Антикризисный менеджмент. Правовое регулирование банкротства. Учебное пособие

разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;

в случае, если в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ привлечение арбитражным управляющим иных лиц для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным, арбитражный управляющий обязан привлекать на договорной основе аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих лиц с оплатой их деятельности в соответствии со ст. 20.7 Федерального законам № 127-ФЗ;

выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника

варбитражный суд в случаях и в срок, которые предусмотрены ст. 9 Федерального закона № 127-ФЗ, и принимать меры по привлечению лица, виновного в нарушении, к ответственности, предусмотренной ст. 61.12 Федерального закона № 127-ФЗ, а также сообщать о выявленном нарушении в орган, уполномоченный составлять протокол о соответствующем правонарушении;

осуществлять иные установленные Федеральным законом № 127-ФЗ функции.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 127-ФЗ.

Вознаграждение состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет:

для временного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц;

административного управляющего – пятнадцать тысяч рублей в месяц;

внешнего управляющего – сорок пять тысяч рублей в месяц;

конкурсного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц;

51

финансового управляющего – двадцать пять тысяч рублей единовременно за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего устанавливаются ст. 20.6 Федерального закона № 127-ФЗ и зависят от величины балансовой стоимости активов должника и вида арбитражного управляющего (временного, административного, внешнего, конкурсного, финансового).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является.

Вслучае отмены определения арбитражного суда об отстранении арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей за неисполнение или ненадлежащее их исполнение арбитражный управляющий не подлежит восстановлению арбитражным судом для исполнения данных обязанностей.

Вслучае исключения арбитражного управляющего из СРО АУ в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации, нарушения арбитражным управляющим требований Федерального закона № 127-ФЗ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на основании ходатайства саморегулируемой организации не позднее десяти дней с даты его поступления.

Применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

Распоряжение ФСФО РФ "Об утверждении Типовой программы подготовки специалистов по антикризисному управлению" № 355-р от 19 ноября 2001 г. служит для подготовки специалистов по антикризисному управлению и включает перечень типовых вопросов для сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих [14].

Статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих приобретается некоммерческой организацией с даты включения сведений о некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых

52

организаций арбитражных управляющих (ст. 21 Федерального закона № 127ФЗ).

За включение некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (6500 р.).

Основанием для включения сведений о некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих является выполнение ею следующих обязательных требований:

соответствие не менее чем ста ее членов условиям членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, утвержденным саморегулируемой организацией;

участие ее членов не менее чем в ста (в совокупности) процедурах, применяемых в делах о банкротстве (в том числе не завершенных на дату включения в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих), за исключением процедур, применяемых в делах

обанкротстве к отсутствующим должникам;

наличие компенсационного фонда, сформированного в размере и в порядке, которые установлены ст. 25.1 Федерального закона № 127-ФЗ;

наличие разработанных в соответствии с требованиями Федерального закона № 127-ФЗ и являющихся обязательными для выполнения членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих;

создание органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, функции и компетенция которых соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 21.1 Федерального закона № 127-ФЗ.

Проблемой, сдерживающей процесс реформирования предприятий, стал дефицит арбитражных управляющих, способных в полной мере обеспечить финансовое оздоровление неплатежеспособных предприятий. Для решения этой проблемы в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» в институт банкротства вводится такая структурная единица, как саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО). В ст. 2 ч. 2 названного Федерального закона СРО определяется как некоммерческая организация корпоративного типа (основанная на членстве), созданная гражданами Российской Федерации и включенная в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций.

Цель деятельности СРО – организация деятельности арбитражных управляющих, в том числе содействие повышению уровня профессиональной подготовки своих членов. Постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО в составе не менее семи человек утверждает правила деятельности и деловой этики членов этой организации, контролирует деятельность арбитражных управляющих – членов СРО. Создание СРО призвано способствовать активиза-

53

ции восстановительных (реорганизационных) процедур банкротства и снижению доли ликвидационных неплатежеспособных предприятий [9].

Некоммерческая организация утрачивает статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих с даты исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Клуб арбитражных управляющих насчитывает более 1000 человек из разных СРО.

4.3. Методика проведения арбитражными управляющими финансового анализа

Финансовый анализ неплатёжеспособных организаций, в отношении которых открыта одна из процедур банкротства, имеет свои особенности.

Существующая нормативная база российской практики диагностики банкротства направлена, в первую очередь, на выявление каких-либо черт, отражающих деятельность организации, которая уже находится в кризисной ситуации (табл. 13) [11].

Т а б л и ц а 13. Особенности финансового анализа неплатежеспособных

организаций

54

Окончание табл. 13

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 367 от 25 июня 2003 г. «Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа» рассчитываются финансовые показатели (табл. 14).

55

Т а б л и ц а 14. Финансовые показатели, применяемые арбитражными

управляющими при анализе финансового состояния должника

Таким образом, оценка арбитражным управляющим финансового состояния организации-должника проводится с помощью 10 коэффициентов, которые

56

рассчитываются на основе скорректированных показателей по данным бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и пояснений к ним.

1.Совокупные активы – валюта баланса за минусом отложенных налоговых активов; стоимость имущества организация в бухгалтерской оценке.

2.Скорректированные внеоборотные активы. Смысл данного показателя состоит в том, что выделенные в эту группы активы могут быть проданы, а активы, реализация которых невозможна, исключаются из расчета. Корректировка, следовательно, предполагает вычитание из стоимости внеоборотных активов отложенных налоговых активов, капитальных затрат и незавершенных капитальных затрат на арендуемые основные средства.

3.Оборотные активы включают стоимость капитала, используемого предприятием в текущей хозяйственной деятельности (разд. 2 бухгалтерского баланса).

4.Долгосрочная дебиторская задолженность – дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты.

5.Ликвидные активы – сумма денежных средств, краткосрочных финансовых вложений, товаров отгруженных, краткосрочной дебиторской задолженности, прочих оборотных активов. Формирование этой группы активов обусловлено необходимостью рассчитать ту сумму средств, которая может в короткие сроки быть мобилизована для расчетов по долгам.

6.Наиболее ликвидные оборотные активы – денежные средства, краткосрочные финансовые вложения.

7.Краткосрочная дебиторская задолженность – сумма дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты.

8.Потенциальные оборотные активы к возврату включает списанную в убыток сумму дебиторской задолженности и сумму выданных гарантий и поручительств. В бухгалтерском балансе потенциальные оборотные активы отражаются по строкам 940 и 960 «Справки о наличии ценностей, учитываемых на забалансовых счетах».

9.Собственные средства – сумма, учитываемая по разделу капитал и резервы, а также доходы будущих периодов, оценочных обязательств за вычетом капитальных затрат по арендованному имуществу.

10.Обязательства должника – сумма краткосрочных (текущих) обязательств и долгосрочных обязательств должника.

Долгосрочные обязательства должника – сумма займов и кредитов, подлежащих погашению более чем через 12 месяцев после отчетной даты, и прочих долгосрочных обязательств.

Текущие обязательства должника – сумма займов и кредитов, подлежащих погашению в течение 12 месяцев после отчетной даты, кредиторской задолженности, задолженности участникам (учредителям) по выплате доходов и прочих краткосрочных обязательств.

57

11.Выручка-нетто – выручка от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей.

Валовая выручка – выручка от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг без вычетов.

Среднемесячная выручка – отношение величины выручки, полученной за определенный период как в денежной форме, так и в форме взаимозачетов, к количеству месяцев в периоде.

12.Чистая прибыль (убыток) – чистая нераспределенная прибыль (убыток) отчетного периода, оставшаяся после уплаты налога на прибыль и других аналогичных обязательных платежей.

Расчет финансовых коэффициентов производится по форме табл. 15.

Та б л и ц а 15. Расчет и оценка финансовых показателей арбитражным

управляющим

58