История государства и права зарубежных стран. Методические указания к практическим занятиям и организации самостоятельной работы для студентов, обучаю
.pdfтуционная деятельность ФБР, ЦРУ и маккартизм. Создание следственных комиссий в Конгрессе по проверке незаконной деятельности ФБР и ЦРУ и постоянных контрольных органов в 1976, 1977 и 1989 гг.
Латинская Америка
Развитие политических систем латиноамериканских государств после Первой мировой войны. Политические партии. Рост антиолигархической борьбы. Авторитарные и демократические режимы. Основные черты первых конституций латиноамериканских государств.
Государства в странах Азии, Японии
Изменение в политической системе Японии после Первой мировой войны. Установление фашистской диктатуры в Японии, особенности ее механизма. «Новая политическая структура». «Новая экономическая структура». Армия. Полиция. Суд. Победа союзных держав и капитуляция Японии. Установление оккупационного режима. Первые послевоенные преобразования в Японии. Демилитаризация государственного аппарата. Закон об аграрной реформе (1946 г.). Демонополизация японской экономики. Конституция Японии 1947 г. Государственный строй и система буржуазно-демократических прав и свобод по Конституции. Сан-Францисский мирный договор (1951 г.) и его влияние на государственный аппарат Японии. Изменения в политической системе Японии в 1950–1960-х гг. «Войска самообороны» и развитие военного потенциала Японии. Политические движения за реформу Конституции 1947 г.
Китай
Основные этапы и особенности становления народнодемократической власти в Китае. Образование КНР и временные конституционные законы 1949 г. Конституция КНР 1954 г. «Культурная революция» (1966–1976 гг.). Конституция 1978 и 1982 гг. Экономические и политические реформы 1980-х гг.
Индия
Распад Британской колониальной империи. Колониальные конституции в Индии 1919 и 1923 гг. Провозглашение независимости и раскол колонии по религиозному принципу на государства Индостан и Пакистан. Республиканская конституция Индии (1950 г.). Демократизация политического режима. Закон 1955 г. о наказуемости кастовой дискриминации.
21
Тема 11. ПРАВО НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ
Новые явления в развитии права в капиталистических странах. Сближение английской и континентальной систем (семей) права. Изменение в источниках права, гармонизация законодательства. Создание новых кодексов и консолидирующих актов (законов). Изменения в системе права, появление новых и комплексных отраслей права: делового (business), «компьютерного» и др. Основные изменения в гражданском и торговом праве. Развитие института юридического лица. Изменения в акционерном законодательстве. Антитрестовские законы: закон Шермана в США (1890 г.). Закон о монополиях и ограничительной торговой практике Англии 1948, 1956, 1965, 1976 гг., антитрестовские законы Японии и ФРГ. Изменения в праве собственности. Частичная национализация собственности после Первой мировой войны и политика денационализации в настоящее время. Новые тенденции в обязательственном праве. Ограничения договорной свободы. Либерализация семейного права. Расширение прав женщин и детей в семье. Развитие трудового и социального законодательства. Новое законодательство о профсоюзах и забастовках. Изменения в законодательстве о труде: о сокращении рабочего времени, о минимальном уровне заработной платы, о пенсиях и др. Основные изменения в уголовном праве и процессе. Отражение в уголовном праве ХХ в. борьбы консервативных и демократических тенденций. Законодательство о политических преступлениях. Либерализация уголовного права. Современные тенденции в развитии права. Усиление воздействия международного права на национальное (внутреннее) право. Новые источники и принципы международного права, их общечеловеческое значение. Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) и международные пакты о правах человека (1966 г.), Хельсинкское соглашение (1975 г.) Международное право и решение глобальных проблем челове- чества-предотвращения угрозы атомной катастрофы, защита окружающей среды и пр. Роль международного права и национального законодательства в развитии интеграционных процессов в области экономики, социальной жизни и политики. Европейское экономическое сообщество и европейское право. Эволюция уголовно-процессуального права.
22
ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ КУРСА «ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА
И ПРАВА ДРЕВНЕГО ВОСТОКА»
Вопросы:
1.Предмет и метод истории государства и права зарубежных стран.
2.Особенности государства Древнего Востока.
3.Особенности права Древнего Востока.
Тема 2. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕГО ЕГИПТА
Вопросы:
1.Возникновение государства в Древнем Египте.
2.Государственный и общественный строй
3.Основные черты права Древнего Египта.
Тема 3. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕГО ВАВИЛОНА
Вопросы:
1. Основные этапы становления и эволюции государственности
вДвуречье.
2.Особенности государственного и общественного строя Древнего Вавилона.
3.Законы Хаммурапи, общая характеристика: право собственности; брачно-семейные отношения; обязательственное право; преступление и наказание.
Тема 4. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕЙ ИНДИИ
Вопросы:
1.Особенности государственного строя Древней Индии.
2.Варновый строй.
3.Законы Ману, общая характеристика: право собственности; брачно-семейные отношения; обязательственное право; преступление и наказание.
Рекомендации по подготовке к занятиям
При подготовке к семинару необходимо выяснить время и причины образования древневосточных государств. Что общего и различного можно увидеть в их развитии? Какова роль завоевания в процессе образования государств.
23
Каков социальный строй древневосточных государств? Определите общие и особенные черты, касающиеся общественного развития данных государств. Переходя к характеристике государственного строя, дайте понятие восточной деспотии, выявите ее своеобразие в контексте значения сельской общины. Определите систему органов управления и их компетенцию.
Второй вопрос начинайте с характеристики основных источников права. Обратите внимание на общие черты в развитии права древневосточных государств. Давая общую характеристику содержанию законов Хаммурапи, укажите особенности их классовой природы и, вместе с тем, наличие пережитков родового строя в Судебнике. Следует определить источники данного документа и охарактеризовать его с точки зрения юридической техники. Необходимо выявить и на конкретных примерах показать специфические черты Судебника Хаммурапи: казуистичность, формализм, неполноту и неточность формулировок и т. д.
При характеристике правового положения населения необходимо учитывать типичную для Древнего мира и, в особенности, для Древнего Востока, сложность структуры древневавилонского общества, обусловленную незавершенностью процесса классообразования, наличием пережитков родового строя, рядом других исторических причин. Следует выделить основные группы населения, различающиеся по правовому положению, — «авилум» и «мушкенум». На конкретном материале покажите различия их правового статуса. Обратите внимание на характер юридической связи данных категорий населения с общиной и государством, которая выражалась, в частности, в степени их юридической защищенности и ответственности. Вместе с тем, нельзя упускать из виду неодинаковость фактического социально-экономического положения членов названных групп. Внутри выделенных классовсословий следует отметить составляющие их более мелкие группысословия: царскую администрацию, жречество, воинское сословие.
Обратите внимание на особенности правового статуса рабов («вардум»), которые находились вне названных категорий, сами являлись собственностью, но не были полностью лишены социальной и правовой защиты, сопоставьте статус рабов и кабальных должников.
Определите формы собственности на землю и их правовой статус. На примере конкретных статей назовите основные виды договоров, пра-
24
ва и обязанности сторон, ответственность. В каких случаях договор признавался недействительным и кто не имел права на заключение сделок.
При характеристике брачно-семейных отношений необходимо обратить внимание на патриархальный характер семьи в Древнем Вавилоне. На конкретных статьях закона следует рассмотреть особенности заключения брака, основания и последствия его расторжения, моногамный характер семьи с допущением, в отдельных случаях, введения в семью наложницы из числа рабынь, приниженное положение женщины, условия и последствия усыновления, права и обязанности родителей и детей.
В уголовном праве обратите внимание на систему преступлений и на примере конкретных статей раскройте классовую сущность наказаний по законам Хаммурапи. Определите цель наказания. Как проявляется и в каких статьях закреплен принцип объективного вменения, талион? Аналогично рассмотрите законы Ману.
Тема 5. СТАНОВЛЕНИЕ РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ В АФИНАХ
Вопросы:
1.Становление государства в Афинах.
2.Реформы Солона.
3.Реформы Клисфена, Эфиальта, Перикла, их роль в становлении демократии в Афинах.
4.Развитие права в Афинах.
Тема 6. СПАРТА
Вопросы:
1.Образование государства в Спарте.
2.Особенности государственного и общественного строя.
3.Законы Ликурга.
Рекомендации по подготовке к занятиям
При подготовке к семинару необходимо выяснить время и характер синойкизма (объединения) как одного из типичных для античного мира способов формирования протополиса, раскрыть структуру общества, систему органов власти, типичную для периода разложения родового строя, и отметить особенности афинского варианта.
25
При ответе на второй вопрос покажите историческую обусловленность, сущность и значение произведенной Солоном революции. Следует раскрыть содержание экономических, политических реформ (общая демократизация политической структуры, новое разделение граждан по имущественному положению). Проанализируйте государственные реформы (изменение значения народного собрания, создание гелиэи, совета четырехсот, ограничение полномочий ареопага).
Необходимо помнить, что именно реформы Клисфена явились завершением процесса образования государства в Афинах. В ответе следует раскрыть содержание политических (остракизм) и государственных реформ Клисфена, выявить общее и особенное в революциях, которые возглавили Солон и Клисфен.
Освещая вопрос о роли реформ Солона и Клисфена, дайте оценку этим реформам, покажите их историческую обусловленность, место и значимость в относительно длительном процессе возникновения афинского полиса. Внимательно изучите социальный состав общества, подробнее остановитесь на правовом статусе афинских граждан (права, обязанности). Выявите отличия в правовом статусе граждан и иностранцев. Обратите также внимание на взаимосвязь статуса гражданина и права собственности на землю, характер взаимоотношений между полисом и личностью. Проанализируйте изменения в политике государства с приходом к власти Эфиальта, Перикла (социальная реформа). При подведении итогов нужно назвать системные причины указанных реформ и характерные черты афинской демократии.
При ответе на следующий вопрос нельзя забывать о том, что в Афинах довольно разветвленная система судебных органов и складывалась она протяжении нескольких веков. Следовательно, начните с того, какие органы власти осуществляли судебные функции на начальном этапе образования государства и какие изменения произошли в их правовом положении в связи с осуществлением реформ, какие новые судебные органы были учреждены. Необходимо обратить внимание на эволюцию судебного процесса в период расцвета Афинского государства.
Переходя к характеристике государства Спарты, раскройте социальную структуру общества, систему органов власти (эфоры, геруси).
26
Проанализируйте особенности царской власти (архагеты). Плутарх о возникновении спартанского общества и государственного строя.
Студент должен объяснить историческую обусловленность, сущность и значение проведенной Ликургом реформы. Особое внимание нужно обратить на меры по обеспечению единства спартиатов с помощью искусственного сдерживания имущественного расслоения. Как проявлялось смешение олигархического и демократического элементов в государственном строе Спарты по определению Аристотеля? В заключение следует отметить неизбежность и причины распада «общины равных».
Тема 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И ПРАВО ДРЕВНЕГО РИМА
Вопросы:
1.Царский период Римского государства.
2.Римская республика.
3.Монархия в Риме (принципат и доминат).
4.Древнейшее римское право.
5.«Законы ХII таблиц», общая характеристика.
6.«Институции» Гая как правовой памятник.
7.Классическое римское право и его всемирно-историческое значение.
8.Постклассическое римское право.
9.Эволюция судебного процесса.
Рекомендации по подготовке к занятию
При подготовке к семинарскому занятию необходимо охарактеризовать родоплеменную структуру римского народа (род, курия, триба) и организацию власти, выделив при этом общие и особенные черты процесса формирования и структурирования римского народа в сравнении с Древними Афинами.
Следует определить происхождение и социальный статус различных групп населения Древнего Рима (патриции, плебеи, патроны, клиенты, рабы). Обратите особое внимание на дискуссионный характер вопроса о происхождении и, соответственно, социальном статусе (правовом и имущественном положении) плебеев, поскольку с решением данного вопроса связано определение специфики возникновения государства в Древнем Риме. Выявите причины и предпосылки реформ
27
Сервия Туллия. Необходимо раскрыть содержание реформ, оценить их соответствие интересам определенных слоев населения Рима и общества в целом. Возможно ли проведение параллели по основным принципам этой реформы с реформой Солона в Афинах?
Всестороннее освещение данного вопроса должно подвести студента к определению на конкретном материале признаков, отличающих государство от родовой организации общества.
При рассмотрении особенностей процесса образования государства
вДревнем Риме целесообразно сравнить данный процесс с аналогичным
вДревних Афинах. Можно выбрать один из двух вариантов ответа:
1.В Афинах социальный конфликт происходил в рамках единого народа, а в Древнем Риме — среди различных групп.
2.И в Древних Афинах, и в Древнем Риме основной социальный конфликт, приведший к преобразованию родового общества в политически организованное, имел место между привилегированной аристократией (эвпатриды, патриции) и непривилегированными и неимущими низами народа (демос, плебс).
Немаловажно уяснить, что процессы складывания государственности в Древнем Риме происходили энергичнее, чем в Древних Афинах. Необходимо назвать причины. Охарактеризуйте систему органов власти Римской республики, полномочия, порядок их работы. Магистраты.
Римская империя. Рассмотреть особенности монархии в Риме. Причины ее становления, сущность принципата и домината, чем эти два этапа отличались друг от друга. Причины распада Римской империи.
Изучение темы «Римское право» необходимо начать с общей характеристики источников римского права древнейшего периода. Затем перейти к изучению основного источника — «Законов XII таблиц»: их происхождение (время, причина появления, источники и др.), юридическая техника и т. п.
При ответе на вопросы нужно помнить о неразвитости рабства, определенном переплетении рабовладельческих и родовых отношений в Раннем Риме. Исходя из этого нужно раскрыть своеобразие правового положения рабов и других групп населения в законах.
Необходимо обратить внимание на категории вещей в «Законах ХII таблиц» и уяснить, что обязательства по «Законам XII таблиц» воз-
28
никали из договоров и из деликтов. Следует определить виды договоров, предусмотренных «Законами XII таблиц», условия их заключения и ответственность за неисполнение обязательства. Особо стоит рассмотреть «нексум»: содержание договора, форма его заключения (понятие и значение манципации), права кредитора и ответственность должника. Необходимо также раскрыть понятие деликта, назвать виды деликтов, ответственность по деликтам.
Семейное и наследственное право. Виды браков, агнатское и когнатское родство. Семейные отношения характеризовались сильной властью домовладыки. С опорой на конкретные нормы «Законов XII таблиц» необходимо раскрыть характер этой власти и определить, как она отразилась в наследственном праве.
Римское право классического периода. Изучение этого вопроса надо начинать с общей характеристики источников права данного периода. Следует помнить, что «Институции» Гая являются правовым памятником переломного периода в истории римского общества — эпохи перехода от родового строя к республике, трансформации социальных норм родового общества в нормы классического римского права.
Важно уяснить, что собой представляли «Институции» Гая как правовой источник, какова их структура и какие отношения они регулировали. Дайте краткую характеристику содержания «Институций». Обратите внимание на новую классификацию договоров и выявите основание для нее.
Тема 8. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ВИЗАНТИИ
Вопросы:
1.Особенности государственного и общественного строя Византии.
2.Кодификация Юстиниана и ее историческая оценка.
Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию
Изучение заданной темы следует начинать с периодизации истории Византийского государства. Дайте краткую характеристику каждому этапу. Необходимо знать особенности установления феодальных отношений в этом государстве, а также характерные признаки общественного строя. Специфическими чертами обладает и государственный
29
строй Византийской империи. Основные из них — сохранение сильной императорской власти, наличие устойчивого централизованного руководства империей (укажите причины и роль церкви этом процессе). Необходимо наиболее подробно остановиться на характеристике государственных органов центрального управления. Особого внимания заслуживает организация местного управления, студент должен знать ее особенности (соединение военной и гражданской власти).
Переходя к изучению права, студент не должен забывать о том, что Византия усвоила римское правовое наследие. Византийское право составило одну из сильных сторон византийской культуры и оказало огромное воздействие на культуру других народов средневекового мира. Именно здесь были предприняты первые попытки кодификации императорских конституций, а затем и римского права в целом. После краткой характеристики источников права необходимо дать более детальную характеристику Своду законов Юстиниана. Раскройте цели законодательства Юстиниана. Какова структура кодификации?
Тема 9. ФЕОДАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В СТРАНАХ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ
Вопросы:
1.Особенности развития государства в странах Западной Европы.
2.Источники права.
3.«Салический закон».
4.«Саксонское зерцало».
5.«Каролина».
6.Суд инквизиции и особенности инквизиционного процесса
Рекомендации по подготовке к занятию
При анализе темы, прежде всего, необходимо выявить комплекс причин, обусловивших переход к феодальной цивилизации в Западной Европе. Затем следует определить особенности государственноорганизованного общества раннефеодальных монархий, их государственного аппарата.
При сравнении процессов образования государства у франков и англосаксов важно акцентировать внимание на влиянии завоевания и рас-
30