Жилищно-коммунальные услуги. За что мы платим

Механизм ограничения или приостановления коммунальных услуг в случае их неполной оплаты потребителем состоит в следующем:

1 этап — исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

2 этап — при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку. При

31

отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, приведших к их ограничению или приостановлению, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Следует обратить внимание, что действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном

доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

1.7. Ответственность исполнителя и потребителя

Ответственность исполнителя

Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за:

а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие

нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права

потребителя по сравнению с Правилами предоставления коммунальных услуг; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный

потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

32

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (ст. 29).

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг или вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от вины исполнителя. Указанный вред подлежит возмещению по правилам, предусмотренным гл. 59 ГК РФ.

Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, подлежит возмещению в течение 10 лет со дня предоставления такой услуги. При этом требования, предъявленные по истечении 3 лет со дня возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска.

В случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.

Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй — остается у исполнителя.

Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для предоставления коммунальных услуг, независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет.

Исполнитель освобождается от ответственности за причинение вреда, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил потребления коммунальных услуг.

Под убытками понимаются расходы, которые потребитель, чьи права нарушены, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный

33

ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают исполнителя от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.

Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению исполнителем в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, оказывать услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

При предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», в следующих случаях:

а) если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;

б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в Приложении № 1 к Правилам предоствления коммунальных услуг;

в) если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

г) если давление газа в помещении потребителя не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

34

д) если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

е) если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в Приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.);

ж) если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредставлении;

з) в других случаях, предусмотренных договором.

Ответственность потребителя

Потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за:

а) невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу исполнителя или иных

потребителей вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования (для потребителя в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме) или внутридомовых инженерных систем (для потребителя в жилом доме).

Потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. В соответствии с указанной нормой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Вред, причиненный потребителем жизни, здоровью и имуществу исполнителя или иных потребителей вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования (для потребителя в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме) или внутридомовых инженерных систем (для потребителя в жилом доме), подлежит возмещению потребителем по правилам, предусмотренным гл. 59 ГК РФ.

35

ГЛАВА 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

2.1. Кто отвечает за качество коммунальных услуг?

Проблема качества предоставления коммунальных услуг сегодня волнует многих граждан, поскольку каждый из них в той или иной степени является потребителем этих услуг.

Под качеством коммунальных услуг следует понимать бесперебойную, круглосуточную подачу коммунальных ресурсов потребителю в течение года — для водоснабжения, газоснабжения, электроэнергии, и в течение отопительного периода — для отопления. При этом состав и свойства коммунальных ресурсов должны соответствовать установленным действующим стандартам, техническим требованиям или условиям договора (так, например, состав воды должен соответствовать санитарным нормам, а давление в системе водоснабжения и газоснабжения не должно отклоняться от установленных норм, температура воды горячего водоснабжения и отопления должна быть не ниже установленных пределов, напряжение и частота электрического тока также должна соответствовать установленным требованиям и т.д.).

Более подробно все основные критерии качества коммунальных услуг (в зависимости от их вида) будут рассмотрены в соответствующих разделах настоящей главы.

Пользователи (потребители) коммунальных услуг в соответствии с жилищным законодательством разделены на несколько категорий, которые уже были рассмотрены нами в разделе 1.1 настоящей книги. В соответствии с данными категориями определяется круг лиц (организаций), отвечающих за качество предоставления коммунальных услуг потребителям.

Если вы являетесь нанимателем жилого помещения по договору социального найма или найма специализированного жилого помещения, то ответственность за качество коммунальных услуг несет наймодатель (т.е. непосредственно то лицо, с которым у вас заключен указанный договор). В ст. 65 ЖК РФ (п. 4 ч. 2) закреплено, что наймодатель обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, а в ч. 5 ст. 100 ЖК РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65 («Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма»), ч. 3 и 4 ст. 67 («Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма») и ст. 69 ЖК РФ («Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма») (за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. 2 - 4 ст. 31 («Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении»), ст. 65 и ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ). Таким образом, все претензии в связи с этим следует предъявлять именно наймодателю.

Если вы являетесь нанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения, заключение которого регулируется преимущественного нормами гражданского законодательства, то согласно ст. 676 ГК РФ отвечать за качество коммунальных услуг будет также наймодатель. В соответствии с ч. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое

36

помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Если вы являетесь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, то лицо (лица), ответственное за качество предоставляемых коммунальных услуг, определяется в зависимости от способа управления многоквартирным домом, в котором вы проживаете.

Способ 1 — непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Пример. Вы проживаете в двухэтажном доме, количество квартир в котором составляет 10. На общем собрании жильцов дома было принято решение о непосредственном управлении домом собственниками расположенных в нем квартир. В целях обеспечения дома всеми необходимыми коммунальными ресурсами вы заключили договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Однажды у вас в доме без какого-либо предварительного предупреждения отключили горячую воду. Отключение продолжалось 3 дня, после чего подачу воды возобновили, однако ее температура (она стала намного ниже) и напор (он существенно снизился) стали отличаться от тех, что были раньше. Как разрешить сложившуюся ситуацию, и к кому обратиться с претензией в данном случае?

Ответ на этот вопрос дают положения ЖК РФ и Правила предоставления коммунальных услуг.

Согласно ч. 2.1 ст. 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений лица, обеспечивающие:

холодное и горячее водоснабжение;

водоотведение;

электроснабжение;

газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах);

теплоснабжение (в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления),

несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с:

1)заключенными договорами;

2)правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (см. постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»);

3)правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах

ижилых домах (см. Правила предоставления коммунальных услуг).

37

Таким образом, ЖК РФ обязывает ответственных лиц (исполнителей), обеспечивать предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, для чего эти лица должны постоянно проверять и поддерживать в рабочем состоянии внутридомовые инженерные системы, а также централизованные сети инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов (совместно с ресурсоснабжающими организациями).

Правилами предоставления коммунальных услуг установлены критерии качества:

коммунальных услуг и коммунальных ресурсов;

пределы допустимой продолжительности перерывов подачи коммунальных ресурсов;

пределы допустимой продолжительности перерывов, возникших в следствие аварий на центральных магистралях, по которым осуществляется подача коммунальных ресурсов и перерывов, связанных с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях.

Данные критерии позволяют установить:

является ли конкретное отключение (водоснабжения, газоснабжения и т.д.) правонарушением, влекущим ответственность виновных лиц, или же период отключения не превысил допустимых пределов;

какие основания имеются для снижения размера платы, начисляемой потребителям за коммунальные услуги в связи с конкретным отключением;

какие основания имеются для освобождения потребителей от оплаты за не поставленные коммунальные услуги в связи с конкретным отключением;

кто будет нести ответственность за данное правонарушение — исполнитель, обеспечивающий предоставление коммунальных услуг, или же ресурсоснабжающая

организация, поставляющая коммунальные ресурсы.

Любой перерыв в предоставлении коммунальных услуг может принести потребителям определенные неудобства и даже ущерб, но поскольку именно на исполнителя законом возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, то именно к нему в первую очередь и следует обращаться потребителю.

Способ 2 — управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Пример. Если вы проживаете в многоквартирном доме, и у вас часто случаются перебои с подачей водоснабжения, электроснабжения и других коммунальных услуг, перед вами встает та же проблема — куда обращаться с претензией? Чем обязаны нам ТСЖ и жилищные (либо специализированные кооперативы)? В чем их разница?

Разница между ТСЖ и жилищным кооперативом заключается, прежде всего, в условиях их создания и основных видах деятельности. Напомним, что ТСЖ — это объединение собственников многоквартирных домов с целью ведения коммунального хозяйства — содержания дома, обеспечения предоставления коммунальных ресурсов и пр.

Жилищный кооператив создается на основе членства и основной его целью является строительство жилья, в том числе и последующее содержание этого жилья

Сходство ТСЖ и жилищных кооперативов заключается в том, что и те и другие несут ответственность перед собственниками-потребителями коммунальных ресурсов.

38

Согласно ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом ТСЖ либо

жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность:

1)за содержание общего имущества (в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) в настоящее время действуют Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (утв. Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384ФЗ), Технический регламент о безопасности лифтов (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2009 г. № 782). Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491;

2)за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах

ижилых домах (см. Правила предоставления коммунальных услуг).

Из этого следует, что в случае неудовлетворительного качества коммунальных услуг потребители (члены ТСЖ или жилищного кооператива) должны обращаться именно в эти организации, являющимися исполнителями, которые обеспечивают предоставление коммунальных услуг.

ТСЖ или жилищный кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров иных лиц (либо организации), которые выполняют такие работы.

При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ТСЖ или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией своих обязательств по договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, а также за предоставлением коммунальных услуг.

Способ 3 — управление многоквартирным домом управляющей организацией.

При данном способе управление домом передается специализированной компании, которая в дальнейшем занимается коммунальными проблемами этого дома.

Напомним, что управляющая организация — это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Управляющая организация выбирается либо собственниками помещений многоквартирного дома самостоятельно, либо органами местного самоуправления, в случае, если сами собственники не избрали ни один из способов управления своим многоквартирным домом, при этом, собственники обязаны заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом

управляющей организацией, данная управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме:

1) за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно

39

соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (как было отмечено ранее, в настоящее время действуют Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (утв. Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ), Технический регламент о безопасности лифтов (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2009 г. № 782). Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491);

2) за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (см. Правила предоставления коммунальных услуг).

Таким образом, претензии потребителей должны предъявляться в управляющую организацию.

Неисполнение своих обязанностей по предоставлению услуг надлежащего качества влечет ответственность, то есть, применение определенных санкций и наступление неблагоприятных последствий для виновных лиц. Здесь следует различать ответственность:

1)за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества. В этом случае ответственность будут нести жилищно-эксплуатационные организации (ТСЖ, управляющие компании, жилищные кооперативы и др.), такая ответственность наступает в случае, когда коммунальные услуги предоставляются исполнителями не в полном объеме и с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

2)за поставку некачественных коммунальных ресурсов. В этом случае ответственность будут нести ресурсоснабжающие организации, например, в случае поставки

вдома воды, не отвечающей санитарным нормам и иным критериям качества. В свою очередь, ресурсоснабжающая организация обязана поставлять коммунальные ресурсы до границ внутридомовых сетей, которые проходят по внешней стене дома, а за состояние внутридомовых сетей поставщик ресурсов ответственности уже не несет.

2.2. Водоснабжение, водоотведение, отопление

Водоснабжение представляет собой ряд мероприятий, направленных на обеспечение водой различных потребителей (см. об этом также раздел 1.2 настоящей книги). Сегодня все современные системы водоснабжения населенных мест являются централизованными, каждая из них обеспечивает водой большую группу потребителей. В населенных пунктах, где количество потребителей не велико, водоснабжение осуществляется путем подачи воды до водоразборной колонки.

Подача воды осуществляется из природных источников: из открытых водоемов, таких как реки, водохранилища, озера, моря, а также из подземных источников (грунтовые и артезианские воды и родники). Для нужд населения наиболее пригодны подземные воды, но для снабжения водой больших населенных мест подземных источников часто оказывается недостаточно, а получение из них большого количеств воды экономически невыгодно. Поэтому для крупных городов чаще всего используют поверхностные источники пресной воды, которую предварительно очищают. Для подачи воды потребителям используются

40