Экономика. Учебное пособие

ство одних стран с потреблением его результатов в других (возникает международное разделение труда).

Первоначально специализация стран на изготовление какихлибо изделий была обусловлена различиями в природноклиматических условиях, особенно сельскохозяйственной продукции и сырьевых товаров. Промышленная революция прошлого века продвинула специализацию производства на основе технического прогресса. После этого международное разделение труда стало все больше зависеть от развития производительных сил, технического уровня производства.

Современное обновление науки, техники и технологии столь масштабно и всесторонне, что осуществить его невозможно силами только одной, даже крупной страны. Становится необходимым и экономически оправданным развертывать производство в расчете уже не на ряд стран, а на крупно-региональных потенциальных потребителей мирового рынка.

Переворот в средствах информации, связи и транспорта сделал возможным быстрое распространение НТР во всех регионах земного шара, резко повысил подвижность капитала и рабочей силы. В результате созданные в одной стране техника и технология быстро распространяются по всему миру. Для всех стран определяющую роль начинают играть общие тенденции технологического и органи- зационно-экономического прогресса. Требования и стандарты мирового хозяйства закрепляются в документах международных организаций.

Происходит дальнейшее углубление международного разделения труда – переход от предметной (отраслевой) специализации к подетально (внутриотраслевой). Технологические предприятия, расположенные на территории какой-либо страны, становятся лишь обособленными звеньями разделения труда в общей международной организации производства определенного товара.

Степень интернационализации хозяйственной деятельности показывает экспортная квота производства (фиксируется доля продукции, производимая на экспорт). В странах, где возможности подключения к международному разделению труда использовались активнее, как правило, оказывались выше и темпы экономического развития.

43

41

Степень интернационализации зависит от уровня техникоэкономического развития, характера производственной специализации и объема национального производства товара или услуги.

Импорт и экспорт составляют внешнеторговый оборот страны. Разница между ними за определенный промежуток времени образует сальдо торгового баланса (активное, если экспорт превышает импорт; пассивное, если экспорт меньше импорта).

Для успешного ведения торговли на мировом рынке необходимо располагать экспортными ресурсами, средствами оплаты импорта, иметь свою внешнеторговую инфраструктуру, которая складывается из материально-технической базы внешней торговли.

Основные направления долговременных структурных сдвигов в международном товарообороте состоят в сокращении удельного веса сырьевых товаров и соответствующем росте доли готовых изделий обрабатывающей промышленности, особенно высокотехнологичных товаров. Но специализация развивающихся стран на экспорте преимущественно сырья все еще остается.

На мировом рынке товар продается по ценам мирового рынка. Интернациональная стоимость регулируется условиями производства в тех странах, в которых производится преобладающая масса поступающих на мировой рынок товаров. Но в современной мировой торговле встречается неэквивалентный обмен из-за монополизации торговли определенным видом товара. Монополии могут создать дефицит одних товаров (повышение цен) и избыток других (падение цен).

Две противоположные системы внешнеторговой политики - протекционизм и свобода торговли. Протекционизм прошлых десятилетий использовал высокие таможенные тарифы как инструмент защиты национального производителя от зарубежных импортеров.

На сегодняшний день развитие мировой экономики во многом определяется ростом торговли услугами. Необходимы новые принципы при разработке инвестиций в развивающиеся страны, борьба с пиратством в сфере авторских прав и интеллектуальной собственности, либерализация торговли и т.д.

44

42

Тема 12. Основные направления экономической реформы в Российской Федерации

Суть новой социально-экономической стратегии и стержень концепции реформирования страны – в ее постепенном, поэтапном движении к российскому варианту общества постиндустриального типа с современными характеристиками качества жизни народа, среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной, социально ориентированной, динамичной рыночной экономикой при значительной роли государства в ее трансформации и регулировании. Приоритетное место в концепции долгосрочной стратегии следует отвести социальным целям.

Концепция долговременной экономической политики должна предусматривать структурную перестройку народного хозяйства, но при этом нужна максимальная целенаправленность на технологическое обновление экономики. Главная цель системноинституциональных преобразований – создание действенных стимулов предпринимательской и трудовой активности людей.

Основными атрибутами перехода к рыночному регулированию экономики являются: свободное ценообразование, конкуренция, свобода принятия решений участниками экономических процессов, развитая рыночная инфраструктура и денежная система. Слабости и недостатки рыночного регулирования можно устранить с помощью государственных форм регулирования экономических и особенно социальных процессов. Государство превращается в инструмент выполнения общих политических, экономических и социальных функций, что вполне соответствует и исторической традиции России. Подавляющее большинство субъектов Российской Федерации являются дотационными.

Федеративный центр должен обеспечивать национальную военно-политическую безопасность, поддерживать единое рыночное пространство в стране и его инфраструктуру, регулировать естественные монополии общефедерального уровня, оказывать помощь и обеспечивать реконструкцию кризисно-депрессивных отраслей и регионов, формировать общефедеральную систему социальных гарантий для населения.

Необходимо разграничить объекты собственности на федеральном, региональном (субъекты Российской Федерации) и муни-

45

43

ципальных уровнях. В области бюджетного федерализма нужно полностью разграничить сферы финансирования и «развести» системы налоговых и иных поступлений в федеральный бюджет, в бюджеты субъектов Российской Федерации и в местные бюджеты. Долгосрочная же концепция должна предусматривать переход большинства субъектов РФ к режиму финансово-бюджетного самофинансирования. «Федерализации» должны быть подвергнуты стратегия и процесс рыночно ориентированных реформ.

В настоящее время государственная собственность и государственный сектор оказались резко сокращенными и полуразрушенными.

Они заменены преимущественно формами собственности акционерного типа и в определенной мере индивидуально-частной собственностью.

Однако стимулов развития, идущих от отношений собственности, не возникло из-за таких причин:

1.Деформация некоторых вновь возникших видов собственности, прежде всего, акционерной. Отсутствуют механизмы реального выполнения акционерами функций собственников, связанных с управлением и распоряжением ею. Недостаточно развит фондовый рынок. Падение производства, доходности предприятий, инвестиционной активности.

2.Эти же факторы привели к сдерживанию развития частной и мелкогрупповой собственности (практическому отсутствию кооперативной и муниципальной).

Поэтому стратегия реформирования отношений и форм соб-

ственности должна быть направлена на превращение субъектов отношений собственности в реальных собственников и на развитие подлинной многосекторности экономики.

Необходимость этого диктуется рядом обстоятельств:

нарушением воспроизводительных основ хозяйства и его целостности как экономической системы, автономизацией отдельных сегментов экономики;

деформациями в использовании производственного потенциала, все большей утратой отечественных научно-технических достижений;

деградацией ряда территорий и поселений;

46

44

недостаточностью возможностей легитимной адаптации широких слоев населения, многих предприятий и отраслей к рыноч-

ным отношениям, криминализацией многих сфер хозяйства. Стратегия создания реального многосекторного хозяйства

должна предусматривать отказ от односторонней ориентации на господство в стране одной-двух форм частной собственности и хозяйства, создание экономических условий и гарантий развития различных форм собственности и их равноправности.

В России должны быть созданы благоприятные условия для роста малого предпринимательства (сейчас менее 35% общего числа предприятий), вклад которого в ВВП составляет менее 10% вместо необходимых 20-25%.

С учетом современного состояния развития многосекторности экономики, потребностей и условий его становления стратегия развития социальных форм хозяйства должна предусматривать возможности:

увеличения числа муниципальных малых и средних предприятий в связи с развитием территориального самоуправления и разграничением полномочий и функций между самоуправленческими структурами и организационными уровнями более высоких порядков;

роста некоммерческих хозяйственных структур, выполняющих различные общественные функции и объединяющих разные предприятия и хозяйства, социальные группы, а также выполняющих функции социальной защиты разных слоев населения, соответствующих религиозным и иным социальным его интересам, и т.п.;

дифференциации и трансформации акционерных предприятий смешанного типа (с долей государственной собственности) под влиянием процессов приватизации, национализации или выкупа государством всего пакета акций и других способов или в государственные, или в частные, или в акционерные предприятия

(без существенного влияния государственного капитала). Решение «полугосударственных» предприятий необходимо

осуществить в ближайшее время, поскольку они занимают сейчас наиболее существенный удельный вес в экономике и наиболее неустойчивы.

47

45

Необходимы решительные действия по пресечению криминализации экономики, преобразованию части акционерных обществ, малых и больших предприятий среднего и малого бизнеса в производственные кооперативы, созданию условий для появления и развития предприятий с собственностью работников. Осуществление процесса создания эффективного и полноценного государственного сектора станет возможным на базе неизбежного возврата части акционерных обществ, предприятий малого и среднего бизнеса в государственное хозяйство, создания казенных предприятий, но с такой степенью хозяйственной свободы, которая позволит им быть экономически эффективными, а также на базе предприятий по производству и созданию перспективных технологий и экологической защиты.

48

46

Заключение

Теоретическая экономика является фундаментальной экономической дисциплиной, теоретической и методологической основой всех конкретных и прикладных экономических дисциплин.

Изучение экономики способствует формированию у выпускников широкого экономического кругозора, позволяющего им свободно ориентироваться и быстро реагировать на изменяющиеся реалии экономической ситуации.

Полученные знания при изучении данного учебного пособия позволяют студентам иметь представление о значимости, месте и роли экономики в профессиональной деятельности выпускника, о достижениях и проблемах современной российской и мировой экономики; о многообразных экономических процессах в современном мире, их связи с другими процессами, происходящими в обществе; о теоретических основах и закономерностях функционирования экономики, включая переходные периоды, об основах формирования цен, издержек и прибыли фирм, о реальной хозяйственной практике государственных, коммерческих и некоммерческих структур, включая передовой зарубежный опыт управления и контроля в сфере экономики, об основных проблемах национальной и мировой экономики, об использовании основных и специальных методов экономического анализа информации в сфере профессиональной деятельности.

Учебная дисциплина «Экономика» изучается студентами в соответствии с государственным стандартом высшего профессионального образования, учебной программой, с использованием разработанных на кафедре заданий, методических рекомендаций к семинарским занятиям, имеющихся в библиотеке учебников и учебных пособий, изданных лекционных и практических материалов.

Данное учебное пособие предназначено и рекомендуется к внедрению в учебный процесс НОУ ВПО «Волгоградский институт бизнеса» для студентов направления 080100 Экономика

49

47

Литература

1.Абалкина, Л.И. Курс переходной экономики [Текст] : учебник для вузов / Л.И. Абалкина. – М. : Финстатинформ, 1999.

2.Булатов, А.С. Экономика [Текст] : учебник для вузов / А.С. Булатов. – М. : Юрист, 1999.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст] : правовое издание. В 2 ч. – М. : Экзамен, 2004. – 496 с.

4.Журавлѐва, Г.П. Экономическая теория [Текст] : учебник для вузов / Г.П. Журавлева. – М. : ИНФРА-М, 2004. – 233 с.

5.Камаев, В.Д. Экономическая теория [Текст] : учебник для вузов / В.Д. Камаев. – М. : Владос, 2001. – 333 с.

6.Киселѐва, Е.А. Курс экономической теории [Текст] : учебник для вузов / Е.А. Киселева. – Киров : АСА, 2000.

7.Кондратьев, Н.Д. Проблемы экономики [Текст] : учебное пособие / Н.Д. Кондратьев. – М. : Экономика, 1999.

8.Конституция Российской Федерации [Текст] : правовое издание. – М. : Юрайт-Издат, 2004. – 48 с.

9.Леонтьев, В.Н. Экономические эссе [Текст] : экономический очерк / В.Н. Леонтьев. – М. : РИОР, 1999.

10.Любецкий, В.В. Экономика в схемах и таблицах [Текст] : учебное пособие / В.В. Любецкий. – Ростов н/Д. : Феникс,

2006. – 160 с.

11.Мамедов, О.Ю. Современная экономика [Текст] : учебное пособие / О.Ю. Мамедов. – Ростов н/Д : Феникс, 2003.

12.Мочерный, С.В. Экономическая теория [Текст] : учебник / С.В. Мочерный. – М. : Приор, 2000. – 256 с.

13.Николаева, И.П. Экономическая теория [Текст] : учебник для вузов / И.П. Николаева. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

14.Осадин, Н.Н. Экономика [Текст] : учебник / под ред. Н.Н. Осадина, А.Ф. Московцева. – Волгоград : ВА МВД России, 2001. – 434 с.

15.Райзберг, Б.А. Курс экономики [Текст] : учебник для вузов / Б.А. Райзберг. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М,

2003. – 672 с.

16.Сидорович, А.В. Курс экономической теории [Текст] : учебное пособие / А.В. Сидорович. – М. : ДИС, 2001.

50

48