Курс по гражданскому праву. Общая часть

Право государственной собственности:

46субъекты, объекты, содержание и особенности осуществления

Право государственной собственности— это сово-

купность юридических норм, устанавливающих отношения собственности по владению, пользованию

ираспоряжению определенными субъектами государственной собственности.

Государственной собственностью являются: земля

идругиеприродныересурсы, ненаходящиесявсобственностиграждан, юридическихлицлибомуниципальных образований.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляетсязагосударственнымипредприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Государственной собственностью в РФ является

имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ— республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ). В ГК РФ подтверждается то, что, кроме государства в целом, так-

же субъектом права являются и субъекты РФ. Объектомправасобственностиможетбытьразлич-

ное имущество. Круг объектов для такого субъекта, как Россия, в целом неограничен, а для субъектов РФ естьопределенные ограничения.

Согласно законодательству о разграничении государственнойсобственностивРФтолькокфедераль-

ной собственности относятся (Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-I «О разграничении государ-

ственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»):

1)объекты, составляющие основу национального богатствастраны,— ресурсыконтинентальногошельфа, территориальных вод и морской экономической зоны РФ; охраняемые или особым образом используемые природные объекты и т.д.;

2)объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач, — государственная казна; имущество Вооруженных Сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности и др.;

3)объекты оборонного производства — все предприятия, производящие системы и элементы вооружения, взрывчатые и отравляющие вещества, ракетные носители, космические илетательные аппараты, военное снаряжение и т.д.;

4)объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства РФ в целом и развитие других отраслей народного хозяйства — предприятиядобывающейпромышленности; предприятия топливно-энергетического комплекса; предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного

итрубопроводного транспорта, речного и морского флота ит.д.;

5)прочие объекты — предприятия фармацевтической промышленности, промышленности медикобиологическихпрепаратов; предприятияиорганизации по производству спиртовой и ликеро-водочной продукции.

Право муниципальной собственности:

47понятие, содержание

Всоответствии с ГК РФ отнесение государственного имущества к собственности субъектов РФ осуществляется в порядке, установленном законом.

Муниципальнаясобственность— этособственность муниципальныхобразований.

Субъектами права собственности являются муни-

ципальные образования.

Муниципальноеобразование—городскоеилисель-

ское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения (ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного само-

управления.

Имущество, находящееся в муниципальной соб-

ственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельскогопоселенияилидругогомуниципальногообразования.

Объектами муниципального права собственности являются средствабюджета, внебюджетныхфондов, имущество, а также муниципальные земли.

Согласнозаконодательствуизгосударственнойсоб-

ственности переходят в муниципальную собственностьобъекты:

1)жилищный и нежилой фонд, находящиеся в управлении местной администрации;

2)жилищно-эксплуатационные предприятия и ре- монтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты;

3)объекты инженерной инфраструктуры городов, городского пассажирского транспорта, внешнего благоустройства, предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонтэтих объектов;

4)другие объекты, находящиеся в оперативном управлении органов местной администрации;

5)предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

6)оптово-складские мощности, предприятия про- изводственно-технической комплектации, необходимые для обеспечения товарооборота и объемов услуг указанных предприятий;

7)учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта;

8)предприятия и объекты общественного питания, учреждения народного образования, здравоохранения, культуры и спорта, находящиеся в ведении Министерства сельского хозяйства РФ;

9)предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящиеся в ведении министерств, ведомств, государственных предприятий.

Общее право собственности — это когда имуще-

ство, находящеесявсобственностидвухилинескольких лиц, принадлежит им на праве собственности. Другими словами, когда имущество находится в собственности нескольких лиц, тогда на имущество возникаетобщаясобственность. Онаможетвозникнутьв силу различных оснований: наследования, состояния в браке, образования крестьянского (фермерского) хозяйства, приватизации, совместной покупки вещи, совместной постройкидома, соединения и смешения вещей и т.д.

Объектом права общей собственности, как и лю-

бого другого вида права собственности, является индивидуально-определенная вещь (например, жилой дом) или совокупность таких вещей (например, совокупностьвещей, входящихв состав наследства).

Объектом права общей собственности можетбыть

и предприятие в целом как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности и другие объекты.

Данный институт имеет ряд специфических черт, которые отличают его от иных институтов гражданского права:

1)данная собственность может находиться между различными субъектами права собственности, к тому жеимуществоможетнаходитьсявсобственностинескольких субъектов;

2)объектом является любое имущество, не изъятое из оборота, но оно должно быть индивидуальноопределенное;

3)общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц иму-

щества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором; 4) воснованиивозникновенияобщейсобственно-

сти могут быть различные юридические факты. Как правило, это совместные действия субъектов.

Закон выделяет два вида общей собственности:

общуюдолевую собственностьи общую совместную собственность.

Долевая собственность — это когда имущество на-

ходитсявобщейсобственностисопределениемдоли каждого из собственников.

Совместная собственность — это когда имущество находится в общей собственности без определения долей.

Право общейдолевой собственности:

49понятие, основания возникновения и прекращения, содержание

Общая долевая собственность — это когда иму-

щество может находиться в общей собственности с определениемдоликаждогоизсобственниковвправе собственности.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Каждый участник долевой собственности обязан

соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборовииныхплатежейпообщемуимуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участникдолевойсобственностивправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющихи пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками долевой соб-

ственностисоразмерноихдолям, еслииноенепредусмотрено соглашением между ними.

Припродажедолипродавецдолиобязанизвестить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннемулицус указанием цены и других условий, на которыхпродаетее.

Если остальные участникидолевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество — в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любомулицу.

Припродажедолиснарушениемпреимуществен-

ного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требоватьв суде перевода на него прав и обязанностей покупателя. Уступка преимущественного права покупки доли не допускается.

Участник долевой собственности вправе требо-

вать выдела своей доли из общего имущества. При получении участниками долевой собственности соглашения о разделе общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственностивправевсудетребоватьвыделавнатуре своей доли.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемусявобщейсобственности, выде-

ляющийся собственник с его согласия имеет право

на выплатуемустоимости егодолидругими участниками долевой собственности.

Сполучениемкомпенсациивсоответствиисост. 252 ГК РФ собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

Право совместной собственности

50и его виды

ВГражданском кодексе РФ отмечены два вида

общей совместной собственности — собственность супругов и собственность крестьянского (фермерского) хозяйства.

Данной собственности свойственното, что имущество принадлежитодновременно и сообща нескольким лицам, но при этом собственность является бездолевой. Участники сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Имущество, нажитое супругами во время брака,

является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Имущество, принадлежавшее каждому из супру-

говдовступлениявбрак, атакже полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.

Вещииндивидуальногопользования(одежда, обувь

ит.п.), заисключениемдрагоценностейидругихпредметовроскоши, хотяиприобретенныевовремябрака засчетобщихсредствсупругов, признаютсясобственностьютого супруга, который ими пользовался.

Имущество каждого из супругов может быть признаносудомихсовместнойсобственностью, еслибу-

детустановлено, что в течение брака за счетобщего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование

ит.п.). Настоящее правило не применяется, если договором между супругами предусмотрено иное.

По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находя-

щееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталасьбы ему при разделе этого имущества.

Исключительное право на результат интеллек-

туальной деятельности, принадлежащее автору такого результата (ст. 1228 ГК РФ), не входит в общее имущество супругов. Однако доходы, полученные от использования такого результата, являются совместной собственностью супругов, еслидоговором между ними не предусмотрено иное.

Имущество крестьянского (фермерского) хозяй-

ства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставлен-

ный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративныеидругиесооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарьидругоеимущество, приобретенноедля хозяйства на общие средства его членов.

Плоды, продукция и доходы, полученные в результатедеятельности крестьянского (фермерского)

хозяйства, являютсяобщимимуществомчленовкрестьянского (фермерского) хозяйства и используются по соглашению между ними.