История государства и права России. В 3 частях. Ч.3. Учебное пособие

му. Ее составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов федерации, прокуратуры городов и районов, другие территориальные прокуратуры, военные и иные специализированные прокуратуры (по надзору за ИТУ, природоохранные и т.д.). Систему прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор РФ, назначаемый на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ на пять лет.

Кроме основной – надзорной – у прокуратуры есть и иные функции: уголовное преследование (в лице следователей прокуратуры), участие в рассмотрении дел судами в качестве государственного обвинителя (поддержание обвинения от лица государства), опротестовывание противоречащих закону решений судов, возбуждение дел об административных правонарушениях, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, правотворческая и иная деятельность.

9.6. Современная российская правовая система Формальными источниками права в современной России являют-

ся:конституция,федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряженияПрезидента РФ, постановления и распоряже- нияПравительства РФ, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления; также к источникам права относятся международные договоры и соглашения, если они были в установленном порядке ратифицированы.

Изменения затронули практически все отрасли российского права. В этот период активно развивались конституционное, гражданское, трудовое и административное законодательство. Это было вызвано необходимостью обеспечить правовое регулирование развития рыночных отношений, деятельности высших органов государственной власти, статуса субъектов Федерации и органов местного самоуправления, прав и свобод граждан и т.д.

Гражданское право. В 1994 г. была утверждена первая часть Гражданского кодекса Российской Федерации, которая положила начало третьей кодификации гражданского права в России. В первой части ГК РФ устанавливались основные принципы частного права и определялся правовой статус физических и юридических лиц. Кроме того, в ней регулировалось право собственности и иные вещные права, а также была представлена общая часть обязательственного права.

Во второй части ГК РФ, принятой в 1996 г., главное внимание уделялось способам возникновения обязательств. Это касалось договоров, а также внедоговорных способов возникновения обязательств, к которым относятся, прежде всего, причинение вреда (деликт) и неосновательное обогащение. К специфическому виду возникновения обязательств был отнесен публичный конкурс.

71

В 2001 г. была утверждена третья часть ГК РФ, в которой регулировались вопросы наследственного и международного частного права. В 2006 г. была принята четвертая часть ГК РФ об авторском праве, в которой вместо термина «интеллектуальная собственность» применяется понятие «право на результаты интеллектуальной деятельности».

Семейное право. В 1995 г. был принят Семейный кодексРоссийской Федерации, в котором подчеркивалось, что семейное законодательство находится в совместном ведении федерального центра и субъектов Федерации. В Семейном кодексе нашли отражение принципы добровольности союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения споров в семье по взаимному согласию, а также защиты прав детей и нетрудоспособных членов семьи.

Семейный кодекс устанавливал единый возраст в 18 лет для мужчин и женщин, не имевших препятствий к вступлению в брак. Брак регистрируется в органах ЗАГС при взаимном согласии двух лиц и расторгается там же при отсутствии у них несовершеннолетних детей. Брак может быть расторгнут также по заявлению одного из супругов в случае признания судом недееспособным, безвестно отсутствующим или осужденным на срок более 3 лет.

В Семейном кодексе уделяется большое внимание вопросам воспитания и образования детей, установления отцовства и имущественных отношений супругов.

Трудовое право. В 2001 г. был принят Трудовой кодекс Российской Федерации, в котором главной задачей провозглашалось создание правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений. В нем более четко, чем ранее, сформулированы нормы, обеспечивающие защиту трудовых прав граждан, например, в случаях задержки выплаты заработной платы, а также компенсации морального вреда, причиненного неправомерным действием или бездействием работодателя.

Трудовой кодекс РФ устанавливает права и обязанности работника и работодателя, регулирует вопросы охраны труда, профподготовки, переподготовки и повышения квалификации, трудоустройства, социального партнерства. Закрепляются правила оплаты и нормирования труда, порядок разрешения трудовых споров. Отдельные главы посвящены особенностям правового регулирования труда некоторых категорий граждан (несовершеннолетних, педагогов, тренеров и спортсменов, надомников, вахтовиков и др.).

Кодекс ввел запрет на увольнение во время болезни или отпуска, а также на увольнение без выплаты двухмесячного содержания.

Уголовное право. В 1996 г. был принят Уголовный кодексРоссийской Федерации, в соответствии с которым главной задачей являлась охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и

72

общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации, а также предупреждение преступлений.

Среди наиболее существенных изменений нового Кодекса можно назвать: достаточно полное отражение в нём новых экономических и политических реалий российского общества, переход к приоритетной защите прав и свобод человека, а не интересов государства, усиление ответственности за наиболее тяжкие преступления и снижение ответственности за преступления небольшой тяжести, совершённые впервые, новые основания освобождения от уголовной ответственности и другие нововведения, призванные усилить профилактический потенциал уголовного закона.

Была значительно изменена Особенная часть: введено около 70 новых составов преступлений, декриминализовано более 80 составов, ранее предусматривавшихся УК России.

Как и другие законы современной России, Уголовный кодекс России постоянно изменяется. Называются следующие основные направления совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации:

−разработка новых, более эффективных видов наказания и совершенствование существующих с целью снизить долю лишения свободы в структуре применяемых наказаний;

−обновление и совершенствование норм об экономических преступлениях в связи с развитием правовой базы экономических отношений, появлением их новых форм;

−обновление и совершенствование норм об ответственности за совершение преступлений террористического характера, а также норм, направленных на противодействие организованной преступности;

−имплементация в уголовное законодательство норм международного права, приведение УК России в соответствие международным правовым актам;

−декриминализация многих преступлений небольшой тяжести с установлением за них административной ответственности.

Уголовно-процессуальное право. Уголовно-процессуальный кодекс РФ

в2001 г. В нем определен порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации, закреплены такие основополагающие идеи, как законность, гуманизм, равенство граждан перед законом. Новый УПК РФ базируется на общепринятых принципах и нормах международного права и договорах Российской Федерации. Уголовное судопроизводство осуществляет защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

Правосудие по уголовному делу осуществляется только судом. Судопроизводство носит состязательный характер и ведется на русском языке или на государственном языке федеративных республик. Обвиняемый считается невиновным в совершении преступления, пока его вина не будет до-

73

казана судом. Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту. В уголовном судопроизводстве принимает участие прокурор.

Кроме Уголовно-процессуального кодека, в современной России действуют Гражданский процессуальный, Арбитражный процессуальный и Кодекс административного судопроизводства.

74

У ч е б н о е и з д а н и е

История государства и права России Часть 3

Учебное пособие

75

Подписано в печать 23.11.2023.

Формат 60×84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура «Times New Roman». Усл. печ. л. 4,42. Тираж 50 экз. Заказ № 511/7.

Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии издательско-полиграфического комплекса СтГАУ «АГРУС», г. Ставрополь, ул. Пушкина, 15. Тел. 35-06-94

76