расследования и суд присяжных). Все они находятся в процессе адаптации и накопления опыта правоприменения; 9) российское уголовно-процессуальное законодательство в новых прямых правовых заимствованиях не нуждается, но существует объективная потребность в использовании опыта реализации общих уголовно-процессуальных стратегий.

Тем не менее, несмотря на вышеуказанные недостатки, иного пути развития современного уголовного процесса не существует. Следовательно, с учётом как западного, так и своего исторического опыта, Россия должна идти в направлении совершенствования правовых гарантий и правовых механизмов обеспечения прав человека в судопроизводстве, в том числе и на стадии досудебного производства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), раздел II. Приняты ре-

золюцией Генассамблеи ООН от 14.12.1990 № 45/110). – URL : https:// www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/tokyo_rules.shtml

2.Относительно упрощения уголовного правосудия: Рекомендация Комитета министров Совета Европы № 6R (87). Принята Комитетом министров Совета Европы 17.09.1987 / Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. – М., 1998. – С. 116 – 122.

3.Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод

(заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // – СЗ РФ. – 2001. –

№2. – Ст. 163.

4.Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1990. – № 2. – Ст. 22.

5.О присоединении России к Уставу Совета Европы: федеральный за-

кон РФ от 23.02.1996 № 19-фз. // СЗ РФ. – 26.02.1996. – № 9. – Ст. 774.

6.Конституция РФ от 12.12.1993 г. (в ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.

7.О Конституционном Суде РФ: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-фкз (ред. от 29.07.2018). Ч. 3, ст. 3 // СЗ РФ. – 25.07.1994. –

№13. – Ст. 1447.

61

8.О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод

иПротоколов к ней: федеральный закон РФ от 30.03.1998 № 54-фз // СЗ РФ. – 06.04.1998. – № 14. – Ст. 1514.

9.Зорькин, В. Д. Предел уступчивости / В. Д. Зорькин // Российская газета. – 29 октября 2010 года.

10.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-фз (ред.

от 02.08.2019). П. 2, ч. 1, ст. 6 // СЗ РФ. – 24.12.2001. – № 52 (ч. 1). – Ст. 4921.

11.О прокуратуре РФ: федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред.

от 26.07.2019) // СЗ РФ. – 20.11.1995. – № 47. – Ст. 4472.

12.Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от

12.08.1995 №144-фз (ред. от 02.08.2019). Части 1 и 2 ст. 5 // СЗ РФ. – 14.08.1995. – № 33. – Ст. 3349.

13.Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ: федеральный закон от 31.05.2002 № 63-фз (в ред. от 29.07.2017). Части 1 и 3 ст. 6 // СЗ РФ. – 10.06.2002. – № 23. – Ст. 2102.

ГЛОССАРИЙ

Алиби – наличие объективных обстоятельств непричастности подозреваемого или обвиняемого к инкриминируемому преступлению в силу того, что в момент, когда совершалось это преступление, он находился в другом месте.

Апелляционная инстанция – это суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления суда.

Арест (заключение под стражу) – превентивная мера пресечения по уголовному делу, связанная с проводимым или предполагаемым расследованием по обвинению (подозрению) в совершении преступления, либо с целью предупреждения совершения преступления.

Арест административный – вид административного наказания.

Арест гражданский – арест (как мера пресечения), проводимый лицом без специальных полномочий.

Арест домашний – одна из мер пресечения по уголовному делу.

62

Арест имущества – мера обеспечения исполнения решения по имущественным взысканиям.

Близкие лица – это лица, состоящие в свойстве с данным лицом (близкие родственники супруга или супруги: тесть, теща, свекор, свекровь, деверь, золовка, шурин, свояченница и др.), а также близкие друзья и любимые, чьи жизнь, здоровье и благополучие дороги данному лицу (за исключением близких родственников и иных родственников).

Близкие родственники – это родственники по прямой линии (отец, мать и дети; дедушка, бабушка и внуки), а также супруг и супруга, усыновители и усыновлённые, родные братья и родные сёстры.

Всеобщая Декларация прав человека – эта Декларация, в которой впервые были перечислены основные права и свободы, относящиеся к категории прав человека, была принята Генассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Постепенно положения этой Декларации, имеющей статус рекомендации, стали нормами международного права, правовым обычаем. В отличие от деклараций международные договоры в области прав человека имеют обязывающий характер. Поэтому Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, которые были приняты на основании Всеобщей Декларации, имеют обязывающий характер для стран, их подписавших.

Возбуждение уголовного дела – это первая стадия уголовного процесса, в которой следователь (дознаватель) и прокурор принимают и проверяют заявление или сообщение о совершённом или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции выносят решение о необходимости предварительного расследования по уголовному делу, либо об отказе в возбуждении уголовного дела.

Гражданское процессуальное право регламентирует порядок досудебно-

го производства (возбуждение дела о правонарушении и подготовка его к судебному разбирательству), судебного разбирательства и исполнения судебного решения (постановления).

Государственный обвинитель – поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры.

63

Дискреционные полномочия – властные полномочия органа государственной власти или должностного лица, предоставляющие им возможность по своему усмотрению определить вид и содержание (полностью или частично) принимаемого управленческого решения, либо предоставляющие возможность выбора по своему усмотрению одного из нескольких предусмотренных ведомственным актом вариантов управленческих решений. Дискреционные полномочия являются неотъемлемой частью публичной правоприменительной деятельности, поскольку при применении норм права к конкретному делу позволяют учитывать его индивидуальные особенности, реализовать принцип соразмерности мер управленческого воздействия, учесть многочисленные нюансы управленческой среды.

Дискреционные полномочия суда – властные полномочия судебных органов, позволяющие им действовать в гражданском и арбитражном процессе по собственному усмотрению в рамках закона. Дискреционные полномочия в гражданском судопроизводстве имеют как положительное, так и отрицательное правовое значение, с одной стороны, они позволяют суду в затруднительных процессуальных ситуациях действовать гибко, способствуя движению гражданского дела, с другой – неконтролируемые властные шаги суда могут явно или скрыто ущемлять права иных участников судопроизводства.

Дознаватель – должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные процессуальным законодательством.

Дознание – форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно.

Досудебное производство – уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу.

Досудебное соглашение о сотрудничестве – соглашение между сторона-

ми обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого, в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.

64

Допрос – процессуальное действие, проводимое в рамках уголовного, налогового, гражданского и арбитражного процессов. В уголовном деле допрос проводится на стадии предварительного расследования и в ходе судебного следствия и заключается в получении и фиксации (протоколировании) в установленном порядке показаний подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, понятого относительно обстоятельств, имеющих отношение к расследуемому событию.

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод –

международный договор между странами-участниками Совета Европы от 4 ноября 1950 года. Членами Конвенции являются все страны Совета Европы. Новые государства-члены обязаны подписать её при вступлении в Совет Европы и ратифицировать в течение одного года.

Европейский союз (Евросоюз, ЕС) – экономическое и политическое объединение 28 европейских государств. Основан 1 ноября 1993 года.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) – международный судебный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства-члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую Конвенцию. Его полномочия включают рассмотрение всех вопросов, относящихся к толкованию и применению Европейской Конвенции, включая межгосударственные споры и жалобы отдельных лиц. Его юрисдикция распространяется на Российскую Федерацию с 5 мая 1998 года.

Жилище – частный жилой дом с входящими в него подсобными помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд, а также любое помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.

Задержание обвиняемого – неотложная мера процессуального принуждения, которая состоит в кратковременном содержании под стражей обвиняемого в целях незамедлительного доставления его в суд для рассмотрения ходатайства органа дознания или следствия об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Задержание подозреваемого – кратковременное содержание под стражей лица в целях установить его причастность к совершению преступления или административного правонарушения. Эта мера процессуального принуждения

65

применяется органами дознания и следствия для лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления (административного правонарушения).

Законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства.

Избрание меры пресечения – принятие дознавателем, следователем, а также судом решения о мере пресечения в отношении обвиняемого. Меры пресечения могут избираться также в отношении подозреваемого в совершении тяжкого преступления до выяснения обстоятельств и выдвижения обвинения.

Имущество – любые вещи, включая наличные денежные средства и документарные ценные бумаги; безналичные денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях; бездокументарные ценные бумаги, права на которые учитываются в реестре владельцев бездокументарных ценных бумаг или депозитарии; имущественные права, включая права требования и исключительные права.

Имплементация международного права – это включение международно-

правовых норм в национальную правовую систему. Различают следующие способы имплементации. 1. Инкорпорация. При инкорпорации международноправовые нормы без каких-либо изменений дословно воспроизводятся в законодательстве государства. 2. Трансформация. При трансформации проводится некоторая переработка формулировки, причём должно соблюдаться требование строгого следования целям и содержанию международно-правовой нормы (обычно это проводится при необходимости учёта национальных правовых традиций). 3. Отсылка. При отсылке международно-правовая норма непосредственно не включается в текст закона государства, а лишь упоминается. При таком способе имплементации применение национальной правовой нормы становится невозможным без обращения к первоисточнику – тексту соответствующего международного договора.

Комитет Министров Совета Европы – директивный орган, в состав ко-

торого входят министры иностранных дел стран-членов Совета Европы либо их

66

постоянные представители в Страсбурге. Комитет Министров утверждает направления политики Совета Европы, а также бюджет и программу деятельности этой организации. Комитет Министров контролирует исполнение решений ЕСПЧ государствами-членами Совета Европы.

Компетенция – это совокупность юридически установленных предметов ведения, полномочий, прав и обязанностей конкретного органа или должностного лица, которая определяет его место в системе государственных органов.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания – конвенция ООН, принятая

10 декабря 1984 года. Конвенция устанавливает для всех государствучастников обязанность уголовного преследования лиц, виновных в применении пыток. Надзор за исполнением Конвенции осуществляет Комитет против пыток в составе 10 экспертов.

Контроль телефонных и иных переговоров – это следственное действие,

сущность которого состоит в прослушивании и фиксации телефонных и иных переговоров подозреваемого, обвиняемого, свидетелей и других участников уголовного процесса в целях установления обстоятельств, имеющих значение для расследования уголовного дела.

Личный обыск – в уголовном процессе следственное действие, состоящее в обследовании лица в целях обнаружения предметов (документов), имеющих значение для расследования уголовного дела. Объектом обследования при проведении личного обыска могут быть тело человека, находящаяся на нём одежда

инаходящаяся при нём ручная поклажа. Личный обыск проводится с разрешения суда. Для осуществления безотлагательного личного обыска следователю (дознавателю) необходимо вынести постановление с последующим уведомлением прокурора и суда о проведении личного обыска. При проведении личного обыска запрещается ставить под угрозу здоровье, честь и достоинство обыскиваемого лица. Если судья признаёт личный обыск незаконным, то все доказательства, полученные в ходе личного обыска, будут считаться недопустимыми

ине будут приниматься во внимание.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискримина-

ции – конвенция, принятая Генассамблеей ООН 21 декабря 1965 года. За со-

67

блюдением Конвенции ведёт надзор Комитет по ликвидации расовой дискриминации, состоящий из 18 экспертов.

Международный пакт о гражданских и политических правах – пакт ООН, основанный на Всеобщей Декларации прав человека. Принят 16 декабря 1966 года. Пакт является международным договором и имеет обязательную силу для государств-участников.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных пра-

вах – пакт, принятый Генассамблеей ООН 16 декабря 1966 года. 10 декабря 2008 года Генассамблея ООН приняла факультативный Протокол к пакту, предусматривающий возможность подачи жалоб на нарушения пакта.

Меры пресечения – меры принудительного воздействия, временно ограничивающие права личности. Применяются дознавателем, следователем и судом к обвиняемому или подозреваемому в целях лишить их возможности скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, воспрепятствовать установлению истины по делу или продолжить преступную деятельность. К мерам пресечения относятся подписка о невыезде, залог, домашний арест, заключение под стражу.

Меры процессуального принуждения – это совокупность предусмотрен-

ных законом мер принудительного воздействия, призванных обеспечить исполнение участниками уголовного процесса своих обязанностей при производстве по уголовному делу. Некоторые из мер процессуального принуждения могут быть применены не только к обвиняемому (подозреваемому), но и к иным участникам процесса (потерпевшему, свидетелю, эксперту, переводчику, понятому). Например, обязательство о явке, привод для дачи показаний и проведения следственных действий, наложение денежного взыскания (штрафа).

Момент фактического задержания – момент фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления.

Начальник органа дознания – должностное лицо, возглавляющее соответствующий орган дознания, а также его заместитель.

Начальник подразделения дознания – должностное лицо органа дознания,

возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.

68

Недопустимые доказательства – это: 1) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе предварительного расследования в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтверждённые подозреваемым, обвиняемым в суде; 2) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомлённости; 3) результаты оперативнорозыскных и следственных действий, проведённых с нарушением процессуального законодательства. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу.

Неотложные следственные действия – действия, осуществляемые орга-

ном предварительного расследования после возбуждения уголовного дела, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. Это прежде всего осмотр, обыск, выемка, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемого, допрос потерпевших и свидетелей, а также некоторые другие процессуальные действия. Каждое неотложное следственное действие оформляется протоколом.

Непричастность – неустановленная причастность либо установленная непричастность лица к совершению преступления (правонарушения).

Обвинение – утверждение о совершении данным лицом преступного деяния, выдвинутое и поддерживаемое уполномоченными должностными лицами в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Обвиняемый – лицо, в отношении которого вынесено постановление, либо обвинительный акт о привлечении его в качестве обвиняемого в совершении уголовного преступления.

Обеспечение достоинства личности – защита достоинства личности,

является одним из проявлений государственного обеспечения личной неприкосновенности. В ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уго-

69

ловного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

ОБСЕ – Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Крупнейшая в мире региональная организация, объединяет 57 стран. Основана 1 августа 1975 года.

Обыск – в уголовном процессе следственное действие, состоящее в обследовании помещений либо лиц (личный обыск) в целях обнаружения предметов (документов), имеющих значение для расследования уголовного дела. Личный обыск и обыск жилища должны проводиться только с разрешения суда. Обыск в целях изъятия предметов (документов), содержащих государственную тайну и иную охраняемую законом информацию (личная и семейная тайна, медицинская тайна, коммерческая, банковская и налоговая тайна и т.п.), проводится с разрешения суда.

ООН (Организация Объединённых Наций) – самая важная из всемирных организаций, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Объединяет 193 государства. Создана 24 октября 1945 года. Генеральная Ассамблея ООН имеет право рассматривать все проблемы в области прав человека и принимать по ним резолюции и декларации, имеющие рекомендательный статус.

Органы дознания – государственные органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) – состоит из 324 чле-

нов парламентов 47 стран, входящих в Совет Европы. ПАСЕ избирает Генерального Секретаря Совета Европы, Комиссара по правам человека и судей ЕСПЧ.

Подозреваемый – это лицо, в отношении возбуждено уголовное дело и которое уведомлено о подозрении в совершении преступления.

Подследственность – это совокупность признаков преступления, которая обусловливает расследование его соответствующим органом предварительного следствия или дознания. Отношения подследственности, возникающие между различными правоохранительными органами государства и должностными лицами по поводу предварительного расследования уголовного дела, регулируются уголовно-процессуальным законодательством государства. В спорных слу-

70

чаях подследственность уголовного дела конкретному правоохранительному органу окончательно определяется прокурором.

Получение информации о соединениях между абонентами и(или) абонентскими устройствами – получение сведений о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами и(или) абонентскими устройствами (пользовательским оборудованием), номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приёмопередающих базовых станций.

Постановление – любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьёй единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, вынесенное в ходе досудебного производства, за исключением обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления.

Правовая коллизия – см. юридическая коллизия.

Право на защиту складывается из ряда фундаментальных прав человека и гражданина: право на получение квалифицированной юридической помощи, на вызов свидетелей, на информацию об обвинении, на привилегию против самообвинения (молчание не является доказательством вины, если речь не идёт о привлечении к уголовной ответственности юридических лиц), на исправление судебной ошибки, на исключение повторного осуждения за одно и то же преступление и др.

Предварительное заключение – содержание подозреваемого (обвиняемого) под стражей в качестве меры пресечения на стадии досудебного производства по уголовному делу и последующего судебного разбирательства. Срок содержания под стражей засчитывается судом в срок отбывания наказания.

Представление – акт реагирования прокурора на нарушение закона. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.

Презумпция невиновности – один из основополагающих принципов уголовного судопроизводства, выражающийся в том, что лицо считается невинов-

71

ным, пока его вина в совершенном преступления не будет доказана в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в пользу обвиняемого. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и иных недопустимых доказательствах.

Приговор – решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции.

Применение меры пресечения – процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до её отмены или изменения.

Принцип состязательности сторон обвинения и защиты присутствует на всех стадиях уголовного процесса, однако проявляется в разной степени в зависимости от баланса полномочий состязающихся сторон, достигая кульминации на стадии судебного разбирательства. На стадии предварительного расследования полномочия стороны защиты значительно уступают полномочиям органов уголовного преследования. Тем не менее, защита может оказать подозреваемому (обвиняемому) существенную помощь, оспаривая в прокуратуре и суде применяемые к нему меры процессуального принуждения, предъявляя свои доказательства невиновности или необоснованного нарушения его прав, а также путем юридического консультирования.

Принцип субсидиарности – согласно принципу субсидиарности, являющемуся одним из основных принципов деятельности ЕСПЧ, защита прав и свобод человека, предусмотренных Европейской Конвенцией и Протоколами к ней, возлагается прежде всего на государственные органы страны-участницы Европейской Конвенции, в том числе на её суды.

Принцип целесообразности – это право суда дифференцировать уголовную и иную ответственность и наказание применительно к конкретному делу и личности правонарушителя.

72

Прокурор – главный законный представитель обвинения. Функции прокуроров в разных странах различны. В российской правовой системе прокурор – это должностное лицо прокуратуры, в задачи которого входит осуществление прокурорского надзора, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, а также поддержание государственного обвинения в уголовном процессе.

Прокурорский надзор – это деятельность органов прокуратуры, заключающаяся во вневедомственном надзоре за исполнением норм законодательства страны, а также в принятии мер по устранению и предупреждению нарушений закона.

Процессуальное действие – следственное, судебное или иное действие, предусмотренное процессуальным законодательством.

Процессуальное решение – правоприменительный акт, составляемый судом, прокурором, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем в порядке, установленном процессуальным законодательством (приговор, обвинительное заключение, обвинительный акт, постановление, представление, определение, протокол процессуального действия).

Разумный срок досудебного производства – включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела. Учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения потерпевшего с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение потерпевшего и иных участников досудебного производства по уголовному делу, достаточность и эффективность действий прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, а также общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу.

73

Реабилитация – порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причинённого ему вреда.

Реабилитированный – лицо, имеющее в соответствии с процессуальным законодательством право на возмещение вреда, причинённого ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

Результаты оперативно-розыскной деятельности – сведения, получен-

ные в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершённого преступления, о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

Родственники – все иные лица, за исключением близких родственников, состоящие в родстве.

Розыскные меры – меры, принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления.

Руководитель следственного органа – должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель.

Санкция – акт разрешения, выражение должностным лицом согласия с предложенными действиями или решениями. В уголовно-процессуальном праве санкция – это разрешение прокурора или судьи на производство дознавателем, следователем процессуальных действий или принятие процессуальных решений, связанных с ограничением конституционных прав личности.

Свидетельский иммунитет – право лица не давать показания против себя и своих близких родственников, а также в иных случаях, предусмотренных процессуальным законодательством.

Следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные процессуальным законодательством.

Следственный судья (судья-следователь, судья-дознаватель) – должностное и процессуальное лицо в правовой системе ряда европейских государств, отвечающее за единоличное проведение расследования по сложным административным и уголовным делам, совмещающее функции судьи и следователя.

74

Следственный судья самостоятельно принимает решения о наличии либо отсутствии состава преступления, о прекращении уголовного дела либо о передаче его в суд.

Совет Европы – региональная организация, содействующая сотрудничеству стран Европы в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. В его состав входят 47 государств.

Совет по правам человека – вспомогательный органа Генассамблеи ООН, был учреждён её резолюцией от 13 марта 2006 года.

Согласие – разрешение руководителя следственного органа на производство следователем или разрешение прокурора, начальника органа дознания на производство дознавателем соответствующих следственных и иных процессуальных действий и на принятие ими процессуальных решений.

Содержание под стражей – это мера процессуального принуждения, заключающаяся в пребывании лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом процессуальным законодательством.

Состязательность – это принцип судопроизводства, который заключается в том, что суд разрешает спор на основе состязания сторон обвинения и защиты, обладающих равными процессуальными правами.

Стороны – основные участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения и стороны защиты, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения.

Сторона защиты – подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик и их законные представители, а также адвокат (защитник).

Сторона обвинения – прокурор и прокуратура, следователь и следственный орган, дознаватель и орган дознания, а также потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и их представители.

Суд – орган государственной власти, осуществляющий правосудие путем рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и других категорий дел в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

75

Суд первой инстанции – суд общей юрисдикции, осуществляющий правосудие путем рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и иных категорий дел, а также осуществляющий судебный контроль в ходе досудебного производства по уголовному делу.

Судебная экспертиза – см. экспертиза судебная.

Судебное заседание – процессуальная форма осуществления правосудия в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу.

Судебное разбирательство – рассмотрение дела в форме судебного заседания в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Судебное решение – постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, а также постановления судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Судебный прецедент – это решение суда общей юрисдикции по конкретному делу, имеющее силу источника права (т.е. устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы). Кроме того, судебный прецедент – это решение высшего судебного органа государства по конкретному делу, которое в дальнейшем является обязательным для нижестоящих судов при разрешении аналогичных дел. (Прецедент – случай или событие, которое имело место в прошлом и является примером или основанием для аналогичных действий в настоящем).

Судопроизводство – деятельность суда по осуществлению правосудия. Судья – должностное лицо, наделенное полномочиями осуществлять пра-

восудие.

Уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Уголовно-процессуальное право – отрасль права, регламентирующая деятельность участников уголовного судопроизводства в ходе расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел.

Уголовное судопроизводство – это деятельность уполномоченных должностных лиц по расследованию уголовного дела и рассмотрению его в суде, а также система правоотношений между участниками уголовного судопроизводства в ходе досудебного и судебного производство по уголовному делу.

76

Усмотрение суда – дискреционное процессуальное полномочие судьи, позволяющее ему выносить решение по собственному усмотрению в рамках закона на основании аналогии права и толкования правовой нормы, с учётом конкретных обстоятельств дела.

Участники уголовного судопроизводства – это все лица и государствен-

ные органы, принимающие участие в уголовном процессе. Это прежде всего суд (судья), который не является органом уголовного преследования и не выступает на стороне обвинения или защиты, он является арбитром в споре сторон. Сторона обвинения: прокурор и прокуратура, следователь и следственный орган, дознаватель и орган дознания, а также потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и их представители. Сторона защиты: подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик и их законные представители, а также адвокат (защитник). Иные участники уголовного судопроизводства: эксперт, специалист, переводчик, свидетель, понятой.

Центр по правам человека – подразделение Секретариата ООН, занимается вопросами прав человека.

Частный обвинитель – это потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения.

Юридическая коллизия (правовая коллизия) – это расхождение или противоречие между отдельными нормативными актами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления компетентными органами и должностными лицами своих полномочий.

Юрисдикция в национальном праве – это пределы компетенции того или иного суда, либо того или иного органа государственной власти. В зависимости от сферы применения данного понятия, различают следующие виды юрисдикции:

–подсудность, т.е. разграничение компетенции между судебными органами по рассмотрению дел;

–подведомственность, т.е. отнесение того или иного правоотношения к соответствующему органу власти.

77

Юрисдикция в международном праве – это полномочие государства да-

вать правовую оценку фактам в международных отношениях или решать какиелибо правовые вопросы в международных органах.

Эксперт – это лицо, обладающее специальными знаниями и умениями в сфере науки, техники, искусства или ремесла.

Экспертиза судебная – это исследование в процессуальной форме, проводимое экспертом на основании специальных знаний и умений по вопросам, поставленным перед ним специальными участниками судопроизводства (судьей, прокурором, дознавателем, следователем). Заключение судебной экспертизы имеет доказательственное значение.

Экспертное учреждение – это государственное или негосударственное специализированное учреждение, имеющее в своем штате эксперта или группу экспертов (обладающих специальными знаниями и умениями), которому поручено проведение судебной экспертизы в порядке, установленном процессуальным законодательством.

78

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………. 3

Глава 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА СТРАН ЕВРОСОЮЗА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ………………………. 6

1.1. Международное право прав человека. Европейские региональные организации защиты прав человека ……………………………… 6

1.2.Обеспечение прав человека в досудебном производстве в англосаксонской правовой системе Великобритании ………………............. 14

1.3.Обеспечение прав человека в досудебном производстве в стра-

нах континентальной правовой системы (Франция, Германия и дру-

гие страны Евросоюза) …………………………………………………. 21

Глава 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ………………. 34

2.1.Развитие понятия прав человека в современном российском процессуальном праве. Обеспечение прав человека в Конституции РФ

1993 года ………………………………………………………………… 34

2.2.Деятельность Конституционного Суда РФ как гаранта обеспечения конституционных прав человека в досудебном производстве.

Применимость решений ЕСПЧ в Российской Федерации …………… 40 2.3. Обеспечение прав человека на стадии досудебного производства в Российской Федерации. Роль судебного, прокурорского и ведомственного контроля в обеспечении прав человека в досудебном

производстве ……………………………………………………………. 46 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………... 57

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………………. 61

ГЛОССАРИЙ ……………………………………………………………….. 62

79