Куда идти жаловаться Ваши права нарушены...получите подробные инструкции, адреса и телефоны тех, кто обязан вам помочь!

По вашей жалобе/заявлению государственным инспектором труда может быть проведена проверка соблюдения вашим работодателем трудового законодательства. По результатам инспектирования инспектором при выявлении нарушений составляется и выдается работодателю предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке. Данные предписания для проштрафившихся работодателей в соответствии со ст. 357 ТК РФ являются обязательными для исполнения.

Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность, установленную законом. К ответственности могут быть также привлечены лица, препятствующие осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, не исполняющие предъявленные им предписания, применяющие угрозы насилия и пр. (ст.ст. 362-363 ТК РФ)

За вышеуказанные нарушения к работодателю могут быть применены следующие санкции, предусмотренные КоАП:

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей (ст. 19.4 КоАП РФ)

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ)

Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (ст. 19.6 КоАП РФ)

Адреса и реквизиты территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права отражены в таблице 15.

Помимо вышеуказанных органов на нарушение трудовых прав работников также можно обратиться в прокуратуру, несомненно обладающую куда более властными и расширенными полномочиями по сравнению с государственной инспекцией труда. Соответствующие адреса и реквизиты данных органов приведены в других главах книги.

51

ГЛАВА 5. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ.

5.1. Права потребителя. Статистика нарушений.

Права потребителя (покупателя) закреплены в ГК РФ, Законе от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – «ЗоПП» или «Закон «О защите прав потребителей»), «Правилах продажи товаров дистанционным способом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612 и других нормативными актами. За нарушение установленных законодателем прав потребителя продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер (далее – «продавец») несет ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Потребителю предоставлены следующие права:

1.Право покупателя на информацию о товаре, изготовителе, продавце.

2.Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей.

3.Право на безопасность.

4.Право на качество.

5.Право потребителя на возврат товара.

6.Право на обмен товара.

7.Право на замену товара ненадлежащего качества.

8.Право на устранение недостатков товара.

9.Право на взыскание неустойки.

10.Право на возмещение материального ущерба и компенсацию морального вреда. Согласно статистике обращений в Управления Федеральной службы по надзору в

сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также по результатам деятельности Обществ по защите прав потребителей в пяти областях Центрального Федерального округа продавцы чаще всего нарушают следующие права потребителя.

9При заключении договора об оказании услуг исполнителем в договор оказания услуг

вносятся такие условия, которые ущемляют права потребителя. (Например,

предприятия химчистки). ЗоПП установлено, что любые условия договора не должны ущемлять права потребителя по сравнению с требованиями, установленными нормативными актами, такие ущемляющие права потребителя условия договора признаются недействительными. (п.1 ст.16 ЗоПП).

9При возникновении ситуации обнаружения покупателем недостатков товара после его приобретения продавец, к которому потребитель обращается с соответствующей претензией, тем или иным способом нарушает требования ст. 18. ЗоПП. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула), отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы или воспользоваться иным правом, предусмотренным ст. 18. ЗоПП. Зачастую продавцом предлагается только ремонт указанного товара. Об остальных правах потребителя продавец либо тактично умалчивает, надеясь на неосведомленность потребителя, либо прямо отказывает (например в случае выдвижения потребителем требования о замене товара), приводя неубедительные доводы о сложности проведения такой операции по бухгалтерскому

52

учету и сложности внесения изменений в компьютерную программу по товарному обмену в магазине.

9 В отношении технически сложного товара в случае обнаружения в нем недостатков продавцы довольно часто категорически отказываются

удовлетворять требование потребителя о расторжении договора куплипродажи и возврате уплаченной за такой товар суммы. Вольная трактовка продавцами «Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков», утв. постановлением Правительства РФ от 13 мая 1997 г. № 575. Чаще всего спор возникает по поводу продажи некачественного сотового телефона. Указанный перечень не содержит указания на сотовый телефон в качестве технически сложного товара. Хотя иного перечня технически сложных товаров, утв. Правительством РФ, не существует. Исходя из этого, к возврату такого товара должны быть применимы общие правила о возврате некачественного товара. Но это вопрос очень спорный. Пользуясь этим, продавцы чаще всего относят сотовые телефоны к технически сложным товарам.

9Нарушение прав потребителей на качество товара: не раз даже в крупных сетях супермаркетов были отмечены случаи продажи просроченных продуктов или с перебитыми датами окончания срока годности. В менее крупных продуктовых магазинах нередко при больших объемах продукции, в летнюю жару из-за нехватки охлаждающих установок нарушается температурный режим хранения, - продукт, имея еще достаточно длительный срок хранения, уже испорчен и должен быть снят с продажи.

9Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги).

Вышеуказанные нарушения прав потребителей признаются законодателем

правонарушениями, за которые продавец может быть подвергнут административному наказанию.

5.2. Органы и организации, призванные защитить ваши права. Адреса и телефоны.

Существует несколько видов органов и организаций, прямо или косвенно в своей деятельности защищающих права потребителя: это и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей (Роспотребнадзор), и Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС России) своими властными полномочиями в отношении субъектов потребительского рынка способствующая реализации прав потребителей (например, принимая предусмотренные законом меры в целях предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан). Это и Департаменты потребительских рынков, и отделы защиты прав потребителей при некоторых администрациях, и даже Управления по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) УВД (например, в целях выявления и пресечения мошеннических действий со стороны продавца.

53

В настоящей главе мы рассмотрим только два органа, защищающих права потребителя: Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и Федеральную антимонопольную службу. Контактную информацию всех остальных вышеуказанных органов, таких как СЭС, УБЭП и пр. можно получить в тех органах, при которых они образованы (например, телефоны УБЭП вам подскажут при обращении в УВД, адрес СЭС легко можно установить на информационных стендах регионального Роспотребнадзора).

Роспотребнадзор в своей деятельности руководствуется нормами постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», применяя в своей деятельности нормы Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и нормы других нормативных правовых актов РФ.

Среди прочих видов полномочий, закрепленных в Постановлении Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Роспотребнадзор осуществляет

инадзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, а также и другие полномочия.

Адреса Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и ее управлений в субъектах РФ приведены в таблице 16.

ФАС в настоящее время в связи с бурным развитием рыночных отношений постоянно «держит руку на пульсе», не допуская ограничения конкуренции, недобросовестной рекламы

ипрочих нарушений со стороны субъектов предпринимательской деятельности, вовремя реагируя на все факты нарушений. Зачастую в отношении тех субъектов предпринимательской деятельности, которые впервые замечены в правонарушениях, ФАС ограничивается признанием действий юридического лица не соответствующими законодательству и выдачей предписания об устранении нарушений. Среди таких нарушителей немало привлеченных к ответственности за нарушения законодательства о рекламе.

Так, Комиссией Вологодского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении МУП «Редакция газеты «Вологодские новости» по делу № 18/2009, возбужденному по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, решением 09 апреля 2009 г. № 18/2009 была признана ненадлежащей реклама, рекламораспространителем которой является МУП «Редакция газеты «Вологодские новости». МУП «Редакция газеты «Вологодские новости» было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Или, например, Комиссией по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства того же Вологодского УФАС России по результатам рассмотрения дела № 07-11АМЗ/09 17 февраля 2009 г. было принято решение №675 о признании ОАО «Вологдаоблгаз» нарушившим положения статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 №

54

135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которому субъектам естественных монополий, к которым отнесен ОАО «Волгодаоблгаз», надлежит осуществлять отбор финансовых организаций для оказания перечисленных в законе финансовых услуг только путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. Нарушителю – ОАО «Вологдаоблгаз» - выдано предписание о недопущении действий, которые могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.

Реквизиты Федеральной антимонопольной службы, включая телефоны управлений центрального аппарата ФАС России, приведены в таблице 17.

Адреса и телефоны Территориальных Управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) указаны в таблице 18. (образованы и поименованы в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 23 мая 2008 г. № 177 «О территориальных органах ФАС России»)

5.3. Немного о правах пациента. Надзор в сфере здравоохранения.

Не следует оставлять без внимания и такое право потребителя, как качественное оказание медицинских услуг. В сегодняшней системе здравоохранения предлагаются услуги как бесплатной медицинской помощи (по полису обязательного медицинского страхования), так и платные медицинские услуги. Стоматологические услуги, услуги пластической хирургии и иные услуги, в огромном количестве предлагаемые медицинскими организациями на коммерческой основе, не всегда оказываются должного качества. И хотя учитывая строгий надзор над медицинскими организациями, (многие из них действительно помогают нам поправить здоровье), все же есть среди них и те, которые не особенно требовательны к опыту своих медицинских работников, к качеству инструментов, к четкому выполнению санитарных правил и норм, установленных законами и регламентными ведомственными документами применительно к процессу оказания медицинской помощи. В сфере платных медицинских услуг мы являемся теми же потребителями, которые имеют свои права.

Кроме оказания некачественных услуг, нарушение прав граждан медицинскими работниками может быть связано с нарушением последними норм «Основ законодательства РФ об охране здоровья». Например, нарушение требований ст. 61 в части неразглашения врачебной тайны (то есть информации о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении) и подтверждения гарантии конфиденциальности передаваемых гражданином врачу сведений.

Статьей 30 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» закреплены права пациента, в том числе право на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебнопрофилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования, отказ от медицинского вмешательства в соответствии со ст. 33 Основ и иные права.

В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-

55

профилактического учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в соответствующие профессиональные медицинские ассоциации либо в суд.

Медицинские и фармацевтические работники несут ответственность за нарушение прав граждан в области охраны здоровья: вследствие недобросовестного выполнения медицинскими и фармацевтическими работниками своих профессиональных обязанностей, повлекшего причинение вреда здоровью граждан или их смерть последние возмещают ущерб в соответствии с законодательством РФ. Возмещение ущерба не освобождает медицинских и фармацевтических работников от привлечения их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ (ст. 68).

Действия государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы граждан в области охраны здоровья, могут быть обжалованы в вышестоящие государственные органы, вышестоящим должностным лицам или в суд в соответствии с действующим законодательством (ст. 69 «Основ законодательства РФ об охране здоровья»).

Если вам некачественно оказали медицинскую помощь, если при нахождении в медицинском учреждении вы заметили явные нарушения санитарных норм и прочие нарушения ваших прав и требований закона, кроме выше рассмотренных уже органов (в зависимости от их компетенции), с соответствующим сообщением можно также обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (осуществляющую функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития), либо непосредственно в Министерство здравоохранения и социального развития (далее – Минздравсоцразвития РФ) или его территориальные органы, которые направят вашу жалобу по подведомственности (либо уточнить в указанных органах контактную информацию по телефону).

Согласно постановлению Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 155 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития», принятого во исполнение Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (далее – Росздравнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Росздравнадзор находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Росздравнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Среди основных функций Росздравнадзора в сфере здравоохранения и социального развития можно выделить организацию и осуществление контроля и надзора в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, в том числе за медицинской деятельностью, деятельностью в сфере обращения лекарственных средств, деятельностью по оказанию протезно-ортопедической помощи. Росздравнадзор осуществляет и иные функции.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития

(размещение центрального аппарата службы):

г. Москва, Вадковский переулок, д. 18/20, г. Москва, Биржевая площадь, д. 1/2,

г. Москва, Славянская площадь, д. 4, строения 1, 3 и 4. E-mail: info@roszdravnadzor.ru

56

Территориальные органы Росздравнадзора, их адреса, телефоны, E-mail и прочие реквизиты указаны в таблице 19.

ГЛАВА 6. ПРАВА ЖИЛЬЦА И СОБСТВЕННИКА

6.1. Жилищные права граждан и их защита.

В ст.40 Конституции РФ закреплены основные жилищные права граждан:

9каждый имеет право на жилище;

9никто не может быть произвольно лишен жилья;

9малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Объем прав граждан не ограничивается только закреплением вышеуказанных прав в

Конституции. Подробную регламентацию жилищных прав содержит ЖК РФ. В соответствии с нормами ЖК РФ граждане имеют право:

9получать жилое помещение по договору социального найма;

9приобретать жилое помещение в собственность путем совершения сделки куплипродажи, дарения и пр;

9приобретать жилое помещение собственность в домах государственного и муниципального жилищных фондов (бесплатная приватизация заканчивается в 2009 году);

9возводить индивидуальные жилые дома, участвовать в долевом строительстве, ЖСК.

Кроме того, жилищные права граждан подразумевают также право пользования

жилым помещением по назначению, право вселения в занимаемое помещение иных лиц и иные права в соответствии с ЖК.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, как правило, в судебном порядке. Все взаимоотношения собственника с третьими лицами, в том числе с соседями и родственниками, по спорным вопросам прав на жилое помещение регулируются ЖК РФ и ГК РФ и разрешаются в судебном порядке.

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется в ограниченных случаях. Как правило, защита жилищных прав в административном порядке возможна только при взаимоотношениях жильца или собственника жилого помещения с государственным органом. Например, в процессе постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и пр.

6.2. Адресат жалоб: кто он, и каковы его полномочия?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1086 «О государственной жилищной инспекции в РФ» при Министерстве строительства РФ была образована государственная жилищная инспекция в РФ, состоящая из Главной государственной жилищной инспекции и государственных инспекций субъектов РФ. Главной задачей государственной жилищной инспекции является контроль над

57

обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.

Для выполнения указанной задачи органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль:

9за использованием жилищного фонда и придомовых территорий;

9за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

9за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

9и другое.

Органы государственной жилищной инспекции наделены правом:

9проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов;

9давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;

9выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания;

9вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к административной ответственности;

9рассматривать дела о правонарушениях в соответствии со ст. 23.55 КоАП РФ (например, за нарушение правил пользования жилыми помещениями (ст. 7.21 КоАП РФ), за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (ст. 7.22 КоАП РФ), за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП РФ);

9участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;

9обладают и иными полномочиями.

Согласно данным государственных жилищных инспекций в субъектах РФ, по результатам рассмотрений обращений граждан ежегодно выявляется в среднем 4000 нарушений в среднем по субъектам РФ. Основными нарушениями являются:

9нарушения правил технической эксплуатации и ремонта жилого фонда;

9нарушение правил пользования жилыми помещениями;

9нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений;

9нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Реквизиты Главной государственной жилищной инспекции и государственных

жилищных инспекций в субъектах РФ приведены в таблице 20.

58

ГЛАВА 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА

7.1. Нарушение политических прав. Куда жаловаться?

К политическим правам, указанным в гл 1 настоящей книги относятся:

9право на объединение;

9право граждан РФ на мирные собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование;

9право граждан РФ на участие в управлении делами государства и на равный доступ к государственной службе;

9право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме;

9право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Свобода слова, право на определение и указание своей национальной

принадлежности, на участие в отправлении правосудия также имеют политическую окраску. Все указанные права закреплены в Конституции РФ. Политические права граждан охраняются федеральными законами, нормативными актами РФ, за нарушение указанных прав нарушители могут быть привлечены к административной, и даже уголовной ответственности.

Чаще всего происходит нарушение избирательных прав граждан, предусмотренных нормами Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ ».

Органом, осуществляющим контроль за соблюдением избирательных прав граждан РФ и их права на участие в референдуме, а также за реализацией мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов, является Центральная избирательная комиссия (ЦИК), осуществляющая свои полномочия в соответствии с законодательством РФ самостоятельно и через свои территориальные органы.

Адреса и телефоны ЦИК России и избирательных комиссий в субъектах РФ указаны в таблице 21.

ГЛАВА 8. ОТДЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН И ИХ НАРУШЕНИЯ. ОРГАНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ

8.1 Нарушения прав учащегося, студента

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан РФ. В соответствии с ст. 5 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее – ФЗ «Об образовании») гражданам РФ гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости. Ограничения прав граждан на профессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены только законом.

59

Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность:

9дошкольного;

9начального общего;

9основного общего;

9среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования.

А также на конкурсной основе бесплатность:

9среднего профессионального;

9высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах

федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

И в сфере образования права граждан, гарантированные законами РФ, подвергаются различным нарушениям, в основном, со стороны должностных лиц учебных заведений.

Наиболее типичными нарушениями являются следующие.

9 применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам (нарушение норм ст. 15 ФЗ «Об образовании», категорически запрещающей применение таких методов).

9 отказ муниципальной школы в приеме проживающего на подведомственной территории ученика по причинам, не предусмотренным законом (нарушение норм ст. 16 ФЗ «Об образовании», предусматривающей установление таких правил приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, которые бы обеспечивали прием всех граждан, проживающих на определенной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня).

9 отказ в предоставлении льгот (или «умалчивание» о наличии таких льгот) абитуриенту, относящемуся к одной из категорий, перечисленных в ст. 16 ФЗ «Об образовании» (нарушение норм ст. 16 ФЗ «Об образовании», предоставляющей право детям-сиротам, детям, оставшиеся без попечения родителей, а также лицам в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другим перечисленным в статье категориям лиц, поступления при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования вне конкурса).

9исключение из школы малолетнего учащегося (нарушение норм п. 7 ст. 19 ФЗ «!Об образовании», позволяющей исключение из образовательного учреждения по решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения только обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет).

9установление руководством муниципальной школы обязательных взносов для родителей обучающегося (нарушение норм п. 8 ст. 41 ФЗ «Об образовании», предоставляющей образовательному учреждению право привлекать в порядке,

60