Архивное дело в суде. Практикум
.pdf
Тема 1. Основы архивного дела в Российской Федерации
Задание 7. Ознакомьтесь с типовым должностным регламентом архивариуса и раскройте его функционал, восполнив пробелы в схеме «Основные должностные обязанности архивариуса».
Словарь терминов
Составьте словарь терминов согласно представленному образцу. Результаты сгруппируйте в таблицу.
Термин |
Дефиниция |
Архивное дело в Российской |
— деятельность государственных органов, ор- |
Федерации |
ганов местного самоуправления, организаций |
|
и граждан в сфере организации хранения, ком- |
|
плектования, учета и использования докумен- |
|
тов Архивного фонда РФ и других архивных |
|
документов (ст. 3 Закона «Об архивном деле |
|
в Российской Федерации») |
Архивный фонд |
|
Архивный документ |
|
Срок хранения документов |
|
Постоянный срок хранения |
|
документов |
|
Временный срок хранения |
|
архивных документов |
|
Комплектование архива |
|
Хранение архивных |
|
документов |
|
Учет архивных документов |
|
|
Продолжение табл. |
11
Архивное дело в суде
Продолжение табл.
Термин |
Дефиниция |
Использование архивных документов
Квалификационные
требования
Должностной регламент
Темы для рефератов (докладов)
1.Сравнительный анализ регулирования архивного дела в коммерческих организациях, государственных органах и судебной системе.
2.Архивы в рабовладельческих и феодальных обществах.
3.Архивное дело в странах Западной Европы.
4.Современное состояние архивного дела в России и перспективы его правовой регламентации.
5.Ответственность за нарушение правил ведения архивного делопроизводства.
Задание для деловой игры
на тему: «Нормативно-правовые основы и ответственность за нарушение архивного законодательства Российской Федерации»
Задание для деловой игры:
Аудитория делится на две группы. По каждому предложенному вопросу первая группа готовит аргументы в защиту своей позиции, соответственно, вторая группа должна привести контраргументы, свидетельствующие о недостаточности воплощения в жизнь того или иного заданного первой группой направления.
Образец подготовки позиций:
Вопрос: «Требуется ли нормативно-правовой базе Российской Федерации архивное законодательство?».
Позиция первой группы — «Да, требуется, поскольку: во-первых, российская нор- мативно-правовая база переоснащена нормативно-правовыми актами, во-вторых,…».
Вторая группа готовит контраргументы, например, оперируя тем, что архивное право является самостоятельной отраслью, что свидетельствует о необходимости соответствующего правового регулирования.
12
Тема 1. Основы архивного дела в Российской Федерации
Предлагаемые вопросы для обсуждения:
1.Существует ли комплексная система архивного законодательства
вРоссии?
2.Следует ли разработать и внедрить в нормативно-правовую базу Архивный кодекс Российской Федерации?
3.Необходимо ли усовершенствовать нормативно-правовые основы архивного делопроизводства?
4.Достаточно ли предусмотренных действующим законодательством видов ответственности за нарушение архивного законодательства?
5.Необходимо ли ввести новый вид ответственности за нарушение норм архивного законодательства?
Примечание: Вопросы могут быть сформулированы с учетом мнения обучающихся. Выбор каждой группы в отношении позиций «за» и «против» производится студентами самостоятельно, например, посредством жребия.
Методические рекомендации
Для успешного проведения деловой игры необходимо вспомнить все основные аспекты архивного законодательства, нормативно-правовые акты, регулирующие данную сферу, а также досконально разобраться в вопросе наступления ответственности в архивном деле. Для этого требуется проанализировать институт ответственности за нарушение ведения архивного делопроизводства (в частности, содержание юридической ответственности за нарушения требований ведения архивного делопроизводства, виды предусмотренной законом ответственности, позиции правоведов по вопросу расширения видов и границ ответственности).
Литература для подготовки к деловой игре
1.Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»// СЗ РФ. 2004. № 43. Ст. 4169.
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
3.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ// СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
4.Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// СЗ РФ. 20044. № 31. Ст. 3215.
5.Мамыкин А. С., Латышева Н. А. Архивное дело в суде: учебное пособие. М.: РГУП, 2020.
6.Сичкарева М. М. Ответственность за сохранность архивных документов
ворганизации // Делопроизводство. 2018. № 3. С. 106–111.
Тема 2. Организация архивного делопроизводства
Вопросы для обсуждения
1.Общий порядок комплектования архива.
2.Особенности учета единиц архивного хранения.
3.Классификация учетных документов.
4.Правила оформления документов для архивного хранения.
5.Планирование и контроль работы архивов.
Практические задания
Задание 1. Разработайте проект положения об архиве суда. В основу структуры положения могут быть положены следующие разделы.
•Общие положения
•Задачи и функции архива
•Состав документов архива
•Организация работы архива
•Сроки и порядок сдачи дел (нарядов)
•Контроль за состоянием хранения документов
•Ответственность за ведение архивного делопроизводства
•Заключительные положения
Задание 2. Изучив основные характеристики архивного шифра, создайте его для судебного дела № 2–16/2023, учитывая, что данное дело хранится в архивном фонде № 256, номер описи дел — 17, номер единицы хранения — 4.
Задание 3. Изучите понятийно-категориальный аппарат по теме «Учет архивных документов» и соотнесите термины с их дефинициями.
1. |
Источник информации об архиве, который содержит ин- |
А |
Список |
|
формацию о приёме-передаче дел на хранение, об унич- |
|
фондов |
|
тожении дел, сведения о составе и объёме дел и доку- |
|
|
|
ментов, акты проверки наличия и состояния дел фонда, |
|
|
|
исторические справки к фонду, схема систематизации |
|
|
|
фонда и т. д. |
|
|
14
Тема 2. Организация архивного делопроизводства
2. |
Учетный документ, который содержит в рамках архив- |
Б |
Паспорт |
|
ного фонда сведения о количестве и составе описей |
|
архива |
|
дел, документов и их нумерации, количестве и составе |
|
|
|
архивных документов, состоянии их описания, динамике |
|
|
|
изменений по каждой описи дел, документов и архивно- |
|
|
|
му фонду в целом, фиксирующий изменения в названии |
|
|
|
архивного фонда. |
|
|
3. |
Учетный документ, который содержит перечень офи- |
В |
Дело фонда |
|
циальных наименований, хранящихся в архиве, а также |
|
|
|
выбывших архивных фондов в порядке возрастания при- |
|
|
|
своенных им номеров. |
|
|
4. |
Документ, содержащий сведения по истории суда |
Г |
Книга учёта |
|
как фондообразователя и его архивного фонда, краткую |
|
поступления |
|
характеристику состава и содержания его документов |
|
и выбытия |
|
и системы научно-справочного аппарата архива. |
|
документов |
5. |
Учётный документ периодической отчётности, который |
Д |
Историче- |
|
содержит сведения об объёме хранящихся документов, |
|
ская справка |
|
составе поисково-справочного аппарата и условиях хра- |
|
фонда |
|
нения документов. |
|
|
6. |
Учетный документ, в котором отражаются сведения, свя- |
Е |
Лист фонда |
|
занные с приёмом дел, выделением дел, не подлежащих |
|
|
|
архивному хранению, на уничтожение, передачей дел |
|
|
|
в государственный или муниципальный архив. |
|
|
Задание 4. Восполните пробелы в схеме «Основные и вспомогательные учётные документы в архивах судов».
Основные учётные |
Вспомогательные учётные |
документы |
документы |
дело фонда |
|
|
книги учёта дел (нарядов) |
|
временного (свыше 10 лет) хранения |
|
|
|
|
книга учёта поступления |
|
и выбытия документов |
|
|
Продолжение табл. |
|
|
|
15
Архивное дело в суде
|
Продолжение табл. |
|
|
Основные учётные |
Вспомогательные учётные |
документы |
документы |
|
|
|
|
акты приёма-передачи документов |
|
на хранение в государственный архив |
|
|
|
Задание 5. Ознакомьтесь с процедурой планирования и контроля работы архивов судов, дифференцируйте их и изложите результаты сравнительного анализа в соответствующей таблице.
№ |
Критерии |
Планирование |
Контроль |
|
дифференциации |
работы архива судов |
работы архива судов |
1. |
Цель |
|
|
2. |
Задачи |
|
|
3. |
Порядок |
|
|
|
осуществления |
|
|
4. |
Особенности |
|
|
5. |
Форма отражения |
|
|
|
результатов |
|
|
Задание 6. Проанализируйте основные положения методических рекомендаций по применению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях в части осуществления контроля работы архива судов и заполните схему «Виды контроля организации и осуществления работы архивов судов».
Виды контроля органи- |
• |
|
|
|
|
|
|
|
зации и осуществления |
• |
|
работы архивов судов |
|
|
• |
|
|
|
|
|
|
|
|
16
Тема 2. Организация архивного делопроизводства
Словарь терминов
Составьте словарь терминов согласно представленному образцу. Результаты сгруппируйте в таблицу.
Термин |
Дефиниция |
Архивный шифр |
— обозначение, наносимое в левом нижнем углу |
|
на каждую единицу хранения в целях обеспечения |
|
учета и идентификации. |
Единица архивного |
|
хранения |
|
Единица учета архивных |
|
документов |
|
Книга учёта поступления |
|
и выбытия документов |
|
Номенклатура дел |
|
Опись дел |
|
Лист фонда |
|
Дело фонда |
|
Паспорт фонда |
|
Список фондов |
|
Номенклатура дел |
|
Наряд |
|
Каталог |
|
Планирование работы |
|
архива |
|
Проверка ведения архив- |
|
ного дела |
|
Темы для рефератов (докладов)
1.Единица архивного хранения в коммерческой организации, государственных органах и суде.
2.Учётные документы в архивах судов судебной системы Российской Федерации.
3.Иерархическая файловая структура данных в архивном деле.
4.Сравнительный анализ особенностей оформления единиц архивного хранения в коммерческих и государственных структурах.
5.Организация проверок в архиве суда.
Тема 3. Подготовка документов к архивному хранению в суде
Вопросы для обсуждения
1.Классификация документов, образующихся в деятельности судов.
2.Систематизация документов, образующихся в деятельности судов.
3.Правила определения сроков хранения дел (нарядов).
4.Основания для оформления и сдачи в архив уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях.
5.Руководство организацией архивного делопроизводства в суде.
Практические задания
Задание 1. Составьте схему «Основания классификации архивных документов суда», выделив не менее трех оснований классификации.
Задание 2. Изучите особенности систематизации архивных документов, определите единицу систематизации документов архивного фонда суда и восполните пробелы в схеме «Признаки единицы хранения архивного фонда в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в организациях».
18
Тема 3. Подготовка документов к архивному хранению в суде
Задание 3. Ознакомьтесь с положениями действующих актов, регулирующих вопросы внутренней деятельности суда, и заполните таблицу «Сроки хранения судебных дел (материалов) федеральных судов общей юрисдикции».
Вариант 1 — для студентов с фамилией, начинающейся на А, Б, В, Г, Д, Е, Ж
Вариант 2 — для студентов с фамилией, начинающейся на З, И, Й, К, Л, М, Н, О, П, Р
Вариант 3 — для студентов с фамилией, начинающейся на С, Т, У, Ф, Х, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я
Вариант 1
|
|
|
Сроки хранения |
||
№ |
Вид документа |
районномв суде |
|
областномв приравнени - немукном суде |
кассационв - апелиныхляционных СОЮ |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
1. |
Постановления Конституционного Суда |
|
|
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
2. |
Гражданские дела о расторжении брака |
|
|
|
|
3. |
Гражданские дела о взыскании алимен- |
|
|
|
|
|
тов и об изменении размера алимент- |
|
|
|
|
|
ных обязательств |
|
|
|
|
4. |
Гражданские дела об определении места |
|
|
|
|
|
жительства ребенка |
|
|
|
|
5. |
Гражданские дела о выселении |
|
|
|
|
6. |
Гражданские дела о праве собственно- |
|
|
|
|
|
сти на землю |
|
|
|
|
7. |
Гражданские дела о забастовках |
|
|
|
|
8. |
Дела об установлении факта репрессии |
|
|
|
|
9. |
Дела о защите прав граждан, которые |
|
|
|
|
|
приобрели некачественный товар |
|
|
|
|
|
для личных нужд |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение табл. |
|
19
Архивное дело в суде
|
|
|
|
Продолжение табл. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сроки хранения |
||
№ |
Вид документа |
районномв суде |
|
областномв приравнени - немукном суде |
кассационв - апелиныхляционных СОЮ |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
10. |
Дела о возмещении убытков в форме |
|
|
|
|
|
реального ущерба по гражданско-пра- |
|
|
|
|
|
вовому договору |
|
|
|
|
11. |
Дела о внесении изменений в свиде- |
|
|
|
|
|
тельство о рождении |
|
|
|
|
12. |
Материалы гражданского дела о воз- |
|
|
|
|
|
вращении искового заявления |
|
|
|
|
13. |
Копии частных определений, вынесен- |
|
|
|
|
|
ных кассационной инстанцией судов |
|
|
|
|
|
по гражданским делам |
|
|
|
|
14. |
Административные дела о расформиро- |
|
|
|
|
|
вании избирательных комиссий |
|
|
|
|
15. |
Статистические карточки |
|
|
|
|
|
на подсудимых |
|
|
|
|
16. |
Дела об изнасиловании, совершен- |
|
|
|
|
|
ном в отношении двух или более |
|
|
|
|
|
несовершеннолетних |
|
|
|
|
17. |
Дела, возбужденные по факту хули- |
|
|
|
|
|
ганства, совершенного с применением |
|
|
|
|
|
оружия или предметов, используемых |
|
|
|
|
|
в качестве оружия |
|
|
|
|
18. |
Дела, возбужденные по факту плагиата |
|
|
|
|
|
с причинением крупного ущерба автору |
|
|
|
|
19. |
Уголовные дела, возбужденные по |
|
|
|
|
|
части 3 статьи 205.1 Уголовного кодекса |
|
|
|
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
20. |
Топографические указатели |
|
|
|
|
21. |
Копии архивных справок, выданных |
|
|
|
|
|
по запросам пользователей |
|
|
|
|
20