Внешнеэкономическая деятельность регионов России. Часть 1. Учебное пособие

3.1. Диверсификация экспорта как задача членства России в ВТО

товаров глубокой переработки с высокой долей добавленной стоимости. Данный процесс определяется как диверсификация экспорта.

Диверсификация экспорта России развивается в двух направлениях. С одной стороны, в качестве товарной (продуктовой) диверсификации как изменение соотношения различных групп товаров в страновом экспорте и, с другой стороны, в части региональной диверсификации как изменение географической направленности экспорта, т. е. доли отдельных государств, экономических союзов, мегарегионов мира в общем объеме внешней торговли, экспорте и импорте государства.

Диверсификация экспорта как стратегическая задача

обеспечения иного уровня качества внешнеэкономических связей приобрела особую актуальность в последнее десятилетие в связи с ростом мировых цен на энергоносители и, как следствие, заметным ростом доли минеральных товаров

исырья в структуре национального экспорта. При этом выросла и роль доходов от экспорта минерального сырья в бюджете, что позволило экспертам выделить в экономике некоторые признаки «голландской болезни»: «Экономике России нельзя поставить диагноз “голландская болезнь”, но отдельные симптомы этого недуга все же присутствуют…»1

«Голландская болезнь» сводится к тому, что она в силу благоприятной конъюнктуры внешних рынков стимулирует производство и экспорт преимущественно сырьевых ресурсов

итоваров, дестимулируя промышленное производство при растущем сервисном секторе экономики.

1 Силиванова М. Страдает ли Россия «голландской болезнью» [Электронный ресурс]. URL: http://www.opec.ru/1457289.html.

51

3.2.Структура экспорта России и задачи его диверсификации

Вситуации нестабильной внешнеэкономической среды, высокой волатильности спроса и предложения на отдельные товары на мировых рынках, а также в условиях членства России в ВТО с прогнозируемым воздействием последнего на отдельные проблемные отрасли (сельское хозяйство, машиностроение) возникает задача достижения максимальной устойчивости объемов и диверсификации экспортных поставок государства и регионов.

Врегиональной структуре экспорта России продолжают усиливаться монопольные тенденции: согласно данным ФТС РФ, продукция топливно-энергетического комплекса (группа 27 ТН ВЭД ТС-ЕАЭС) за тринадцатилетний период выросла на 15,8 % – 58,7 % в 2001 г.; 68,4 % в 2006 г.; 73,4 %

в2011 г. и 74,5 % в 2013 г. (табл. 2).

Таблица 2

Доля продукции топливно-энергетического комплекса в общем объеме экспорта России в 2001, 2006, 2011 и 2013 гг., %1

Структура экспорта важна, с одной стороны, для решения задачи обеспечения устойчивости экономической системы регионов РФ, поскольку в условиях ВТО возможно возникновение в первую очередь секторальных (отраслевых)

1 Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели. Статистический сборник. М., 2002. С. 854–855; 2007. С. 988– 989; 2012. С. 986–987; 2014. С. 896–897.

53

3.3. Диверсификация экспорта России в региональном контексте

Таблица 3

Структура экспорта федеральных округов РФ по основным группам товаров, %1

1 Рассчитано автором по: Регионы России. Социально-экономические показатели. Статистический сборник. М., 2002. С. 854–855; 2007. С. 988–989; 2012. С. 986–987; 2014. С. 896–897.

55

Тема 3. Диверсификация экспорта регионов России...

Продолжение табл. 3

56

3.3. Диверсификация экспорта России в региональном контексте

Продолжение табл. 3

Тема 3. Диверсификация экспорта регионов России...

Окончание табл. 3

* Жирным шрифтом выделены доминирующие экспортные группы товаров федеральных округов РФ.

58

3.3. Диверсификация экспорта России в региональном контексте

Вопреки существующему в экономической литературе мнению о том, что тенденцией изменения структуры экспорта России является рост экспорта продукции топлив- но-энергетического комплекса1, по данным статистики за 2001–2013 гг., лидером роста странового экспорта выступает группа «Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье» (группы 1–24) – рост в 8,9 раза, а аутсайдерами являются: группа «Древесина и целлюлознобумажные изделия (группы 44–49)» – рост в 2,7 и «Машины, оборудование и транспортные средства» (группы 84–

90)– рост в 2,73 раза2.

Динамика объемов и структуры экспорта российской

экономики для основных товарных групп в 2001–2013 гг. свидетельствует о значительной монопродуктовости экспорта, поскольку без учета экспорта группы 27 российский экспорт вырос в 3,4 раза. Схожая динамика и у структуры экспорта федеральных округов РФ. Если в 2001 г. лишь 3 (из 7 функционирующих) федеральных округов являлись монопродуктовыми3, а в 2006 г. к монопродуктовым относились уже 5 (из 7) округов, то в 2011 и 2013 гг. их число выросло до 7 (из 8) федеральных округов (см. табл. 3).

Таким образом, в 2001–2013 гг. уровень монопродуктовости регионального экспорта для федеральных округов

1 Магомедова З. Г. Диверсификация экспорта как условие экономического роста в России // Российский внешнеэкономический вестник. 2009. № 3. С. 35–37.

2 Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели. Статистический сборник. М., 2002. С. 854–855; 2007. С. 988– 989; 2012. С. 986–987; 2014. С. 896–897.

3 Для целей настоящего исследования монопродуктовым признается регион РФ (федеральный округ, субъект РФ), в котором доля какойлибо товарной группы согласно ТН ВЭД ЕАЭС в экспорте превышает 50 % его совокупного объема за год.

59

Тема 3. Диверсификация экспорта регионов России...

России, исчисленный по данным таможенной статистики, увеличился в 2,3 раза.

В результате расчетов уровня и динамики диверсификации экспорта товарных поставок отдельных регионов РФ в 2001, 2006, 2011 и 2013 гг. получены следующие результаты (табл. 4). Динамика изменения численности групп регионов, ранжированных по монопольному характеру экспортных поставок субъектов РФ согласно данным табл. 3, графически представлена на рис. 3.

Таблица 4

Число регионов РФ в группах доминирования ведущей группы экспортных товаров в 2001, 2006,

2011 и 2013 гг., ед. *

* Без Чеченской Республики, Ханты-Мансийского и ЯмалоНенецкого автономных округов.

Более наглядно межгрупповая динамика перемещения регионов РФ между группами, ранжированными по степени диверсификации (монополизации) экспортных поставок, представлена на рис. 4.

Рисунок характеризует структуру и численность регионов, относящихся к выделенным группам диверсифицированного или монопродуктового экспорта (в процентах) от

60