в эффективном их использовании и с оптимальным сочетанием с внешними факторами. Соблюдение этого требования позволит рационально

18

улучшить структуру экономики, диверсифицировать экспорт, существенно уменьшить долю сырьевых товаров и повысить удельный вес продукции высокой степени обработки.

По статистическим данным объем ВВП к кризису в 2008 году стран мира (в текущих ценах) составлял около 58 трл.долларов, а в России 1, 7 трл.долларов. таким образом, доля России в мировом ВВП около 2,0%, а ее доля в мировой торговле – 1,8%.

С учетом продолжающегося финансового кризиса выводы прогноза развития России,

сделанные раннее необходимо корректировать. В экономике России необходимы масштабные изменения структурного характера, которые неизбежно отразятся на макроэкономических показателях. Это курс на модернизацию, обновление обрабатывающей промышленности, а также масштабные затраты на развитие отраслей народного хозяйства, высокой отдачи от которых в ближайшее время ждать маловероятно.

Больших вложений требует ЖКХ в подготовке квалифицированных рабочих.

Приведенный выше анализ позволил разработать правительству России два варианта прогноза развития страны (по темпам прироста) . Прогноз разбит на два этапа. При этом темпы прироста на первом этапе несколько выше. чем на втором, как для мировой, так и для российской экономики, что связана со снижением темпа прироста экспортных цен и с тенденцией к их стабилизации.

По варианту А темпы прироста показателей по отношению к базовому переходу колеблются в пределах 1,36-2, 6 раза больше базового. По второму В – 1,38-2,8 раза больше.

Рассчитанные данные во втором варианте выводят нас на следующие сравнительные показатели по отношению к общемировым показателям:

Удельный вес ВВП России к ВВП мира (2,2%) и соотношение объема российской внешней торговли и ВВП – 78%. Среднегодовой показатель 88,5%. Это показывает, что в России есть определенные позитивные сдвиги в экономике, но качественного скачка в ближайшие 3-5 лет не предвидится.

Особое положение занимает торговая Россия со странами СНГ. Традиционно эти связи характеризуются несбалансированностью обмена, что характеризуется превышением объема экспортных поставок по сравнению с импортом. Россия поставляет в страны СНГ энерго-сырьевые ресурсы по внутренним ценам, что ниже мировых. Внедрение в отношения Росси и стран СНГ общепринятых торговых норм и правил происходило постепенно. Вначале вводились двухсторонние соглашения с каждой из сторон. Система двухсторонних соглашений складывалась в некую «ромашку», в центре была Москва.

Для двусторонних соглашений характерно наличие следующий общих черт:

19

1) импортный режим – это импортные пошлины, налог на добавленную стоимость,

акцизы на товары, происходящие из таможенных территорий государств, подписавших соглашения, не применяются;

2) экспортный режим – таможенные пошлины и другое, как и при импорте для стран,

подписавших соглашение, не принимаются.

Каждую роль в расширении поля деятельности стран СНГ играет ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), куда вошли Китай, Россия, другие страны центральной Азии,

а также Абхазия, Южная Осетия и Приднестровская Республика. В 2003 году в Ялте был создан «Союз Четырёх» - России, Белоруссии, Украины и Казахстана, на котором было подписано соглашение о создании единого экономического пространства. Однако из-за позиции Украины создание союза сдержалось. С 2011 года начал сформировываться «союз трех» без Украины, начиная с 1990 года в России, началась реорганизация условий внешних торговых связей, как со странами СНГ, так и с развевающимися и экономически развитыми странами. С 1992 года основным способом регулирования является таможеннотарифная система, подчиненная системе ГАТТ, в связи с вступлением России в это организацию и в дальнейшем переходом с 2012 на другие дотарифно-договорные отношения в связи с вступлением России в ВТО. В соответствии с договорами ВТО Россия договорилась о переходном периоде не менее 8 лет на беспошлинную торговлю товарами.

Потенциально российская экономика обладает рядом привлекательных особенностей для иностранного инвестора, среди которых можно выделить определённую ёмкость внутреннего рынка, относительно дешёвую рабочую силу, слабую конкуренцию среди иностранных предпринимателей. Однако высокая степень политической нестабильности заставляет большинство инвесторов не рисковать крупными суммами. Доля инвестиций за период становления рынка в частном секторе существенно возросла. В первые годы возросла и доля инвестиций иностранного капитала в совместных предприятиях (СП). В

это же время снизилась доля инвестиций в госсекторных и муниципальных формах правления предприятиями. Доля инвестиций в предприятия со смешенной формой правления вначале резко возросла, а затем также резко снизилась.

Основная часть прямых иностранных инвестиций в России приходится на пищевую промышленность и топливную.

Однако ситуация с иностранными инвестициями резко ухудшилась после кризиса 1998

года. Произошел отток средств иностранных инвесторов из финансово сферы, уменьшился объем поступлений капитала из-за границы.

В то же время возрос вывоз капитала за границу из-за налоговых и других льгот в

офшорные зоны. Впоследствии этот капитал возвращался частично в Россию, но как

20