Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»
.pdf3. При изготовлении сертификатов ключей подписей удостоверяющим центром оформляются в форме документов на бумажных носителях два экземпляра сертификата ключа подписи, которые заверяются собственноручными подписями владельца сертификата ключа подписи и уполномоченного лица удостоверяющего центра, а также печатью удостоверяющего центра. Один экземпляр сертификата ключа подписи выдается владельцу сертификата ключа подписи, второй — остается в удостоверяющем центре.
Услуги по выдаче участникам информационных систем сертификатов ключей подписей, зарегистрированных удостоверяющим центром, одновременно с информацией об их действии в форме электронных документов оказываются безвозмездно.
Комментарий к ст. 9
1. В комментируемой статье определен перечень и порядок оказания удостоверяющим центром услуг, связанных с использованием ЭЦП. Состав направлений деятельности (оказываемых услуг) удостоверяющего центра не ограничен законодателем, если эта деятельность осуществляется в пределах применения ЭЦП.
Для подтверждения подлинности ЭЦП участнику информационной системы необходимо получить открытый ключ и проверить его соответствие закрытому ключу подписавшей стороны. Гарантировать идентификацию сторон, участвующих в электронном документообороте, может незаинтересованный доверенный участник информационных систем — удостоверяющий центр.
Целями изготовления СКП согласно положениям комментируемого Закона являются:
подтверждение факта принадлежности уникальных закрытого и открытого ключей ЭЦП конкретному физическому лицу, владельцу СКП;
обозначение срока и сведений о действии ЭЦП;
указание наименования средств ЭЦП, с которыми используется открытый ключ ЭЦП;
обеспечение свободного доступа к открытому ключу, который является составной частью СКП;
указание наименования и места нахождения удостоверяющего центра, который создал и выдал СКП;
определение финансовых размеров и видов правоотношений, при которых возможно использование ЭЦП;
подтверждение при необходимости должности и квалификации владельца СКП. Сведения, которые позволяют идентифицировать владельца СКП и входят в состав
СКП, передаются в удостоверяющий центр вместе с письменным заявлением участника ИС на изготовление СКП. При этом информация, предоставляемая в удостоверяющий центр, подтверждается соответствующими документами.
Изготовление СКП удостоверяющего центра согласно п. 2 ст. 9 комментируемого Закона осуществляется на бумажном носителе в двух экземплярах: один выдается владельцу, второй остается в удостоверяющем центре.
41
Формируя СКП, удостоверяющий центр гарантирует сохранность в тайне закрытого ключа ЭЦП, что способствует укреплению доверия к деятельности удостоверяющего центра и сохранению конфиденциальности информации — выполнению требования не передавать ее кому-либо без соглашения ее обладателя (п. 7 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Аспекты укрепления доверия, сохранения конфиденциальности были отражены в преамбуле Директивы 1999/93/EС Европейского Парламента и Совета от 13.12.1999 г. относительно структуры сообщества для электронных подписей, согласно которой для того чтобы повысить доверие пользователей к электронным коммуникациям и коммерции, сервис провайдеры предоставляющие услуги по сертификации в своей деятельности должны придерживаться положений законодательства относительно охраны данных и частной конфиденциальности.
Защита информации в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на:
обеспечение защиты от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и других аналогичных действий;
соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;
реализацию права на доступ к открытой информации.
При этом, согласно ст. 16 вышеуказанного Федерального закона обладатель
информации, оператор информационной системы обязаны обеспечить:
1)предотвращение несанкционированного доступа, передачи информации лицам, не имеющим права на доступ к ней;
2)своевременное обнаружение несанкционированного доступа к информации;
3)предупреждение последствий неправомерного доступа к информации;
4)недопущение неправомерного воздействия на средства обработки информации;
5)возможность восстановления информации, модифицированной или уничтоженной несанкционированным доступом к ней;
6)контроль за обеспечением защищенности информации.
Приостановление, возобновление действия, аннулирование СКП регламентируется в ст. 13 и 14 комментируемого Закона. Сведения об этих этапах жизненного цикла СКП удостоверяющий центр вносит в реестр СКП, актуальность которого обеспечивается соблюдением соответствующих временных периодов действия, приостановления, возобновления действия и аннулирования сертификата.
Возможность свободного доступа к реестру СКП означает реализацию права на доступ к информации, которое отражено в ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Проверка уникальности открытого ключа ЭЦП представляет собой сравнение сформированного кода открытого ключа с кодами ключей, внесенными в реестр СКП и хранящихся в архиве сертификатов.
42
Выдача удостоверяющим центром СКП осуществляется в бумажном виде участнику информационной системы (владельцу сертификата), сведения о котором отражены в заявке на выдачу СКП. На практике сертификат может передаваться удостоверяющим центром доверенному лицу владельца СКП. Такой порядок установлен, например, в п. 6.1. Договора на оказание услуг Удостоверяющего центра Некоммерческого партнерства инновационной деятельности в социальной сфере «Мосжилрегистрация», в котором закрепляется, что изготовление ключей ЭЦП и СКП и осуществляется в течение десяти рабочих дней после поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу. Передача ключевых носителей осуществляется владельцу СКП или его доверенному лицу в офисе удостоверяющего центра.21
По мнению автора, возможность получения СКП, ключевых носителей не его владельцем без сомнений может стать причиной утраты доверия к ЭЦП, тем более, если вместе с СКП передается закрытый (тайный) ключ.
В комментируемой статье перечень услуг, предоставляемых удостоверяющим центром, имеет расширительное толкование — центром могут оказываться иные услуги, если они связаны с использованием ЭЦП. Это, например, техническое сопровождение функционирования средств ЭЦП, обеспечение гарантийного обслуживания, юридические услуги представительства в суде и др.
2. Изготовление СКП, формирование его содержания осуществляется только по письменному заявлению участника информационной системы, в котором отражаются:
обязательные сведения, указанные в п. 1 ст. 6 комментируемого Закона;
информация, вносимая при необходимости согласно п. 2 ст. 6 комментируемого Закона — должность и квалификация владельца СКП с обозначением наименования и места нахождения соответствующей организации (перечень таких случаев необходимости законодателем не регламентирован, значит он может свободно определяться сторонами — либо удостоверяющим центром, либо будущим владельцем СКП);
иные сведения, которые включаются в состав СКП по желанию владельца СКП (таковыми могут быть дополнительные требования к характеру, содержанию, субъектам сделок, осуществляемых в электронной форме и др.).
Заявление в удостоверяющий центр на изготовление и выдачу СКП подписывается
участником информационной системы собственноручно. Закрепление в содержании комментируемого Закона того, что заявление подписывает владелец СКП вызывает сомнение — собственно владение сертификатом наступит только после его формирования и выдачи удостоверяющим центром.
Сведения, которые содержатся в заявлении и будут внесены в содержание СКП, подтверждаются соответствующими документами, которые должны предъявляться, как и само заявление, в бумажном виде.
21 Договор на оказание услуг Eдостоверяющего центра // www.ucmgr.ru/list_of_documents/torg_dogovor2.doc
43
3.Несмотря на активное развитие в России электронного документооборота, документы в бумажном виде продолжают играть основную роль в обеспечении юридической значимости правовых отношений.
Процесс изготовления СКП не стал исключением, и законодатель утвердил
необходимость наличия сертификата на бумажном носителе. Сформированное электронное содержание СКП переносится на бумагу, заверяется подписями заявителя (владельца СКП), уполномоченного лица и печатью удостоверяющего центра. При этом СКП на бумаге изготовляется только в двух экземплярах — для владельца и удостоверяющего центра. То есть по запросам пользователей удостоверяющий центр выдает СКП в электронном виде, заверенный ЭЦП уполномоченного лица, либо его копию на бумажном носителе.
Необходимо отметить, что при создании и выдаче СКП практически не упоминается роль юридического лица, от имени которого в электронном документообороте выступает владелец СКП — заявление на выдачу сертификата, сам СКП и его содержание согласно положениям комментируемого Закона зависят только от воли физического лица, владельца СКП. Этот очередной казуальный аспект на практике успешно устраняется обязательным наличием соответствующих подтверждений юридического лица полномочий владельца СКП в соглашении о применении ЭЦП, регламенте электронного документооборота и т.п., а также приложением к заявлению физического лица на выдачу СКП необходимых документов, подтверждающих его полномочия.
Таким образом в ч. 3 комментируемой статьи регулируются основы правовых отношений, связанных с СКП в виде бумажного документа.
4.Комментируемая статья определяет безвозмездный характер двух видов услуг, которые оказывает удостоверяющий центр:
выдача участникам информационных систем СКП, зарегистрированных в реестре удостоверяющего центра;
выдача информации о действии СКП.
При этом предоставление этих услуг осуществляется одновременно.
Согласно п. 1 ст. 6 комментируемого Закона даты начала и окончания действия
СКП входят в содержание СКП. То есть в состав информации о действии СКП, которую безвозмездно и одновременно с сертификатом выдает удостоверяющий центр, входят вышеуказанные данные и сведения о приостановлении и возобновлении действия СКП (ст. 13 Закона) и его аннулировании (ст. 14 Закона).
Как указывалось в комментариях к ст. 3 и 6, на практике безвозмездная выдача информации о приостановлении и аннулировании СКП реализуется включением этих сведений в список отозванных сертификатов, который вместе с реестром СКП размещается на сайте удостоверяющего центра.
Следует добавить, что оказание безвозмездных услуг делает нецелесообразной деятельность в качестве удостоверяющего центра для независимых коммерческих предприятий. Таким образом, законодатель с одной стороны обеспечивает свободный доступ участников информационных систем к электронному документообороту с использованием ЭЦП, а с другой — делает возможным функционирование
44
удостоверяющего центра только в виде некоммерческого предприятия, деятельность которого в большей части возможна лишь под юрисдикцией государства.
Статья 10. Отношения между удостоверяющим центром и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
1.Удостоверяющий центр до начала использования электронной цифровой подписи уполномоченного лица удостоверяющего центра для заверения от имени удостоверяющего центра сертификатов ключей подписей обязан представить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти СКП уполномоченного лица удостоверяющего центра в форме электронного документа, а также этот сертификат в форме документа на бумажном носителе с собственноручной подписью указанного уполномоченного лица, заверенный подписью руководителя и печатью удостоверяющего центра.
2.Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ведет единый государственный реестр сертификатов ключей подписей, которыми удостоверяющие центры, работающие с участниками информационных систем общего пользования, заверяют выдаваемые ими сертификаты ключей подписей, обеспечивает возможность свободного доступа к этому реестру и выдает сертификаты ключей подписей соответствующих уполномоченных лиц удостоверяющих центров.
3.Электронные цифровые подписи уполномоченных лиц удостоверяющих центров могут использоваться только после включения их в единый государственный реестр сертификатов ключей подписей. Использование этих электронных цифровых подписей для целей, не связанных
сзаверением сертификатов ключей подписей и сведений об их действии, не допускается.
4.Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:
осуществляет по обращениям физических лиц, организаций, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления подтверждение подлинности электронных цифровых подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими сертификатах ключей подписей;
осуществляет в соответствии с положением об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти иные полномочия по обеспечению действия настоящего Федерального закона.
Комментарий к ст. 10
1. В комментируемой статье с учетом требований п. 2 ст. 16 комментируемого Закона законодатель обозначил основы правового регулирования и функционирования
Уполномоченного федерального органа исполнительной власти (далее — УФО ИВ).
Наличие подобного центра регистрации (аккредитации) СКП удостоверяющего центра в международном законодательстве об электронном документообороте не предусмотрено, что в очередной раз подчеркивает некоторое ограничение в правовом порядке применения ЭЦП в России и стремление законодателя обеспечить государственный контроль над деятельностью удостоверяющего центра.
Несмотря на отсутствие в Законе дефиниции УФО ИВ, без сомнений ясно, что от результатов его деятельности зависит легитимность деятельности удостоверяющего центра по изготовлению и выдаче СКП в информационных системах общего пользования
45
и СКП уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти. Целью функционирования УФО ИВ является обеcпечение действия комментируемого Закона.
ЭЦП уполномоченного лица удостоверяющего центра может применяться для заверения СКП участников информационных систем и сведений об их действии при соблюдении следующих условий:
удостоверяющий центр должен предоставить в УФО ИВ СКП уполномоченного лица удостоверяющего центра в форме электронного документа и на бумаге;
бумажный вариант СКП уполномоченного лица должен быть заверен собственноручной подписью этого лица и печатью удостоверяющего центра;
СКП уполномоченного лица удостоверяющего центра должен быть занесен УФО ИВ в Единый государственный реестр СКП.
Условие нелегитимности без внесения УФО ИВ в свой реестр также
предусмотрено согласно п. 2 ст. 16 комментируемого Закона для СКП уполномоченного лица ФОГВ. То есть регистрация УФО ИВ в своем реестре СКП уполномоченного лица удостоверяющего центра и ФОГВ указывает на схожесть их правового статуса.
Особенности содержания СКП уполномоченного лица ФОГВ в комментируемом Законе не устанавливаются, при его формировании учитываются общие требования ст. 6 Закона.
Следует отметить, что СКП, поступающие в УФО ИВ в бумажном варианте заверяются печатями юридических лиц, работниками которых являются владельцы этих СКП. Подтверждение печатью юридического лица СКП, вносимого в реестр удостоверяющего центра, согласно ст. 6 комментируемого Закона не требуется. Таким образом, наличие печатей юридических лиц, от имени которых выступает владелец СКП
— основной отличительный признак СКП, которые регистрируются (аккредитируются) в УФО ИВ.
Согласно Положению о Федеральном агентстве по информационным технологиям, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 319 Федеральное агентство по информационным технологиям (далее — ФАИТ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере информационных технологий, в т.ч. в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также в области использования электронной цифровой подписи.
ФАИТ в рамках своих полномочий организует:
подтверждение подлинности ЭЦП уполномоченного лица удостоверяющего центра в выданных ими СКП;
ведение Единого государственного реестра СКП удостоверяющего центра и реестра СКП уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти;
обеспечение свободного доступа граждан, организаций, органов государственной и
муниципальной власти к реестрам СКП удостоверяющих центров и СКП уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 г. № 478 «О единой системе
информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам
46
взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»:
одобрена Концепция единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационнотелекоммуникационной сети Интернет;
утверждены Правила размещения в федеральных государственных информационных системах «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях);
Министерство связи и массовых коммуникаций РФ определено оператором федеральных государственных информационных систем «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
Министерство экономического развития РФ обозначено уполномоченным органом по ведению информационного ресурса сводного реестра.
В части использования ЭЦП в гл. V вышеуказанной Концепции утверждается:
1)обеспечение СКП ответственных лиц участников информационного взаимодействия и ответственных лиц органов местного самоуправления осуществляется удостоверяющими центрами, СКП уполномоченных лиц которых включены в единый государственный реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров;
2)уполномоченный орган в области использования ЭЦП на основании единого государственного реестра сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров формирует и размещает на едином портале перечень указанных удостоверяющих центров, в которые могут обратиться участники информационного взаимодействия и органы местного самоуправления для получения СКП для ответственных лиц;
3)обеспечение средствами ЭЦП ответственных лиц участников информационного взаимодействия и ответственных лиц органов местного самоуправления осуществляется уполномоченным органом в области использования ЭЦП.
Ведение Единого государственного реестра СКП уполномоченных лиц удостоверяющих центров и реестра СКП уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти, обеспечение свободного доступа к ним является государственной функцией ФАИТ. Базовым документом исполнения этой функции является Административный регламент исполнения Федеральным агентством по информационным технологиям государственной функции «Организация ведения единого государственного реестра сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров и реестра сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти, а также обеспечение доступа к ним граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления», размещенный на официальном сайте ФАИТ (Росинформтехнологии).
47
Регламент по исполнению государственной функции по организации ведения единого государственного реестра СКП удостоверяющих центров и реестра СКП уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти, а также по обеспечению доступа к ним граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) по исполнению государственной функции по организации ведения Единого государственного реестра СКП удостоверяющих центров (Далее — ЕГР) и реестра СКП уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти (Далее
— Реестр сертификатов уполномоченных лиц ФОГВ, при совместном упоминании — Реестры) и порядок обеспечения доступа заинтересованных лиц к сведениям Реестров.22
Результатом исполнения государственной функции УФО ИВ согласно вышеуказанному Административному регламенту является:
организация ведения, хранения, изменения и дополнения записей Реестров;
опубликование информации из Реестров в сети Интернет;
предоставление из Реестров информации заинтересованным лицам, в том числе для целей правосудия.
2.В п. 5 ст. 8 Модельного закона «Об электронно-цифровой подписи» определялось, что уполномоченный государственный орган обязан вести единый государственный общедоступный Регистр. При этом в Регистре должны содержаться сведения:
номер и дата аккредитации Центра регистрации;
наименование и юридический адрес уполномоченного государственного органа, ведущего Регистр;
данные о заблокированных регистрационных свидетельствах;
данные о прекращении деятельности Центра регистрации.
Согласно положениям комментируемой статьи главной целью функционирования
УФО ИВ является ведение ЕГР СКП.
Процесс внесения СКП уполномоченного лица удостоверяющего центра в ЕГР СКП включает:
обращение в ФАИТ (Росинформтехнологии) руководителя удостоверяющего центра, выдавшего СКП уполномоченному лицу (заявителю) с предоставлением уведомления о выдаче СКП уполномоченного лица удостоверяющего центра и самого СКП уполномоченного лица удостоверяющего центра в бумажном и электронном видах;
внесение СКП в ЕГР;
выдача руководителю удостоверяющего центра уведомления на бумаге и в электронном виде о внесении СКП в ЕГР.
До момента обращения в УФО ИВ (Росинформтехнологии) удостоверяющий центр
всоответствии с Временным положением о порядке взаимодействия удостоверяющих
центров с удостоверяющим центром Росинформтехнологии (утверждено в 2005 г.
22 Министерство связи и массовых коммуникаций РФ // http://www.minsvyaz.ru/departments/rosinformtechnologii/3028/3077.shtml
48
приказом Росинформтехнологии)23 заключает соглашение о взаимодействии с УЦ Росинформтехнологии, при этом:
оформляется добровольное признание удостоверяющего центра в качестве «корневого» удостоверяющего центра УЦ Росинформтехнологии (в форме заявления о заключении соглашения о взаимодействии);
в УЦ Росинформтехнологии представляется определенный пакет документов для проверки соответствия;
осуществляется процедура проверки совместимости программно-аппаратных комплексов формирования и подтверждения подлинности СКП и обеспечения информационной безопасности на соответствие требованиям законодательства в области использования ЭЦП.
Проверка соответствия проводится в форме экспертизы пакета заявительных
документов удостоверяющего центра в течение 30 дней. При этом УФО ИВ может запрашивать и получать дополнительную необходимую информацию. Проверка также может производиться в форме тестовых испытаний программно-технических средств удостоверяющего центра на территории, определяемой УЦ Росинформтехнологии. Результат проверки соответствия оформляется в виде протокола о возможности (невозможности) взаимодействия УФО ИВ с удостоверяющим центром.
В отличие от обычных СКП, для сертификатов, вносимых УФО ИВ в ЕГР СКП, законодатель не определил порядок их отзыва (приостановления, аннулирования), прекращения действия, хранения и уничтожения. С этой целью, разумеется, за основу следует применять соответствующие нормы для СКП, которые регистрируются в реестре удостоверяющего центра.
3. Как указывалось выше, ведение ЕГР СКП и Реестра СКП уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти, а также обеспечение к ним свободного доступа является государственной функцией УФО ИВ (Росинформтехнологии).
Организация ведения Единого государственного реестра СКП удостоверяющих центров включает в себя следующие административные процедуры:
проведение приема и регистрации входящих заявлений, включая рассмотрение заявлений и дополнительных документов на предмет их соответствия установленным требованиям;
включение СКП уполномоченного лица удостоверяющего центра в Единый государственный реестр;
внесение изменений (в т.ч. удаление сертификатов) в Единый государственный реестр;
предоставление Заявителю уведомления о внесении записи в Единый государственный реестр;
предоставление заинтересованным лицам сведений из Единого государственного реестра;
публикация избранной информации из Единого государственного реестра в сети Интернет.
23 Реестр УФО // http://www.reestr-pki.voskhod.ru/sections/51/docs/72.html
49
Организация ведения Реестра сертификатов уполномоченных лиц ФОГВ
включает в себя следующие административные процедуры:
проведение приема и регистрации входящих заявлений, включая рассмотрение заявлений и дополнительных документов на предмет их соответствия установленным требованиям;
включение сертификата уполномоченного лица ФОГВ в Реестр сертификатов уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти;
предоставление Заявителю уведомления о внесении записи в Реестр сертификатов уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти;
внесение изменений ( в том числе удаление сертификатов) в Реестр сертификатов уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти;
публикация избранной информации из Реестра сертификатов уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти в сети Интернет.24
Согласно ст. 6 комментируемого Закона в СКП обозначаются сведения об отношениях, при осуществлении которых ЭД с ЭЦП будет иметь юридическое значение.
Таким образом в п. 3 ст. 10 комментируемого Закона продублировано основное условие легитимности правоотношений с применением ЭЦП — их отображение в содержании СКП.
4. Подтверждение подлинности ЭЦП удостоверяющего центра согласно постановлению Правительства РФ от 15.06.2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» является государственной услугой, порядок оказания которой определяется Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по информационным технологиям государственной услуги по организации подтверждения подлинности ЭЦП уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими СКП (далее — Регламент).25
Согласно Регламенту результатом предоставления государственной услуги по организации подтверждения подлинности ЭЦП уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими СКП является предоставление Заявителю заключения о
подтверждении подлинности ЭЦП уполномоченного лица удостоверяющего центра в представленном Заявителем СКП.
Требования к порядку предоставления государственной услуги по организации подтверждения подлинности ЭЦП уполномоченного лица удостоверяющего центра в выданных СКП отражены в гл. II Регламента и включают 4 раздела.
1) Порядок информирования о предоставлении государственной услуги по подтверждению подлинности ЭЦП уполномоченного лица удостоверяющего центра.
Заявление о предоставлении и услуги может быть подано в бумажном, электронном, устном (по телефону и на личном приеме) видах. Основаниями для отказа
24Министерство связи и массовых коммуникаций РФ // http://minkomsvjaz.ru/departments/rosinformtechnologii/3028/3077.shtml
25Министерство связи и массовых коммуникаций РФ //
50