Инвалидность. Порядок признания, льготы, компенсации, социальная защита
.pdf
создание образовательного учреждения, которое выполняет функции учебнометодического центра, обеспечивает доступ к электронным образовательным ресурсам учителей, координирует деятельность по организации дистанционного обучения детейинвалидов в субъекте РФ;
текущее техническое обслуживание оборудования и оплата трафика;
информационно-методическая поддержка, включая проведение обучающих мероприятий для учителей, иных работников образовательных учреждений и органов, осуществляющих управление в сфере образования, ответственных за организацию
дистанционного обучения детей-инвалидов, разработка учебно-методических материалов, организация мониторинга реализуемых мероприятий.21
4.3. Обучение в общеобразовательном или специальном образовательном учреждении
Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения общего и профессионального образования.
На международном уровне основы образования инвалидов заложены нормами Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых резолюцией 48/96 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1993 г. (далее — Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов) (Правило 6 «Образование») и нормами Конвенции о правах инвалидов.
Генеральная Ассамблея ООН призывает особое внимание уделять детям самого юного возраста, являющимся инвалидами, детям-инвалидам дошкольного возраста, а также устанавливает, что в случаях, когда система общего школьного образования все еще не удовлетворяет адекватным образом потребностям всех инвалидов, можно предусмотреть специальное обучение. Оно должно быть направлено на подготовку учащихся к обучению в системе общего школьного образования. Качество такого обучения должно отвечать тем же стандартам и целям, что и обучение в системе общего образования, и должно быть тесно с ним связано.
Статья 43 Конституции РФ не только гарантирует право на образование любому ребенку независимо от состояния его здоровья, физических, функциональных и психических особенностей, но и обязывает родителей предоставить доступ к образованию.
Особенности обучения детей-инвалидов заключаются в следующем. С одной стороны, образовательные учреждения должны выполнять специальные условия, в соответствии с государственными образовательными стандартами на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов. Какие-либо специальные образовательные стандарты для инвалидов не предусмотрены. Обязательные для изучения дисциплины не могут быть иными, чем у других детей. С другой стороны при обучении инвалидов осуществляется адаптация программ обучения к
21 Условия для обучения детей-инвалидов на дому // http://www.nashepravo.org/index.php?name=News&op=article&sid=117
81
психофизиологическим особенностям инвалидов и педагогической коррекции учебного процесса, а также при необходимости образовательными учреждениями проводятся мероприятия по приспособлению помещений к обучению инвалидов.
Всоответствии со ст. 19 Закона РФ «Об образовании» общее образование включает
всебя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.
Отдавать ребенка в школу можно после достижения им возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже восьми лет. Закон позволяет родителям или иным законным представителям ребенка-инвалида составить заявление о приеме ребенка в школу в более раннем возрасте. По закону родители обязаны обеспечить получение ребенком общего образования. Предельный возраст для получения основного общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения, одинаков для всех детей и составляет 18 лет.
Для приема ребенка с особыми потребностями в общеобразовательную школу достаточно подачи заявления одним из родителей, его паспорта, копии свидетельства о рождении ребенка и медицинской карты формы № 286-у. Желательно также предоставить ИПР ребенка, ведь она обязывает предоставить ребенку-инвалиду особые технические средства реабилитации и услуги, необходимые для его эффективного обучения. Однако предоставление ИПР инвалида для приема ребенка в школу не является обязательным.
Вобщеобразовательной школе образование ребенка-инвалида может осуществляться по очной, очно-заочной, заочной форме, в форме экстерната, надомного обучения, семейного образования.
Дети-инвалиды могут обучаться в специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях или в общеобразовательных учреждениях. В частности, считается, что ввиду особых коммуникативных потребностей инвалидов по слуху и зрению целесообразнее обучать в обычных школах, в которых созданы специальные классы или группы для таких лиц.
Для детей и подростков с отклонениями в развитии создана система специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Многие дети обучаются в коррекционных классах или группах в общеобразовательном учреждении.
Постановлением Правительства РФ от 12 марта 1997 г. № 288 утверждено Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, которое регулирует деятельность государственных, муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Согласно данному Положению специальные
(коррекционные) образовательные учреждения создаются для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых, слабовидящих и поздноослепших детей, детей с тяжелыми нарушениями речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, для умственно отсталых и других детей с ограниченными возможностями здоровья.
Остановимся немного подробнее на видах коррекционных учреждений для детейинвалидов. В соответствии с письмом Минобразования РФ от 4 сентября 1997 г. № 48 «О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I-
82
VIII видов» специальные (коррекционные) образовательные учреждения делятся на
следующие виды:
1)специальное (коррекционное) образовательное учреждение I вида. Оно создается для обучения и воспитания неслышащих детей, их всестороннего развития в тесной связи с формированием словесной речи как средства общения и мышления на слухо-зрительной основе, коррекции и компенсации отклонений в их психофизическом развитии, для получения общеобразовательной, трудовой и социальной подготовки к самостоятельной жизни. Оно осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем общеобразовательных программ трех ступеней общего образования: начальное общее образование (нормативный срок освоения — 5–6 лет (в зависимости от учебных предметов) или 6–7 лет (с учетом подготовительного класса); основное общее образование (нормативный срок освоения — 5–6 лет); среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения — 2 года).
2)специальное (коррекционное) образовательное учреждение II вида. Оно создается для обучения и воспитания слабослышащих детей (имеющих частичную потерю слуха и различную степень недоразвития речи) и позднооглохших детей (оглохших в дошкольном или школьном возрасте, но сохранивших самостоятельную речь), всестороннего их развития на основе формирования словесной речи, подготовки к свободному речевому общению на слуховой и слухо-зрительной основе. Обучение слабослышащих детей имеет коррекционную направленность, в ходе всего образовательного процесса особое внимание уделяется развитию слухового восприятия и работе над формированием устной речи. Воспитанникам обеспечивается активная речевая практика путем создания слухо-речевой среды (с использованием звукоусиливающей аппаратуры), позволяющей формировать на слуховой основе речь, приближенную к естественному звучанию.
Для обеспечения дифференцированного подхода в обучении слабослышащих и позднооглохших детей создаются два отделения: одно для воспитанников с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха; другое — для воспитанников с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха.
3)специальные (коррекционные) образовательные учреждения III и IV видов,
обеспечивают обучение, воспитание, коррекцию первичных и вторичных отклонений в развитии у воспитанников с нарушениями зрения, развитие сохранных анализаторов, формирование коррекционно-компенсаторных навыков, способствующих социальной адаптации воспитанников в обществе. При необходимости может быть организовано совместное (в одном коррекционном учреждении) обучение незрячих и слабовидящих детей, детей с косоглазием и амблиопией.
Для формирования у воспитанников компенсаторных процессов проводятся групповые и индивидуальные коррекционные занятия по развитию осязательного (III вид)
изрительного восприятия, речи, социально-бытовой и пространственной ориентировке, ритмике, лечебной физкультуре, формированию навыков общения.
В коррекционное учреждение III вида принимаются незрячие дети, а также дети с остаточным зрением 0,04 и ниже и более высокой остротой зрения (0,08) при наличии сложных сочетаний нарушений зрительных функций, с прогрессирующими глазными заболеваниями, ведущими к слепоте.
83
Впервый класс (группу) коррекционного учреждения III вида принимаются дети 6– 7 лет, допускается также прием детей свыше указанного возраста на 1–2 года.
Количество воспитанников в классе (группе), группе продленного дня в коррекционном учреждении III вида — до 8 человек.
Коррекционное учреждение III вида осуществляет образовательный процесс в соответствии по трем ступеням общего образования: начальное общее образование (нормативный срок освоения — 4–5 лет); основное общее образование (нормативный срок освоения — 5–6 лет); среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения
—2 года). Общий срок обучения составляет 12 лет.
Вкоррекционное учреждение IV вида принимаются слабовидящие дети с остротой зрения от 0,05 до 0,4 на лучше видящем глазу с переносимой коррекцией. При этом учитывается состояние других зрительных функций (поле зрения, острота зрения для близи), форма и течение патологического процесса. Также могут быть приняты дети с более высокой остротой зрения при прогрессирующих или часто рецидивирующих заболеваниях, при наличии астенических явлений, возникающих при чтении и письме на близком расстоянии, дети с косоглазием и амблиопией, имеющие более высокую остроту зрения выше 0,4 для продолжения лечения зрения.
Коррекционное учреждение IV вида осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования: начальное общее образование (нормативный срок освоения — 4 года); основное общее образование (нормативный срок освоения — 6 лет); среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения — 2 года).
4) специальное (коррекционное) образовательное учреждение V вида. Оно создается для обучения и воспитания детей с тяжелой речевой патологией, оказания им специализированной помощи, способствующей преодолению нарушений речи и связанных с ними особенностей психического развития. Имеет в своем составе два отделения, в зависимости от местных условий, может иметь и одно отделение. В первое отделение принимаются дети, имеющие общее недоразвитие речи тяжелой ступени (алалия, дизартрия, ринолалия, афазия), а также дети, страдающие общим недоразвитием речи, сопровождающимся заиканием. Во второе отделение принимаются дети с тяжелой формой заикания при нормальном развитии речи.
Всоставе отделений могут комплектоваться классы (группы) из воспитанников, имеющих однородные дефекты речи, с обязательным учетом уровня их речевого развития.
Вслучае устранения речевого дефекта воспитанники коррекционного учреждения с согласия родителей (законных представителей) и на основании заключения психолого- медико-педагогической комиссии переводятся в образовательное учреждение общего типа.
5)специальное (коррекционное) образовательное учреждение VI вида. Создается для обучения и воспитания детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата (с двигательными нарушениями различной этиологии и степени выраженности, детским церебральным параличом, с врожденными и приобретенными деформациями опорнодвигательного аппарата, вялыми параличами верхних и нижних конечностей, парезами и парапарезами нижних и верхних конечностей), для восстановления, формирования и
84
развития двигательных функций, коррекции недостатков психического и речевого развития детей, их социально-трудовой адаптации и интеграции в общество на основе специально организованного двигательного режима и предметно-практической деятельности.
Оно осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования: начальное общее образование (нормативный срок освоения — 4–5 лет); основное общее образование (нормативный срок освоения — 6 лет); среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения — 2 года).
6) специальное (коррекционное) образовательное учреждение VII вида.
Создается для обучения и воспитания детей с задержкой психического развития, у которых при потенциально сохранных возможностях интеллектуального развития наблюдаются слабость памяти, внимания, недостаточность темпа и подвижности психических процессов, повышенная истощаемость, несформированность произвольной регуляции деятельности, эмоциональная неустойчивость, для обеспечения коррекции их психического развития и эмоционально-волевой сферы, активизации познавательной деятельности, формирования навыков и умений учебной деятельности.
Осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ двух ступеней общего образования: начальное общее образование (нормативный срок освоения — 3–5 лет), основное общее образование (нормативный срок освоения — 5 лет).
7) специальное (коррекционное) образовательное учреждение VIII вида.
Создается для обучения и воспитания детей с умственной отсталостью с целью коррекции отклонений в их развитии средствами образования и трудовой подготовки, а также социально-психологической реабилитации для последующей интеграции в общество. Сроки обучения в коррекционном учреждении VIII вида могут составлять девятьодиннадцать лет.
Направление детей в коррекционное учреждение осуществляется органами управления образованием по заключению психолого-медико-педагогической комиссии и только при наличии согласия родителей (законных представителей).
Даже при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии ребенок не может быть направлен на обучение в коррекционной школе без согласия родителей. Родители имеют полное право определить своего ребенка в ближайшую к месту жительства общеобразовательную школу. Органы управления образования обязаны обеспечить ту форму образования (очную, заочную и др.), на которой настаивают родители. В заключении комиссии не может быть поставлена отметка «не обучаем», комиссия может только дать рекомендации, которые будут способствовать нормальному развитию и обучению ребенка. Ребенок не может быть лишен своего права на образование в той форме, которую считают наиболее приемлемой его родители. Решение (заключение) психолого-медико-педагогической комиссии может быть обжаловано в суде.
Содержание образования в коррекционном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей
85
воспитанников, принимаемой и реализуемой коррекционным учреждением самостоятельно.
В целях преодоления ограниченных возможностей здоровья воспитанников в коррекционном учреждении проводятся групповые и индивидуальные коррекционные занятия. В специальный класс (группу) коррекционного учреждения воспитанники переводятся с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии только после первого года обучения в коррекционном учреждении. Специальные классы (группы) коррекционного учреждения комплектуются из воспитанников со сложными дефектами по мере выявления таких воспитанников в ходе психолого-медико-педагогического наблюдения в условиях образовательного процесса.
Образовательный процесс в коррекционном учреждении осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности коррекционного учреждения. Психологическое обеспечение образовательного процесса в коррекционном учреждении осуществляет психолог, входящий в штат учреждения, медицинское обеспечение осуществляют штатные медицинские работники, которые совместно с администрацией коррекционного учреждения отвечают за охрану здоровья воспитанников и укрепление их психофизического состояния, диспансеризацию, проведение профилактических мероприятий и контролируют соблюдение санитарногигиенического и противоэпидемического режима, организацию физического воспитания и закаливания, питания, в том числе диетического.
По итогам обучения выпускникам коррекционных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, выдается в установленном порядке документ
государственного образца об уровне образования и (или) квалификации или свидетельство об окончании этого коррекционного учреждения.
86
Глава 5. Защита нарушенных прав инвалидов
5.1. Порядок обращения в суд
Пожалуй, любой человек рано или поздно оказывается в ситуации, которая требует принятия жестких мер к обидчику или нарушителю. А человек, возможности которого ограничены, сталкивается с нарушениями собственных прав гораздо чаще, чем обычный человек. Тем более, что нарушать права может не только сосед по квартире или продавец в магазине, а само государство в лице своих органов власти. Не установлен пандус в медучреждении – это уже нарушение прав инвалида и повод обратиться за судебной защитой.
Многих инвалидов пугают трудности, связанные с судебным разбирательством. Иногда – небезосновательно. Проще всего воспользоваться помощью правозащитной организации для инвалидов, которая будет представлять интересы инвалида или бесплатно, или за умеренную плату. Правда, не во всех городах созданы такие организации. Однако получить юридическую консультацию и помощь в составлении искового заявления в суд можно, воспользовавшись бесплатными он-лайн консультациями юристов на сайтах сети Интернет. В Интернете размещены телефоны и адреса многих организаций инвалидов, которые могут оказать содействие в защите нарушенных прав.
Инвалиду, который имеет своего законного представителя, например, попечителя, можно поручить ему защиту прав и интересов в суде. По общему правилу, представитель инвалида может осуществлять свои права только на основании доверенности, заверенной нотариусом. Нотариуса можно вызвать на дом, но эта услуга обойдется дороже. Если инвалид находится на излечении в больнице, то заверить подпись на доверенности может главный врач больницы.
Подпункт 17 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождает инвалидов или представителей, действующих от имени инвалидов, от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов, при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям.
Рассмотрим основные правила составления и подачи искового заявления,
которыми может воспользоваться человек, не имеющий юридического образования. Во-первых, нужно определить предмет иска (обычно то, в чем выразилось
нарушение прав) и ответчика (кто виновен). Предметом иска может быть принуждение к совершению какого-либо действия или привлечение к ответственности должностного лица. Например, обязание выплатить пенсию по инвалидности за истекший год.
Ответчиками по делу являются лица, к которым обращен иск. В качестве ответчиков могут выступать государственные органы, их должностные лица, юридические лица, предприниматели. В иске должно содержаться конкретное и точное наименование органа, например, Комитет по социальной защите населения города Костромы.
87
Во-вторых, нужно определить, в какой суд направить иск городской, районный суд или к мировому судье. Консультацию о подсудности иска лучше получить по телефону в канцелярии суда.
К исковому заявлению или заявлению, подаваемому в суд, предъявляется ряд требований, установленных законодательством. Оно подается в письменной форме и должно быть подписано истцом или его уполномоченным представителем. В иске
должны быть указаны:
наименование суда, в который подается исковое заявление;
фамилия, имя, отчество истца, место его жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
цена иска, если иск подлежит оценке; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
перечень прилагаемых документов.
Если доказательств у истца недостаточно, то в иск могут быть включено ходатайство об истребовании доказательств от ответчика или других лиц. Ходатайство может быть подано в любой момент до вынесения судом окончательного решения.
Истец обязан приложить к иску, направляемому в суд, копии иска и прилагаемых к нему документов по числу сторон, участвующих в деле. Суд самостоятельно направляет ответчикам и иным лицам, участвующим в деле, копии исковых заявлений.
5.2. Чем может помочь общественная организация инвалидов
Инвалиды вправе создавать общественные организации и вступать в уже созданные общественные организации.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.
К числу общественных объединений инвалидов относятся общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, политические партии.
Самыми известными общероссийскими организациями инвалидов являются: «Всероссийское общество глухих», «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», «Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане», «Всероссийское общество инвалидов». Общероссийские организации
88
осуществляют свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов РФ и имеют там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства.
Как правило, любой желающий, имеющий те или иные признаки инвалидности, может вступить в общественную организацию. В частности, в Уставе Всероссийского общества глухих (ВОГ) сказано, что членами ВОГ могут быть граждане РФ с нарушением слуха, достигшие 14-летнего возраста, а также граждане с нормальным слухом, зарекомендовавшие себя активным участием в его работе и признающие Устав ВОГ. Руководящие работники и другие специалисты предприятий, организаций и учреждений ВОГ обязаны овладеть жестовым языком в объеме, достаточном для выполнения служебных функций. Общество содействует их обучению. Прием в члены ВОГ производится первичной организацией ВОГ или местным правлением по личному заявлению граждан».
Многие общественные организации оказывают посильную помощь своим членам и просто нуждающимся. В Интернете создано много форумов, где любой желающий инвалид может получить бесплатную «виртуальную» юридическую консультацию по вопросу защиты своих прав.
Реальную бесплатную юридическую помощь, в частности, оказывают:
Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» (119146 г. Москва, ул. 2-Фрунзенская, дом 8);
Межрегиональная общественная организация инвалидов «Общество «Даун Синдром» (101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 13, кв. 3, тел. (495) 625-64-76);
Общественный Комитет «За гражданские права» (оказывает юридическую и социальную помощь беспризорным и безнадзорным детям, пенсионерам, инвалидам, освободившимся из мест заключения, детям-сиротам, расположен: 129224, Москва, пр-д Шокальского, д. 61, корп. 1, тел: (495) 478-95-15);
Благотворительный Фонд «Поддержка гуманитарных программ» (проводит юридические консультации по телефону и очные консультации с семьям с детьми-
инвалидами, тел.: (495) 778-78-39 по вторникам с 10.00 до 17.00 часов, расположен: 123001, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 8/12, стр. 1) и т.п.22
Общественные организации оказывают материальную, техническую и гуманитарную помощь в рамках собственных благотворительных программ. Например,
благотворительный фонд «Добросердие» имеет главным направлением своей деятельности всестороннюю поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; замещающих семей, а также организаций, работающих с детьми. Специалисты фонда координируют свои усилия на защите социальных и правовых интересов семьи,
детей и подростков, на оказании помощи детям с физическими ограничениями и нуждающимся в лечении.23
Общественные организации могут обращаться в суды в защиту прав инвалидов. При этом по закону они освобождены от уплаты государственных пошлин за рассмотрение исков и заявлений.
22 Бесплатная юридическая помощь // http://www.sid-vd.ru/?id=1797. Обращаем внимание, что указанные адреса и телефоны могут измениться.
23 Благотворительный фонд «Добросердие» // http://www.detdomresurs.ru/project/partners/partner_bfdobro/
89
Наиболее крупные общественные организации участвуют в разработке законодательной, нормативной базы по социальной защите инвалидов на федеральном и региональном уровнях.
Например, Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане (ОООИВА), которая представляет интересы около 50 тысяч инвалидов боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике, участников боевых действий, контртеррористических операций и членов их семей, принимает участие в разработке законодательной, нормативной базы по социальной защите инвалидов военной службы и контроль ветеранской общественности за исполнением соответствующих нормативноправовых документов. Например, ОООИВА приняла участие в разработке федеральных законов «О социальной защите инвалидов в РФ», «О ветеранах», «Об общественных объединениях».24
Многие общественные организации инвалидов пытаются решить проблемы по обеспечению инвалидов жильем, рабочими местами, устройством на курсы профессиональной переподготовки, по мере возможности сотрудничают с местными органами власти, медучреждениями, иными организациями. Некоторые из них создают свои медицинские и реабилитационные центры, предприятия, где используется труд инвалидов, центры психологической помощи и обучения для инвалидов. Например,
ОООИВА проводит целевое лечение и реабилитацию инвалидов и ветеранов Афганистана в специально переданном государством в ведение ОООИВА Центре Организации создают свои газеты, журналы, иные периодические здания, сайты, выпускают брошюры, справочные издания.
Общественные организации инвалидов играют важную роль в обеспечении доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов. Они вправе обращаться в исполнительные органы местного самоуправления с предложениями по обеспечению доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур населенных пунктов для пользования инвалидами.
Таким образом, представители общественных объединений инвалидов участвуют в подготовке и принятии решений, затрагивающих интересы инвалидов по их беспрепятственному передвижению и адаптации к среде жизнедеятельности.
5.3. Помощь прокурора в защите нарушенных прав
Органы прокуратуры являются правоохранительными органами, а потому уполномочены принимать меры к защите прав и законных интересов граждан, которые нуждаются в правовой помощи, они могут выступать в защиту инвалидов и помогать в случаях, когда инвалид не имеет возможности самостоятельно защитить свои права.
Для того чтобы прокуратура смогла провести проверку и выявить нарушение прав инвалида, как правило, необходимо подать заявление в прокуратуру, в котором
24 Деятельность Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и предложения по совершенствованию законодательства в целях государственной поддержки уставной деятельности общественных организаций инвалидов // http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2003/vestniksf197-04/vestniksf197-04060.htm
90
