Архивное дело в суде. Практикум
.pdf
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ
Луконина Ю. А.
АРХИВНОЕ ДЕЛО В СУДЕ
ПРАКТИКУМ
[СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ]
Москва
2023
УДК 34.037 ББК 67.7
Л 84
Автор:
Ю. А. Луконина, старший преподаватель Казанского филиала РГУП
Рецензенты:
Гаранина И. Г., доцент кафедры гражданского права Казанского института ( филиал) Всероссийского государственного университета юстиции ( РПА Минюста России), канд.юрид.наук, доцент;
Кочетова С. П.,начальник отдела делопроизводства 235 гарнизонного военного суда
|
Луконина Ю. А. |
Л 84 |
Архивное дело в суде: практикум. — М.: РГУП, 2023. — 64 с. |
ISBN 978-5-00209-075-4
Практикум подготовлен в соответствии с федеральным государственным стандартом СПО. Включает вопросы для обсуждения, практические задания, словарь терминов и темы для рефератов (докладов) к семинарским занятиям по программе учебного курса; тестовые задания для проверки знаний, примерный перечень вопросов для рубежного контроля и список рекомендуемой литературы.
Предназначен для преподавателей и обучающихся по программам СПО.
|
© |
Луконина Ю. А., 2023 |
|
© Российский государственный |
|
ISBN 978-5-00209-075-4 |
|
университет правосудия, 2023 |
Содержание
От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Тема 1. Основы архивного дела в Российской Федерации
Вопросы для обсуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Словарь терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Темы для рефератов (докладов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Задание для деловой игры. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Тема 2. Организация архивного делопроизводства
Вопросы для обсуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Словарь терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Темы для рефератов (докладов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Тема 3. Подготовка документов к архивному хранению в суде
Вопросы для обсуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Словарь терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Темы для рефератов (докладов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Тема 4. Порядок оформления судебных дел (материалов, производств, нарядов, журналов) для подготовки и передачи в архив суда
Вопросы для обсуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Словарь терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Темы для рефератов (докладов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Тема 5. Отбор и передача документов на постоянное хранение
Вопросы для обсуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Словарь терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Темы для рефератов (докладов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3
Архивное дело в суде
Тема 6. Хранение и использование единиц архивного хранения
Вопросы для обсуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Словарь терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Темы для рефератов (докладов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Тема 7. Организация работы по отбору и передаче документов на хранение в государственный (муниципальный) архив
Вопросы для обсуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Словарь терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Темы для рефератов (докладов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Тема 8. Информатизация архивного дела в России и за рубежом
Вопросы для обсуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Словарь терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Темы для рефератов (докладов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Тесты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Вопросы для подготовки к зачету . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Ответы на тестовые задания:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
От автора
Учебная дисциплина «Архивное дело в суде» включена в Федеральный государственный образовательный стандарт СПО и является частью основной профессиональной образовательной программы Российского государственного университета правосудия.
Изучение дисциплины «Архивное дело в суде» предполагает формирование у обучающихся общих теоретических знаний об организации и осуществлении архивного дела в суде и подготовку специалистов среднего звена для работы в аппарате судов.
В результате изучения дисциплины обучающиеся должны:
знать:
•основные понятийные категории, используемые в архивном деле;
•задачи и принципы ведения архивного дела в судах;
•должностной регламент государственных гражданских служащих, обеспечивающих деятельность архивов судов;
•порядок отбора на хранение в архив судов документов, особенности их комплектования, учёта и использования;
•перечень документов судов с указанием сроков хранения;
•нормативные условия хранения архивных документов;
•полномочия и порядок деятельности экспертной комиссии суда;
уметь:
•оперировать правовыми актами, регламентирующими архивное дело в Российской Федерации;
•подготавливать судебные дела (наряды) и материалы для сдачи в архив;
•осуществлять полное оформление дел;
•определять сроки хранения уголовных, административных, гражданских дел (материалов), дел об административных правонарушениях;
•оформлять результаты сдачи дел на архивное хранение;
•соблюдать порядок использования документов архива суда;
5
Архивное дело в суде
• организовать |
порядок |
отбора документов и |
оформление |
их на уничтожение; |
|
|
|
владеть навыками: |
|
|
|
• организации |
работы с |
архивными документами |
(в том числе |
с электронными документами);
•комплектования судебных дел и нарядов для постоянного хранения;
•отбора и подготовки к передаче документов на хранение в государственный (муниципальный) архив.
Предлагаемый Практикум нацелен на закрепление знаний, умений
инавыков, осваиваемых обучающимися в ходе изучения дисциплины «Архивное дело в суде».
При подготовке к семинарским занятиям предлагается опираться на приведенные в Практикуме вопросы для обсуждения, темы рефератов, а также на список литературы, рекомендуемой к использованию. Кроме того, будет полезно задействовать выполнение содержащихся в Практикуме практических заданий, неразрывно связанных с теоретической частью программы учебного курса «Архивное дело в суде». Словарь терминов содержит базовые понятия по каждой теме учебного курса.
Включенные в пособие тестовые задания и примерные вопросы для подготовки к зачету могут стать основой для проведения рубежного контроля по итогам освоения дисциплины.
Список литературы содержит нормативные правовые акты, учебную
испециальную (дополнительную) литературу.
Тема 1. Основы архивного дела в Российской Федерации
Вопросы для обсуждения
1.Предмет, объект и основные понятия архивоведения.
2.Задачи, принципы и функции ведения архивного дела.
3.История развития архивного делопроизводства.
4.Законодательное регулирование архивного дела в Российской Федерации.
5.Основные требования к работнику архива, должностные обязанности и полномочия архивариуса.
Практические задания
Задание 1. Восполните пробелы в схеме «Архивное законодательство Российской Федерации», отразив правовые источники, регламентирующие сферу архивного дела.
Нормы меж- |
→ |
Соглашение о принципах и формах взаимодействия |
дународного |
|
государств — участников СНГ в области использо- |
права |
|
вания архивной информации (Заключено в г. Минске |
|
|
04.06.1999) |
|
|
|
|
|
|
Конституция |
→ |
|
РФ |
|
|
|
|
|
Федеральные |
→ |
|
конституцион- |
|
|
|
|
|
ные законы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение табл. |
7
Архивное дело в суде
|
|
Продолжение табл. |
|
|
|
Федеральные |
→ |
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125 «Об архивном |
законы |
|
деле в Российской Федерации» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подзаконные |
→ |
|
акты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Национальные |
→ |
ГОСТ Р 54989–2012 «Национальный стандарт Россий- |
стандарты |
|
ской Федерации. Обеспечение долговременной сохранно- |
|
|
сти электронных документов» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Законы |
→ |
Закон Республики Татарстан от 20.07.2017 № 63 |
субъектов |
|
«Об архивном деле в Республике Татарстан» |
|
|
|
|
|
|
Акты, регулиру- |
→ |
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде |
ющие вопросы |
|
РФ от 29.04.2003 № 36 |
внутренней дея- |
|
«Об утверждении Инструкции по судебному делопроиз- |
тельности суда |
|
водству в районном суде» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задание 2. Проанализируйте руководящие начала архивного дела и отразите их в схеме «Принципы построения современного архивоведения».
8
Тема 1. Основы архивного дела в Российской Федерации
Задание 3. Ознакомьтесь с историей архивного дела в России и заполните таблицу «Периодизация истории архивов России», раскрыв каждый из предложенных этапов.
№ |
Исторический этап |
Характеристика |
1. |
Архивы до первой четверти XVIII в. |
|
2. |
Архивы и архивное дело в XVIII в. |
|
3. |
Архивы и проекты архивных ре- |
|
|
форм XIX — начала XX вв. |
|
4. |
Архивы и архивное дело в Совет- |
|
|
ской России и СССР |
|
5. |
Архивы и архивное дело в конце |
|
|
XX — начале XXI веков |
|
6. |
Архивное дело в эпоху информаци- |
|
|
онных технологий |
|
Задание 4. Соотнесите каждое нормативно-правовое положение с источником, в котором оно закреплено.
1. |
Настоящий федеральный закон |
А) |
Федеральный закон от 9 февраля |
|
регулирует отношения в сфере |
|
2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении |
|
организации хранения, комплек- |
|
доступа к информации о де- |
|
тования, учета и использования |
|
ятельности государственных |
|
документов Архивного фонда |
|
органов и органов местного |
|
РФ и других архивных доку- |
|
самоуправления» |
|
ментов независимо от их форм |
|
|
|
собственности. |
|
|
2. |
Информация о деятельности |
Б) |
Федеральный закон от 22 декаб- |
|
государственных органов и ор- |
|
ря 2008 № 262-ФЗ «Об обеспече- |
|
ганов местного самоуправления |
|
нии доступа к информации о де- |
|
может предоставляться в устной |
|
ятельности судов в Российской |
|
форме и в виде документирован- |
|
Федерации» |
|
ной информации, в том числе |
|
|
|
в виде электронного документа. |
|
|
3. |
Федеральный закон устанавлива- |
В) |
Федеральный закон от 22 ок- |
|
ет, что обладателем информации |
|
тября 2004 г. № 125-ФЗ «Об ар- |
|
может быть гражданин (физиче- |
|
хивном деле в Российской |
|
ское лицо), юридическое лицо, |
|
Федерации» |
|
Российская Федерация, субъект |
|
|
|
Российской Федерации, муници- |
|
|
|
пальное образование. |
|
|
|
|
|
Продолжение табл. |
9
Архивное дело в суде
|
|
|
Продолжение табл. |
|
|
|
|
4. |
Федеральный закон регулирует |
Г) |
Федеральный закон от 27 июля |
|
отношения, связанные с обеспе- |
|
2006 № 149-ФЗ «Об информати- |
|
чением доступа к информации |
|
зации, информационных техно- |
|
о деятельности судов, в том |
|
логиях и о защите информации» |
|
числе находящейся в архивных |
|
|
|
фондах. |
|
|
5. |
Настоящий Закон регулирует |
Д) |
Закон Республики Татарстан |
|
отношения в сфере организации |
|
от 20 июля 2017 года № 63ЗРТ |
|
хранения, комплектования, учета |
|
«Об архивном деле в Республике |
|
и использования документов |
|
Татарстан» |
|
Архивного фонда Республики |
|
|
|
Татарстан. |
|
|
Задание 5. Ознакомьтесь с основными положениями Закона об архивном деле в Российской Федерации (ч. 1 ст. 18) и восполните пробелы в таблице «Виды сроков хранения архивных документов».
постоянные сроки |
______________ сроки |
• |
• |
• дела хранятся в условиях, соответ- |
• допускается хранение дел в связках, |
ствующих обеспечению оптимальных |
с оформлением соответствующих |
характеристик их долговременной |
указателей-ярлыков; |
сохранности; |
|
• |
• |
Задание 6. Опираясь на то, что в современном судебном делопроизводстве существуют различные формы использования единиц хранения из архивных коллекций, заполните схему «Основные формы использования единиц архивного хранения».
10