Курс по гражданскому процессу

4)глава 3. Подведомственность и подсудность;

5)глава 4. Лица, участвующие в деле;

6)глава 5. Представительство в суде;

7)глава 6. Доказательства и доказывание;

8)глава 7. Судебные расходы;

9)глава 8. Судебные штрафы;

10)глава 9. Процессуальные сроки;

11)глава 10. Судебные извещения и вызовы. Особенная часть содержит в себе совокупность

норм, регламентирующих движение, развитие гражданского судопроизводства по стадиям— от его возбуждения до вынесения и пересмотра судебного решения, а также особенности процесса по отдельным категориям дел (приказным, исковым, особым, возникающим из публично-правовых и исполнительных правоотношений) и в отношении различных субъектов (в частности, иностранцев).

В Особенную часть входят:

1)раздел II. Производство в суде первой инстан-

ции;

2)раздел III. Производство в суде второй инстан-

ции;

3)раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений;

4)раздел V. Производство по делам с участием иностранныхлиц;

5)раздел VI. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

6)раздел VII. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.

Основы гражданского судопроизводстваделятвсе гражданские дела, подлежащие ведению суда, на три вида:

1)исковыедела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений;

2)дела, возникающие из административно-право- вых отношений;

3)дела особого производства.

Соответственно этому существуют три вида судопроизводства:

1)исковое. Это производство, в порядке которого рассматриваются дела по спорам, возникающим из гражданских, жилищных, семейных, трудовыхправоотношений. Правила искового производства, по существу, являются общими правилами гражданского судопроизводства по всем делам;

2)производство по делам, возникающим из ад- министративно-правовых отношений. Администра- тивно-правовые споры по своему характеру существенно отличаются отспоров о гражданском праве. Суд по этим делам разрешает спор не о праве гражданском, а о правах и обязанностях, составляющих содержание спорного административно-правового отношения;

3)особое производство.

Суд также рассматриваетдела, в которых нет спо-

ра о праве. Рассматривая такие дела, суд защищает охраняемые законом интересы граждан и организаций, устанавливая судебным решением определенные юридические факты, правовое состояние лица или устанавливая наличие или отсутствие бесспор-

ных прав, для подтверждения которых требуется судебное решение. Эти дела в силу существенной специфики выделены в особое производство. Деятельностьсудапорассмотрениюиразрешениюгражданскихдел развивается в определенной последовательности— по стадиям.

Выделяют стадии:

1)возбуждение дела. Оно осуществляется путем подачи искового заявления, жалобы или заявления. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству;

2)стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Цель этой стадии процесса заключается в том, чтобы обеспечитьсвоевременное и правильное разрешение дела, как правило, в одном судебном заседании;

3)разбирательство дела в судебном заседании. Основная стадия, имеющая целью исследование всех обстоятельств дела для вынесения грамотного решения;

4)вынесениерешения. Логическоезавершениеисследования обстоятельств дела и подведение итогов;

5)обжалование решений и определений суда, не вступивших в законную силу;

6)исполнениерешениясуда. Принормальномразвитии процесса эта стадия является заключительной. Однако иногда лица, участвующие в деле, считают постановления суда по тем или иным причинам неправильными и после вступления в законную силу просятоб ихпроверке и пересмотре;

7)пересмотр решений, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу, в порядке надзора.

Понятие, значение и состав

8принципов гражданского процессуального права

Принципы — это основные идеи, исходные положенияиливедущиеначалапроцессаформирования, развития и функционирования права.

Принципы права выступают в качестве своеобразнойнесущейконструкции, накоторойпокоятсяиреализуются не только отдельные нормы права, институты или отрасли права, но и вся система права.

В них концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению судами правовых конфликтов и иных дел (дел особого производства).

Принято считать, что основополагающие идеи становятся принципами права с момента их закрепления в нормативном правовом акте.

Принципывыражаютсякаквотдельныхнормахобщегосодержания, такивцеломрядепроцессуальных норм, составляющие гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Посколькупринци-

пы гражданского процессуального права осуществляются в процессуальной деятельности, постольку они не только принципы права, но одновременно и принципы гражданского процесса.

Каждаяотрасльправастроитсянаосновесвоихсобственных (кроме общих и межотраслевых), присущих толькоейправовыхпринципах. Практическипринципы определяют самостоятельность отрасли наравне с предметом и методом правового регулирования, поэтомуони естьсущностьконкретной отрасли права. Анализ действующего законодательства, а именно Конституции РФ, законодательства о судебной систе-

ме РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ позволяет выделить следующий состав принципов гражданского процессуального права: принцип на-

значаемости судей, принцип отправления правосудия только судом, принцип независимости судей и подчинения ихтолько Конституции РФ и федеральному закону, принципзаконности, принциправенстваграждан и организаций перед законом и судом, принцип состязательности, принципдиспозитивности, принцип равноправиясторон, принципгласностиразбирательствадел, принципсочетанияустностииписьменности, принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при разрешении споров, принцип государственногоязыкасудопроизводства, принципнепосредственности, непрерывности.

Нарушениеодного принципаприводит, как правило, к нарушению другого принципа — законности — или всей цепи принципов.

Только взятые вместе в качестве системы они ха-

рактеризуют гражданское процессуальное право как фундаментальную отрасль права и определяют публичный характер гражданского судопроизводства, построенного на началах прежде всего законности, состязательности и диспозитивности.

Под классификацией принципов понимается де-

ление их состава на отдельные группы по какомулибо признаку, называемомуоснованием классификации принципов гражданского процесса.

Принципосуществленияправосудиятолькосудом.

Данный принцип имеет конституционное закрепление. В Конституции сказано: «Правосудие в РФ осуществляется только судом».

Этотпринциппроявляетсявтом, чтосудывсистеме органов, осуществляющих защиту права, занимают особое место. Приоритет судебной формы защиты

права выражается втом, что:

1)когда спор о праве рассматривается несколькимиорганами, вчислокоторыхвходитсуд, окончательное решение принимается судом;

2)на суд возложена обязанность проверки законностивопределенныхпределахрешенийтретейских судов в случае обращения за выдачей исполнительного листа на принудительное исполнение его решения;

3)решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Принцип назначаемости судей на должность. Из-

начальный организационный принцип гражданского процесса — принцип выборности судей и народных заседателей.

Принципсочетанияединоличногоиколлегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел.

Дела в суде рассматриваются судьями либо единолично, либоколлегиально. Приединоличномрассмотрении судья действует от имени суда.

Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом. Этот принцип берет свое начало в конституционном и гражданском праве. Равенство участников гражданского оборота перед законом и судом есть прежде всего элемент правового статуса

граждан и организаций в обществе. Этот принцип по своей правовой природе происходит из провозглашаемых в гражданском праве основных начал гражданского законодательства, заключающихся в признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободе договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела и т. д.

Принцип государственного языка. Сущность дан-

ного принципа заключается в том, что в судах судопроизводство и делопроизводство ведутся только на русском языке, т.е. установлено следующее:

1)судопроизводство и делопроизводство в Конституционном, Верховном Судах РФ, других судах ведутся на русском языке — государственном языке РФ. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики субъекта РФ, на территории которой находится суд;

2)судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и в других судах субъектов РФ ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд;

3)участвующим вделелицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно данному принципу разбирательство дел вовсехсудахоткрытое. Этоозначает, чтопринципоткрытого судопроизводства распространяется на все суды общей юрисдикции, а также на мировыхсудей.

Гласность (или открытость) судебного разбира-

тельства заключается в праве постороннихлиц присутствовать в зале заседания, т.е. судопроизводство может осуществляться при наличии определенной аудитории (зрителей) — лиц, которые не участвуют в деле и не относятся к участникам процесса. Кроме того, решения суда оглашаются в зале судебного заседания в присутствии лиц, находящихся в зале.

Но закон устанавливает изъятие из общего правилаоботкрытомсудебномрассмотрениигражданских дел. В случаях, предусмотренных законом, осуществляется закрытое судебное разбирательство (по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенкаидр.). ГПКРФнесодержитисчерпывающего перечня дел, разбирательство которыхдопускается в закрытых судебных заседаниях. Федеральным законом могут быть предусмотрены и другие случаи, когдасудебноеразбирательстводолжнобытьзакрытым.

Возможно проведение закрытого судебного раз-

бирательства приудовлетворении ходатайствалица,

участвующего вделе. Например, это необходимодля сохранения сведений, касающихся частной жизни гражданина. Так реализуется конституционное право человека, согласно которому каждый имеет право на неприкосновенностьчастнойжизни, личнуюисемейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почто-

вых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Заседание проводится при закрытых дверях по делам, содержащим сведения, составляющие госу-

дарственную тайну. При этом судьи на период исполнения своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников, предупреждаются о неразглашении государственнойтайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем уних берется соответствующая расписка.

Судебное разбирательство можетбытьполностью иличастичнозакрытымнаоснованиимотивированного определения суда.

Призакрытомзаседаниилица, участвующиевделе, их представители, а в необходимых случаях и иные лица вправе присутствовать в судебном заседании. При открытом судебном заседании лицам, участвующим в деле, дано право фиксации хода открытого судебного разбирательства.

11 Принцип независимости судей

ДанныйпринципзакрепленКонституциейРФ, Гражданским процессуальным кодексом и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ».

Сущностьданного принципа заключается втом, что судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Иными словами, независимость предполагает определенные рамки поведения в правовом поле, без влияния (давления) со стороны любых органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Независимость достигается путем установления правила, согласно которомусудьинесменяемы. Судья неподлежитпереводунадругуюдолжностьиливдругойсудбезегосогласия, полномочиясудьимогутбыть прекращеныилиприостановленытолькопорешению соответствующей квалификационной комиссии.

Независимость гарантируется следующими правилами:

1)суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо отчьей быто ни было воли, подчиняясьтолько Конституции РФ и закону;

2)судьи, присяжные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом;

3)в РФ не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей;

4)лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия,