Жилищно-коммунальные услуги. За что мы платим

Этап 3. Проверка факта нарушения качества коммунальной услуги.

Вслучае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

Внекоторых случаях такая проверка проходит совместно с ресурсоснабжающей организацией, например, если не известно, где произошло нарушение — в центральных сетях и инженерных сооружениях или во внутридомовых сетях.

Этап 4. Составление акта по окончании проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте указываются:

дата и время проведения проверки;

выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги;

использованные в ходе проверки методы и инструменты для выявления нарушений;

выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не

подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных нормативов качества, то назначается дальнейшая проверка, о чем в акте делается соответствующая запись, а также определяются и фиксируются время и дата дальнейшей проверки или проведении экспертизы.

Пример. По факту нарушения качества отопления в вашей квартире была проведена проверка, в результате которой сотрудники жилищно-эксплуатационной организации установили, что система отопления работает исправно, а снижение температуры произошло из-за того, что не утеплены окна и двери, которые имеют щели. Вы с этим не согласны и настаиваете на том, что подача тепла не обеспечивает надлежащую температуру, и утепление не требуется, когда система отопления работает надлежащим образом. Этот спор поможет разрешить дальнейшая проверка (например, проверка наличия щелей в межпанельных швах дома, из-за которых происходят потери тепла) или экспертиза, проводимая специализированной экспертной организацией, которая установит точные причины нарушения качества коммунальных услуг (либо отсутствие таких нарушений).

Этап 5. Проведение экспертизы.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Исполнитель обязан приобщить к акту проверки

51

экспертное заключение с результатами и не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения должен передать его копии всем заинтересованным участникам.

Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса (например, поводом для экспертизы стало нарушение качества водоснабжения, в частности, ее состава), то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы.

Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).

Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.

Этап 6. Повторная проверка с участием государственной жилищной инспекции и общественного объединения потребителей.

Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом спор по поводу факта нарушения ее качества и величины отступления от установленных нормативов все же существует, то в этом случае участники определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги. Повторная проверка качества проводится уже с участием представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации и (или) представителей общественного объединения потребителей, которые приглашаются исполнителем.

Акт повторной проверки подписывается всеми ее участниками, в том числе и представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по одному экземпляру акта такой проверки.

2.5. Как определяются дата и время предоставления коммунальных услуг с нарушением качества?

Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества — это время (исчисляемое днями и часами), в течение которого потребителю не предоставлялась

52

какая-либо коммунальная услуга, например, водоснабжение, электроснабжение и т.д., или услуга в этот период предоставлялась, но она не соответствовала установленным критериям качества. Например, в вашем доме на три дня отключили холодную воду. Три дня — это и есть тот самый период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Вопрос о том, как определяются дата и время предоставления коммунальных услуг с нарушением качества, кажется очень простым, и любой потребитель думает, что может легко на него ответить, если с ним произошла ситуация, когда на протяжении определенного периода времени предоставляемая коммунальная услуга не соответствовала качеству. Так, если в нашем доме отключили холодную воду, мы говорим, что 20 сентября в 19.00 была отключена холодная вода, воды не было три дня подряд и водоснабжение было возобновлено только 23 сентября в 22.00. Это и есть дата и время предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, которые абсолютно не сложно определить, если быть наблюдательным и проследить, когда конкретно воду отключили, а когда включили.

Однако не все так просто. Законодатель придает вопросу определения периода предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества немаловажное значение и прописывает в Правилах предоставления коммунальных услуг ряд последовательных действий для определения даты и времени предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. С чем это связано? Дата и время предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества — это юридический факт, с которым законодатель связывает наступление определенных правовых последствий, и этот факт должен быть установлен и зафиксирован официально для того, чтобы эти последствия наступили. Иными словами, когда мы говорим, что 20 сентября в 19.00 нам была прекращена подача холодной воды, это означает, что нами был обнаружен факт нарушения, однако этому факту необходимо придать юридическую силу, то есть официально зафиксировать, чтобы наступили правовые последствия (влекущие, например, уменьшение размера платы за холодное водоснабжение). Установить данный факт может как потребитель, так и исполнитель (ТСЖ, управляющая организация, жилищный кооператив).

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг датой и временем, начиная

с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

1)дата и время, когда исполнителем (жилищно-эксплуатационной организацией) был обнаружен факт нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей и данное нарушение было зафиксировано им в журнале учета таких фактов.

Пример. Произошла поломка во внутридомовых сетях и инженерном оборудовании, в результате которой подача воды потребителю стала затруднительной. В связи с этим исполнителю необходимо было отключить водоснабжение для проведения ремонта. Дата и время отключения водоснабжения, зафиксированные в журнале, и будут временем начала предоставления водоснабжения ненадлежащего качества;

2)дата и время, когда потребитель сообщил (заявил) в аварийно-диспетчерскую службу о факте нарушения качества коммунальной услуги, и данное сообщение было зарегистрировано сотрудником аварийно-диспетчерской службы в журнале регистрации сообщений потребителей, к тому же в ходе проведенной проверки такой факт был подтвержден, в том числе и по результатам проведенной экспертизы.

53

Пример. Температура в вашей квартире снизилась в результате ненадлежащего отопления, и не соответствует установленным нормам. По этому поводу вы обратились в аварийно-диспетчерскую службу, где ваше заявление было принято, зарегистрировано в журнале, и по данному факту исполнителем была проведена проверка, которая подтвердила, что снижение температуры воздуха в квартире произошло именно в результате ненадлежащего отопления. В этом случае датой и временем начала предоставления некачественной коммунальной услуги будут являться дата и время данного нарушения, зафиксированные в журнале регистрации сообщений потребителей о нарушениях предоставления коммунальных услуг;

3) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы общедомовым, или квартирным, индивидуальным прибором учета (то есть, счетчиком), либо иным средством измерения, предназначенным для этих целей. Следует отметить, что это возможно в том случае, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Пример. Если у вас в квартире имеется счетчик подачи воды, который дает показания потребления (расхода) воды в вашей квартире, однако технически он устроен так, что не может сохранять зафиксированные сведения, в этом случае при помощи данного счетчика невозможно будет установить дату и время нарушения качества водоснабжения; поскольку такой счетчик в случае отключения водоснабжения останавливается, а при возобновлении подачи воды, снова продолжает работать. Зафиксировать и сохранить период отключения водоснабжения таким счетчиком не возможно и вам придется сообщать о факте нарушения в аварийно-диспетчерскую службу, которая обязана зарегистрировать ваше сообщение в журнале регистрации. Установить дату и время нарушения можно лишь тем прибором учета, который способен фиксировать и сохранять сведения.

Дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были установлены официально (вышеуказанными способами), являются отправной точкой для расчета уменьшения размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, поскольку Правилами предоставления коммунальных услуг определено, что за каждый час (либо день) размер платы за такую услугу снижается. Например, в случае превышения допустимой продолжительности перерыва холодного водоснабжения за каждый час превышения такого перерыва размер платы снижается.

Кроме случаев не предоставления коммунальных услуг или предоставления их в меньшем объеме, которые являются нарушением качества предоставления коммунальных услуг, и за которые исполнитель обязан произвести перерасчет платы в сторону ее уменьшения, возможно ограничение или прекращение подачи коммунальных услуг (всех или услуги конкретного вида), не являющиеся нарушением со стороны исполнителя. Данные случаи предусмотрены главой XI Правил предоставления коммунальных услуг и более подробно рассмотрены в разделе 1.6 настоящей книги.

54

2.6. Когда период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным?

Период окончания нарушения качества коммунальной услуги также имеет немаловажное значение. Он учитывается при перерасчете размера платы за услугу ненадлежащего качества в сторону уменьшения. Порядок установления периода окончания такой же, что и для установления начала предоставления некачественных услуг.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

1)с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, при этом дата и время возобновления фиксируются в журнале регистрации таких фактов;

2)с даты и времени, когда потребитель сообщил аварийно-диспетчерской службе исполнителя о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

3)с даты и времени, которые указаны в акте о результатах проверки, составленном по итогам устранения причин нарушения качества;

4)с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы общедомовым, или квартирным, индивидуальным прибором учета, а также иным средством измерения, которое предназначено для этих целей, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю теперь предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. Для этого он проверяет, соответствует ли коммунальная услуга установленным требованиям качества после устранения нарушений.

В том случае, если невозможно установить период нарушения качества коммунальной услуги (например, когда нарушение связанно с несоответствием состава и свойств воды установленным требованиям), или невозможно установить период из-за того, что по какимлибо причинам нарушение не было зарегистрировано в журнале; в этом случае исполнитель обязан провести проверку устранения причин данного нарушения (выяснить, проводилась ли надлежащая фильтрация воды, а также проверка работы очистных сооружений).

Для проведения такой проверки сотрудники аварийно-диспетчерской службы согласовывают с потребителем дату и время ее проведения, по результатам проверки составляется акт, фиксирующий устранение причин, повлекших нарушение качества коммунальной услуги, а также соответствие коммунальной услуги установленным требованиям качества.

В данной проверке также могут принять участие представители ресурсоснабжающей организации, лица, привлеченные собственниками для обслуживания внутридомовых систем, представители государственной жилищной инспекции РФ и общественного объединения потребителей. Данные лица участвуют в проверке устранения нарушений в том случае, если они принимали участие в проверке факта нарушения качества коммунальной услуги или если их участие в проверке инициировано потребителем либо исполнителем. В этом случае исполнитель обязан уведомить указанных лиц о дате и времени проведения проверки.

55

Если для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение.

2.7. К кому, и в каком порядке следует обращаться в связи с нарушением качества коммунальных услуг?

Сегодня существует немало проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве, и многие потребители сталкиваются с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества. Что делать в этом случае, куда обращаться, чтобы данные нарушения были устранены? В предыдущих разделах книги мы разобрались, кто отвечает за качество коммунальных услуг

— это ТСЖ, управляющие организации, жилищные кооперативы и иные специализированные кооперативы. В этом разделе мы более подробно рассмотрим, в каком порядке, и к кому именно следует обращаться за защитой своих нарушенных прав.

В качестве примера возьмем простой и часто встречающийся случай нарушения качества предоставляемых коммунальных услуг — отопление. Если отопление вашей квартиры не позволяет поддерживать установленную нормативную температуру воздуха (не ниже +18С), безусловно, это является нарушением качества отопления. В случаях, когда предоставляемая коммунальная услуга нас не устраивает или у нас имеются сомнения в ее качестве, порядок обращения будет следующим.

Вариант 1. Первая инстанция, куда, прежде всего, следует обратиться, — это организация, отвечающая за предоставление вам коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая организация, жилищный кооператив или иной специализированный кооператив), а если точнее — аварийно-диспетчерская служба этой организации.

Порядок действий будет заключаться в следующем.

Этап 1. Потребитель должен сообщить в аварийно-диспетчерскую службу о факте нарушения. Это можно сделать устно, придя в аварийно-диспетчерскую службу, или сообщить по телефону. Также это можно сделать письменно, написав заявление или жалобу на несоответствие предоставляемых услуг качеству, с просьбой устранить данные нарушения. Данные заявления и жалобы пишутся в простой, произвольной форме. Обязательно следует указать фамилию, имя, отчество заявителя, адрес и контактный телефон, описание того, что произошло, в чем конкретно выражается нарушение качества предоставляемой вам коммунальной услуги.

Этап 2. Организация, отвечающая за предоставление вам коммунальных услуг, обязана проверить факт нарушения и устранить его, а после устранения причин, вызвавших неполадки, проверить качество коммунальной услуги, подача которой возобновлена.

Если после этих действий подача тепла надлежащего качества в вашу квартиру не была возобновлена по каким-либо причинам, вы будете вынуждены идти по инстанциям дальше. Часто случается так, что процесс устранения нарушений длится достаточно долго. Жилищно-эксплуатационные организации либо бездействуют, либо у них бывает недостаточно времени и средств, а также иных возможностей для своевременного устранения аварий и проведения ремонтов, и в результате все это сказывается на потребителях. Как при данных обстоятельствах потребитель может повлиять на исполнителя

56

и ускорить затянувшийся процесс некачественного предоставления услуг? В этом случае следует обращаться в вышестоящие инстанции.

Вариант 2. Обращение в государственную жилищную инспекцию.

Главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1086 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации.

Система органов государственной жилищной инспекции состоит из Главной государственной жилищной инспекции и ее органов в субъектах РФ. Государственные жилищные инспектора имеют служебные удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.

Органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль:

за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территориях;

за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищнокоммунальных услуг;

за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.);

за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

57

за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

Органы государственной жилищной инспекции имеют право:

проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными для них;

давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;

давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания;

вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с КоАП РФ;

участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции.

Обращение в государственную жилищную инспекцию в большинстве случаев является весьма действенной мерой, и что немаловажно, несущей в случае подтверждения факта предоставления услуг ненадлежащего качества, весьма неблагоприятные последствия для жилищно-эксплуатационной организации. Государственные жилищные инспектора достаточно оперативно назначают проверку по поступившей в их адрес жалобе (оперативность обеспечивается тем, что, как правило, за каждым госинспектором закреплен определенный участок, который он обязан курировать и принимать соответствующие меры реагирования), и по результатам это проверки выносят предписание для устранения выявленных нарушений. В случае неисполнения данного предписания к виновным лицам принимаются меры о привлечении к административной ответственности.

Пример 1. Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц — в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;

на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пример 2. Статьей 7.23 КоАП РФ установлено, что нарушение нормативного

уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц — в размере от пятисот до одной тысячи рублей;

58

на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, можно посоветовать не ждать более 5 дней исполнения от

жилищно-эксплуатационной организации ваших обоснованных требований по выявлению и устранению причин предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а обращаться в государственную жилищную инспекцию. Порой бывает достаточно только звонка или разового визита госинспектора в жилищно-эксплуатационную организацию, чтобы решить имеющиеся у вас проблемы в связи с некачественными коммунальными услугами.

Вариант 3. Обращение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Роспотребнадзор, наряду со своими другими функциями, осуществляет защиту прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Также в его полномочия входят надзор и контроль за соблюдением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сфере ЖКХ.

Порядок обращения будет следующим.

Этап 1. Обращение должно быть сделано в письменной форме и сформулировано в виде заявления с просьбой провести проверку качества предоставления коммунальных услуг. В заявлении необходимо указать фамилию, имя, отчество заявителя, адрес и иные контакты, подробно описать, в чем заключается факт нарушения. К заявлению следует приложить акт проверки, составленный жилищно-эксплуатационной организацией (если такой акт имеется) и изложить свою позицию согласия либо несогласия с данным актом. Если после проверки нарушения качества коммунальной услуги, проведенной жилищно-эксплуатационной организацией, возник спор, и стороны приняли решение о проведении экспертизы, в этом случае к заявлению необходимо также приложить и экспертное заключение.

Следует отметить, что подобного рода обращение может быть сделано и в электронной форме, как и письменное, оно будет иметь такую же официальную силу. В ряде случаев электронное обращение будет даже действенней, нежели в письменной форме, тем более что для подачи электронного обращения никуда не нужно идти, что, безусловно, экономит массу времени. Требования к электронному обращению содержатся в электронной приемной официального сайта Роспотребнадзора. Официальный сайт Роспотребнадзора (http://rospotrebnadzor.ru) является дополнительным средством для обеспечения возможности направления гражданами обращений в Роспотребнадзор в электронном виде, по вопросам входящим в компетенцию Роспотребнадзора. Обращения граждан, направленные в электронном виде через официальный сайт путем заполнения электронной формы или на электронный адрес e-mail:depart@gsen.ru Роспотребнадзора, поступают в Отдел по работе с обращениями граждан, с общественной приемной Управления делами. Обращения граждан, поступившие в электронном виде, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок», утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря

59

2011 г. № 1641н. В целях сокращения сроков рассмотрения обращения вы можете обратиться непосредственно в соответствующее Управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, координаты которого вы можете найти на странице Управления в субъектах Российской Федерации (http://rospotrebnadzor.ru/federal_service/structure/subject). Необходимо учитывать, что обращения в электронном виде, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания фамилии, имени и отчества, полного почтового или электронного адреса рассмотрению не подлежат.

Этап 2. По поступившему от вас заявлению Роспотребнадзор проводит проверку качества коммунальных услуг, устанавливает факт нарушения и обстоятельства, послужившие причиной данному нарушению. По результатам проверки исполнителю, предоставляющему вам коммунальные услуги, выдается предписание об устранении нарушений в установленный срок, исполнение которого контролируется Роспотребнадзором. Кроме того, по результатам проверки Роспотребнадзор вправе привлечь виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа.

Вариант 4. В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества вы также вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. Исковое заявление может быть подано в суд и Роспотребнадзором в ходе работы с вашим обращением.

Иски, связанные с некачественным предоставлением коммунальных услуг, в том числе оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту жилого помещения ненадлежащего качества, являются исками о защите прав потребителей и рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства, которое регулируется нормами Гражданского процессуального кодекса РФ.

Статья 17 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» предусматривает, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

нахождения организации, а если ответчиком является ИП — его жительства;

жительства или пребывания истца;

заключения или исполнения договора.

Дела, связанные с защитой прав потребителей, если предметом иска является

материальное требование:

Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрено, что стороны, участвующие в деле, в частности, истец и ответчик, несут судебные расходы, которые состоят из:

60