Курс по истории государства и права зарубежных стран

ВозникновениеДревней Индии

6и формирование сословно-варновогоделения

Самые первые центры с явными чертами урбани-

стическойкультурыиранниепротогосударственные образования в Северной Индии, в первую очередьв долине реки Инд, возникли в III тысячелетиидо н. э.

Устройствогородскихпоселенийговоритовысоко-

развитой материальной культуре, о высокой степени организации административного управления. Появившисьнатерритории Индии, индоарии постепенно осваивали малозаселенныедолины реки Ганг. Будучи изначально по характеру своей деятельности кочев- никами-скотоводами, расселившись по этой территории, они постепенно перенимают и совершенствуют техникуземледелия.

Племена индоариев в ранних ведических текстах предстают коллективами, с одной стороны, единым целым, но с другой— уже знакомыми с имущественным и социальным расслоением. Завоевательная политика этих племен привела к тому, что весьма быстро начинает происходить обогащение и усиление роли в обществе родовой и военной знати.

Из среды рядовых общинников выделялись две влиятельные прослойки. Первая — жрецы-брахманы (они были хранителями ритуально-культовой практи-

киплемени), вторая—правители-военачальники, или,

как их еще можно назвать, аристократы-кшатрии. Со временем должность раджи становится наследственныминститутомвласти. Правительявлялся главой аппарата администрации, функционирование которого обеспечивалось за счет распределения из- быточногопродуктаввидеренты-налога, собираемого с простого населения.

Остальная (большая) часть общества была пред-

ставлена свободным, но незнатным населением. В основной своей массе это были ремесленники

икрестьяне, рабы и представители завоеванного и практически бесправного населения.

Так постепенно возникает троичное противостоя-

ние элементов общества. Первый элемент был представлен жрецами-брахманами, власть которых состояла в монополии на ритуально-культовую практикуобществаиеехранение. Вторымиявлялисьари- стократы-кшатрии, непосредственные руководители общества. Третьим элементом становятся общин-

ники-производители. Все это приводит к формированию кастового общественного устройства.

Постепенно начинает окончательно оформляться такое понятие, как «варна», что можно трактовать как «вид» или «разряд». Благодаря «Ригведе», основному источнику для изучения первичных государств индоариев, известно, что на тот момент в Индии оформились четыре основные варны.

Из уст Пуруши-первочеловека, по преданию, воз-

никла варна жрецов-брахманов, из его рук — варна кшатриев, из бедер — варна простых земледельцев

искотоводов, илирядовыхчленовобщинывайшья, и, наконец, из ступней первочеловека возникает четвертая варна неимущих и неполноценных членов общества— варна шудр.

Организация государственной власти

7вДревней Индии. Судебная властьи армия

Царские земельные владения находились под непосредственным управлением царя и его двора.

Самой крупной административной единицей была провинция. Среди них выделялись пять наиболее крупныхпровинций, наследуемыхсыновьями царя, и пограничные провинции, управляемые другими членами царствующего дома.

Вфункции правителя провинции входили защита

еетерриторий, охрана порядка, сбор налогов, обеспечение строительныхработпри помощи собственной дружины, используемой в качестве аппарата принуждения.

Менее крупной административной единицей был округ, возглавляемый царским чиновником, в его обязанности входил контрольнад сельской администрацией. Он получал доход «с города».

Существовало четыре вида сельских областей,

состоящих из 800, 400, 200, 10 селений и соответствующих им в органах местного управления управителей.

Вобязанности старосты входили сбор налогов,

наблюдение за порядком в общине. Деревенские старосты вели краткуюлетописьсобытий, выполняли обязанности судей. Для делопроизводства применялись нормы обычного права, которое представляло собой систему религиозно-правовых воззрений с их мифологическим обоснованием.

ЦивилизацияДревнейИндииотноситсяктакназываемым речным цивилизациям. Для строения жиз-

ненно важных ирригационных систем необходимо

было организовать членов всей общины, используя по мере надобности право на легитимное применение силы.

Данный тип государственного устройства получил название восточнойдеспотии. Он характеризовался отсутствием частной собственности на землю, земля принадлежала государству, как и рабы. Наиболее важные вопросы внутриобщинной жизни решались на общинных сходках.

Высшей судебной инстанцией был суд, в котором участвовал сам царь или замещающая его судебная коллегия (сабха), состоящая из назначенного царем брахмана, «окруженного тремя судьями». Специальные судьи разбирали уголовные дела, осуществляли

«надзор за ворами». Обычное право носило наказа-

тельный характер, сами же наказания носили черты архаического общества, отличаясь крайней жестокостью.

Армия как инструмент правящих кругов играла огромнуюрольвгосударствахДревнейИндии. Армия комплектовалась из наследственных воинов, наемников, воинов, поставляемых отдельными объединениями, в частноститорговыми гильдиями, зависимыми союзниками, вассалами.

Спецификой древнеиндийского строя был кастовый характер.

Первой и высшей кастой были брахманы (жрецы). Второйкастой— кшатрии, чьимдолгомбыловоевать. Царь принадлежал к касте кшатриев. Третьей кастой были вайшьи — торговцы. И последней кастой были шудры— земледельцы.

Становление и основные этапы

8развития государства вДревнем Китае. Социальные слоиДревнего Китая

История Древнего Китая обычно делится на ряд периодов, обозначаемыхв историческойлитературе по имени царствующихдинастий:

1)период Шань (Инь) (XV–XI вв. до н. э.);

2)период Чжоу (XI–III вв. до н. э.), в котором выделяются особые периоды:

а) Чуньцю (VIII–V вв. до н. э.);

б) Чжаньго—«Борющихсяцарств» (V–III вв. дон. э.); в) последний период завершился созданием централизованныхимперийвпериодыЦиньиХань(III в.

до н. э. – III в. н. э.).

Первые очаги цивилизации городского типа в Древнем Китае возникли во II тысячелетии до н. э.

вдолине реки Хуанхэ на базе перешедших к оседлому земледелию родовых групп иньских племен. В иньском Китае вследствие разложения родоплеменных связей, прогрессирующего разделения труда выделяется управляющий слой родовой аристократии: правитель— ван — и его приближенные,

родственники, сановники.

Создание государственного образования в Шан

(Инь) было связано с необходимостью организации производства, орошения земель, предотвращения пагубных последствий разлива рек, защиты территорий. Это выразилось в превращении племенного вождя в обожествляемого правителя иньского царства— вана.

В истории Древнего Китая V в. до н. э. был во многих отношениях переломным. В это время зарождается действие тех факторов, которые приводят к объединению царств в единую империю, где господ-

ствующей политической идеологией стало конфуцианство.

Со временем происходитразложение общинной и

утверждение частной собственности на землю, соз-

дание крупного частного землевладения. В 221 г.

до н. э. царство Цинь победоносно закончило борьбуза объединение страны.

В шаньско-иньском (XV–XII вв. до н. э.) и ранне-

чжоуском(XI–X вв.дон. э.) переходномотобщиннородового к классовому обществу Китае складываю- щиесясословно-классовыеграницыпроходилимежду двумя социальными слоями: родовой аристократией

исвободными крестьянами-общинниками. Разложение общинной собственности на землю,

присвоение общинной земли знатью, верхушкой чиновничества приводит в VI, V в. до н. э. к росту частного землевладения, а вместе с тем и к увеличению числабезземельныхималоземельныхкрестьян, которыестановились, какправило, арендаторами-издоль- щиками на частновладельческих и государственных землях, а потом пополняли ряды попавших в долговое рабство.

Высшийсоциальныйслойбылтакженеоднороден.

Онсостоялизтитулованнойзнати, изранжированного чиновничества и из незнатныхкрупныхземлевладельцев и купцов.

Выделялся еще один социальный слой непривиле-

гированныхсвободныхмелкихпроизводителей, собственников средств производства— ремесленники.

Аппаратгосударственной власти

9вДревнем Китае.

Судебноеустройство и армия

Аппарат государственной власти включал в себя массу подразделений. Центральная «горизонталь власти» империи включала в себя ряд ведомств: финансовое, военное, судебное, обрядовое, сельского хозяйства, ведомство императорского двора, дворцовой стражи. Главы ведущих ведомств приглашались на совещания к императору.

Во главе финансового ведомства стоял канцлер

(чэнсян), выполнявший обязанности первого министра, главного помощника правителя. Он разрабатывал финансовую политику.

Военноеведомство возглавлялосьтайвеем, к веде-

нию которого относилиськомплектование армии, назначение военных чинов, награждение за доблесть, проявленную в боях.

В империи существовало особое ведомство обрядов, которое руководилось верховным жрецом.

За разветвленным аппаратом было трудно усмо-

треть: на местах процветало взяточничество. За по-

добнымлихоимствомнаблюдалиособыецензорские органы. Цензорские органы возглавлялись верховным цензором.

Чтобы недопуститьпотерьпри сборе налогов с по-

датного крестьянства, вся страна была поделена на округа, являющиеся налоговыми и военными еди-

ницами. Уездная территориальная администрация в

Китае начала складываться еще в началеVII в. до н. э. Вкаждыйуезднаправлялсячиновник, ответственный перед правителем царства или крупного удела.

Армия играла огромную рольвДревнем Китае. Это определялось междоусобными войнами и крестьян-

скими восстаниями. Китайская история даетнам примеры грандиозных по своим масштабам крестьянских революционных войн. Основу военной силы чжоусцевсоставляливоины-профессионалы, входившие в армейские группы и размещавшиеся в военныхпоселенияхилагерях. Должностькомандующего передавалась по наследству. Со временем служба в армии тоже становиласьнаследственной.

На охрану государственных границ без указания сроков службы направлялись прежде всего провинившиеся чиновники, преступники, потерявшие свободу за долги заложники, бродячие торговцы. Данная тенденция вела к тому, что границы китайского государства оставались без нормальной охраны.

Постепенно формировалась и постоянная армия, которая находилась на содержании казны. На нее возлагались и полицейские функции. Начальник императорской гвардии, телохранитель вана, занимал важноеместопридворе. Императорназначалнаэтот пост преданного емучеловека.

Наличие специального судебного ведомства в им-

перии Цинь во главе с тайвеем и провинциальных судей свидетельствует об определенном выделении судебныхфункций из общихадминистративных. Су-

дили на основании обычая. Провинциальный судья был одновременно и начальником тюрем в округе.

Характерныечерты Древней Греции как государства.

10Внутренняя организация Древней Греции (античный полис)

Во II тыс. до н. э. греческие племена заселили юг Балканского полуострова.

На протяжении истории Древнего мира Эллада представляла собой множество городов-полисов.

Конечно, с течением исторического времени один доминирующий полис сменял другой, но Древняя Греция никогда не была единым государством.

Характерным отличием древнегреческого (и вообще античного) рабовладения был его частный характер. Рабы принадлежали их конкретному вла-

дельцу и никогда— государствув целом. Земельные ресурсы также находились в частной собственности.

В Греции были все благоприятные условия для развития ремесла, в частности металлообработки.

Широкое развитие обменных, а затем иторговыхотношений, особенно морской торговли, способствовало быстрому становлению рыночного хозяйства и росту частной собственности.

Природные условия повлияли на организацию государственной власти в Греции. Горные хребты и заливы, которыерассекалиморскоепобережье, оказались существенным препятствием для политического объединения страны иделали невозможным и ненужным централизованное управление. Каждый полис имел свои естественные границы, которые в случае начала боевых действий имели стратегическое значение.

Так, естественные барьеры предопределили возникновение многочисленных, сравнительно небольших по размеру и достаточно изолированных друг

от друга городов-государств — полисов. Население полиса включало от нескольких сотен до двух тысяч человек. Сначала это была родовая община, но со временем она становилась соседской.

Географическая и политическая замкнутость по-

лиса при дальнейшем разделении труда делала его зависимымотобщегреческойимеждународнойморской торговли.

Море играло огромную роль в жизни античного (прежде всего — греческого) полиса. Оно обеспечи-

вало его связь с внешним миром, с другими полиса-

ми, с колониями, с восточными странами и т.д. Море и морская торговля связывали в единую полисную систему все города-государства, создавали открытую общегреческую и средиземноморскую политическую культуру, цивилизацию. Несмотря на то, что в каждом городе были свои правители, все греческие полисы считали себя эллинами и имели

общий пантеон олимпийских богов.

Античный полис представлял собой закрытое микрогосударство, выросшее на основе одной или нескольких соседских общин.

Простой народ уступил бразды правления практически во всех античных полисах родовой аристократии— крупным земельным собственникам.

Дальнейший процесс демократизации политической жизни в античныхгородах-государствахсопро- вождался обострением борьбы между аристократией и народом (демосом).