Международная статистика. Ч.2. Конспект лекций

где Р1 – доля населения с ожидаемой продолжительностью жизни при рождении менее 40 лет;

Р2 – доля неграмотного взрослого населения (в возрасте 15 лет и старше).

где Р31 – доля населения, не имеющего доступа к доброкачественной воде (доступ к воде означает наличие одного источника воды на расстоянии до 1 км от потребителя, обеспечивающего 20 литров воды в день на человека);

Р32 – доля детей в возрасте до 5 лет с пониженной массой тела.

где P1 – доля населения с ожидаемой продолжительностью жизни при рождении до 60 лет;

Р2 – доля функционально неграмотного взрослого населения (в возрасте 16–65 лет), которое определяется по школе грамотности Международного исследования в области грамотности;

Р3 – доля населения с доходами ниже черты бедности (50% от медианного эквивалентного располагаемого дохода домашних хозяйств, т.е. с учетом различий в покупательной способности единицы дохода у домохозяйств одного размера);

Р4 – уровень застойной безработицы (продолжительность незанятости 12 и более месяцев).

Для измерения в странах гендерного равенства рассчитывается индекс развития с учетом гендерного фактора (ИРГФ). Расчет индекса базируется на компонентах, составляющих ИРЧП, и осуществляется по той же формуле, но отдельно по мужчинам и женщинам.

ИРГФ представляет собой равномерно распределенный индекс. Его компоненты рассчитываются по трем субиндексам отдельно (долголетие, образование и доход) в соответствии с формулой

31

фонд, бытовое водоснабжение, канализацию, потребление электроэнергии, расходы на жилье, домашние хозяйства и семьи, медицинское обслуживание, заболеваемость, инвалидность, питание, потребление спиртных напитков и табачных изделий, систему образования, уровень образования и грамотность, экономическую активность населения, вознаграждение за труд, условия труда, доходы, потребление и благосостояние домашних хозяйств, социальное обеспечение, использование времени, общественный порядок и безопасность и др.

29-й сессией СК ООН (1997) был утвержден минимальный набор национальных социальных данных, включающий показатели численности населения, средней продолжительности предстоящей жизни при рождении, младенческой, детской и материнской смертности, частотности использования контрацептивных средств, средней продолжительности жизни, численности проживающих лиц в расчете на одну комнату, доступа к питьевой воде, оздоровлению, улучшению санитарных условий, стоимости продовольственной корзины, необходимой для удовлетворения минимальных физиологических потребностей в пище, ВВП на душу населения, уровня и распределения среднедушевого дохода домашних хозяйств, уровней безработицы и занятости.

Еще одним примером ориентированной на международные сравнения системы характеристик уровня и качества жизни является предложенный ООН набор показателей для мониторинга целей развития тысячелетия, в который включены показатели бедности, недоедания, уровня грамотности населения в возрасте 15–24 лет, гендерного равенства в экономической и политической жизни, смертности среди детей и матерей, заболеваемости, условий жизни, уровня безработицы в возрастной группе 15–24 лет, доступа к средствам связи и информационным технологиям.

Особенности климата и территории стран оказывают большое влияние на условия жизнедеятельности человека как важнейшие составляющие среды его обитания. Вот почему оценка условий жизни населения включает показатели размеров территории стран, запасов пресной воды, площади лесов,

33

температуры воздуха, осадков, аномальных природных явлений и т.п.

Для характеристики климата используются показатели средней температуры воздуха и среднего количества осадков в разные месяцы года (в России – январь и июль). Фактические данные о температуре воздуха и количестве осадков сравниваются с нормой (Россия) или экстремумами (США). В крупных странах эти данные публикуются по отдельным территориям и городам.

Встранах ведется учет опасных явлений природы: сильные ветры, ураганы, торнадо, смерчи, штормы, сильные дожди, дождевые паводки, наводнения, сильные снегопады, метели, массовый сход снежных лавин, засухи, землетрясения, цунами и др. Для их характеристики используются такие показатели, как скорость для ветров, количество осадков для дождей и снегопадов, а разрушительная сила землетрясений оценивается по шкале Рихтера. Эти явления рассматриваются как нежелательные с точки зрения комфортности и безопасности для жизни и здоровья человека, его хозяйственной деятельности. Природно-климатические условия оцениваются через частоту негативных проявлений природы с учетом региональной специфики, размеры охваченной ими территории, количество пострадавших и погибших людей, а также учитывается экономический ущерб.

Вэтих целях используются такие показатели, как коэффициенты лесистости (доля лесов в общей площади территории), наличие и площади заповедников, заказников и национальных парков.

Земельная площадь – это важная характеристика, так как является основой для расчета многих удельных показателей, например плотности расселения, густоты дорожного покрытия, охвата территории радио- и телевещанием и т.п. Общая земельная площадь включает: сельскохозяйственные угодья, лесные земли (выделяют, в том числе, покрытые лесом), поверхостные воды (включая болота) и другие земли.

Для оценки водных ресурсов используются показатели возобновляемого ресурса речного стока, измеряемого в куб. км в год, и его протяженности в км. Для сравнения годовых значений

34

показателей рассчитывают среднемноголетний объем речного стока. Кроме этого, оценивают объемы воды в озерах и водохранилищах по состоянию на начало года и среднемноголетний объем.

Как характеристика качества природной среды рассматриваются показатели биоразнообразия через наличие видов флоры и фауны в дикой природе, размеры популяций, их динамика и др.

Широкое признание в мире получила система экологических индикаторов ОЭСР для оценки качества среды обитания человека.

Индикаторы реального прогресса и индекс устойчивого экономического благосостояния (Genuine Progress Indicators и Index of Sustainable Economic Welfare) являются попыткой создать измеритель экономического благосостояния как модификацию ВВП с учетом немонетарных факторов экономической системы, включающих влияние преступности, истощение ресурсов, загрязнение окружающей среды и экологический ущерб, изменение свободного времени, национальную оборону, срок службы предметов длительного пользования, зависимость страны от зарубежных капиталов.

Индекс "живой планеты" (Living Planet Index) для оценки состояния природных экосистем исчисляется в рамках ежегодного доклада Всемирного фонда дикой природы. Индекс измеряет природный капитал лесов, водных и морских экосистем и представляет собой средний индекс из трех субиндексов, отражающий изменения численности животных в лесах, в водных и морских экосистемах по представительным выборкам организмов.

Показатель "экологический след" (The Ecological Footprint) характеризует давление на природу через потребление населением продовольствия и материалов в эквивалентах площади биологически продуктивной земли и площади моря, которые необходимы для производства этих ресурсов и поглощения образующихся отходов, а потребление энергии – в эквивалентах площади лесов, необходимой для абсорбции соответствующих выбросов углекислого газа.

35

6. Статистика цен и инфляции

Задача статистики цен состоит в измерении инфляционных процессов в различных секторах экономики и межрегиональных различий в уровнях и цен. Инфляция представляет собой устойчивый рост среднего уровня цен на товары и услуги. Дефляция – экономический процесс, противоположный инфляции.

Инфляцию характеризуют с помощью следующих индексов:

1)индекс-дефлятор ВВП;

2)индексы потребительских цен;

3)индексы цен производителей.

Наряду с этими индексами, для характеристики инфляции используют денежные агрегаты. К ним относятся:

M0 – наличные деньги в обращении (кроме наличности в банковской системе);

М1 – М0 и депозиты до востребования в банках; М2 – М1 и срочные депозиты населения в банках;

М3 – М2 и срочные финансовые инструменты (депозитные сертификаты, облигации государственного займа, облигации валютного займа, казначейские обязательства).

Изучение уровня и динамики цен и процесса инфляции (дефляции) в международной статистике связано с необходимостью пересчета стоимостных экономических индикаторов (ВВП, ВНП, национальный доход, номинальные доходы населения, валовая и чистая прибыль и др.) в сопоставимые цены. Только в этом случае можно изучать реальную динамику стоимостных показателей.

где KI – коэффициент динамики инфляции;

It – индекс-дефлятор ВВП или сводный индекс потребительских цен отчетного периода;

It-1 – индекс-дефлятор ВВП или сводный индекс потребительских цен предыдущего (или базисного) периода.

Принятые в качестве международного стандарта в области статистики потребительских цен правила содержатся в издании

36

МВФ "Руководство по индексу потребительских цен: теория и практика" (Женева, 2004). Основополагающим документом в статистике цен производителей является утвержденное МВФ в 2004 г. "Руководство по индексам цен производителей: теория и практика". (Вашингтон, 2004). Методологические подходы в данных руководствах регламентируют порядок отбора базовых организаций для наблюдения за ценами, принципы формирования наборов товаров (услуг) представителей и выборочной совокупности базовых организаций для наблюдения, временные параметры регистрации цен, подходы при формировании базисных весов для агрегирования индивидуальных индексов цен, порядок их пересмотра, формулы расчета индекса. Основным принципом отбора товаров для регистрации цен признается их представительность для характеристики динамики цен по товарным группам и отраслям экономики. Расчет индексов цен должен производиться с месячной периодичностью.

Руководство требует, чтобы статистические наблюдения за ценами на товары позволяло бы исключать влияние качественных изменений и отражало только разницу в ценах. Как правило, разное качество товаров оценивается покупателями

Индексы цен используются для пересчета стоимостных показателей из текущих в постоянные цены, но применение в качестве дефлятора индекса потребительских цен ограничено только показателями расходов и доходов домашних хозяйств. Вот почему для пересчета других стоимостных показателей в постоянные цены используются индексы-дефляторы и, в частности, индекс-дефлятор ВВП, наиболее полно отражающий движение цен во всему набору товаров и услуг, потребленных в экономике с разными целями.

Для характеристики интенсивности процесса инфляции используют коэффициент динамики инфляции, который рассчитывается по формуле товаров на рынке, когда они платят разные цены за товары, удовлетворяющие одну и ту же потребность, но отличающиеся по качеству. В этом смысле качество может быть описано через физические характеристики, степень готовности к потреблению, экономичность,

37

долговечность, производительность и т.п. Рекомендуется рассматривать одинаковые товары, отличающиеся качеством, как различные товары, т.к. за разное качество покупатели платят неодинаковую ценам.

Главным показателем инфляции является ИПЦ. В основе его расчетов лежит концепция количественно и качественно фиксированного набора товаров и услуг – потребительской корзины, соответствующей структуре расходов определенной группы домохозяйств. Этот показатель характеризует в целом изменение стоимости потребительской корзины товаров и услуг, приобретаемых населением, и измеряет отношение стоимости фиксированной потребительской корзины в текущем периоде к ее стоимости в базисном периоде. Весами для построения индекса потребительских цен является структура фактических потребительских расходов населения базисного периода, рассчитанная по данным обследований бюджетов домашних хозяйств.

Всоответствии с теорией полезности именно индекс постоянной полезности измеряет динамику стоимости жизни как изменение размера затрат на покупку корзины товаров и услуг, соответствующей некоторому заданному уровню удовлетворения потребностей (постоянной полезности). Набор товаров и услуг, выбранных в качестве измерителя цен, не является строго фиксированным. Верхней границей гипотетического истинного индекса стоимости жизни является базисно-взвешенный индекс цен (формула Ласпейреса), а нижней границей – текуще-взвешенный (формула Пааше). Эти формулы лежат в основе применяемых в статистической практике методик исчисления динамики цен.

Вконце 50-х – начале 60-х гг. XX в. в большинстве зарубежных стран, регулярно исчисляющих динамику стоимости жизни, вместо индекса стоимости жизни стали использовать термин "индекс потребительских цен" не меняя принципов измерения. В основе этих расчетов лежит концепция фиксированного количественного и качественного набора товаров и услуг – потребительской корзины, соответствующей потребительскому поведению (структуре расходов) определенной группы домохозяйств.

38

В России, как и в подавляющем большинстве стран, сводный индекс потребительских цен рассчитывается по формуле Ласпейреса

где Р1 и Р0 – цены товара за отчетный и базисный периоды; q0 – структура потребительских расходов базисного

периода.

При оценке динамики потребительских цен возможно использовать несколько уровней агрегации потребительских расходов и соответственно рассчитывать динамику цен на группы потребительских товаров и услуг. Целям изучения динамики потребительских затрат наиболее адекватно отвечает принцип их классификации, исходя из ориентации товара или услуг на удовлетворение определенной потребности. Поэтому рассчитываются индексы цен на товарную группу, включающую не только расходы на покупку соответствующих товаров, но и затраты на их ремонт и на приобретение товаров-комплимантов. В этих целях товары и услуги группируются в соответствии с национальными классификациями, гармонизированными со стандартной международной Классификацией индивидуального потребления по целям. Например, во Франции для расчета сводного индекса потребительских цен с 1999 г. используется группировка из 12 укрупненных статей, которые включают 161 товарную группу из 305 товарных позиций. Эти группы покрывают 95,2% товаров и услуг (кроме азартных игр, страхования жизни и старости). В их состав входят:

1.Продукты питания и напитки.

2.Алкоголь и табак.

3.Одежда и обувь.

4.Жилье, вода, канализация, газ, горючее, энергия.

5.Мебель, предметы длительного пользования и ухода за жильем.

6.Медицинские услуги.

39

Индивидуальные индексы характеризуют изменения цен на отдельные товары и являются простыми относительными величинами динамики.

7.Транспорт.

8.Связь.

9.Отдых, культура, спорт, туризм.

10.Образование.

11.Отели, кафе, рестораны.

12.Прочие материальные блага и услуги.

В США индекс потребительских цен определяется для разных групп населения:

–городского населения, которое составляет около 80% общей численности населения США;

–наемных рабочих и служащих городских поселений, которые составляют около 30–32% населения страны.

Сводные индексы цен рассчитываются в целом для потребительского рынка и для отдельных укрупненных компонентов (продукты питания, алкоголь и табак; жилище и коммунальные услуги; одежда и обувь; транспорт; медицина; образование; отдых, туризм, культура, спорт и т.д.).

По методологии, соответствующей международным стандартам, наблюдение за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги и расчет индекса потребительских цен осуществляется органами государственной статистики в России с 1992 г. В соответствии с рекомендациями международных организаций индекс потребительских цен на товары и услуги строится для городского населения.

Регистрируемые цены – это фактические цены сделок между продавцами и покупателями. Наблюдение за ценами и тарифами на товары и услуги осуществляется в организациях торговли и сферы услуг на вещевых, смешанных и продовольственных рынках как в стационарных торговых заведениях, так и при передвижной торговле (палатки, киоски и т.д.). Наблюдением в России охвачено более 40 тыс. организаций торговли и сферы услуг, которые расположены в 271 крупнейшем городе страны. В каждом городе по одному товару (услуге)-представителю регистрируется не менее 5

40