Экономика природопользования. Практикум для студентов бакалавриата по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика», направленность «Экономика предприят

Вопросы для обсуждения

1.Как развиваются экология и экономика в современном мире?

2.Назовите концепции эколого-экономического развития общества?

3.Каковы эколого-экономические приоритеты устойчивого развития?

4.Каковы проблемы построения устойчивого развития в России?

5.Что означает экологизация современной науки?

ТЕМА 1.2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Практические занятия 2, 3

Экономическая оценка природных ресурсов

Цель занятия – закрепление знаний об экономической оценке природных ресурсов, овладение методами определения экономической ценности ресурсов природы.

Экономическая оценка природных ресурсов – это денежное выражение хозяйственной ценности естественных благ, которые предоставляет окружающая природная среда.

Экономическая оценка природных ресурсов выполняет следующие функции:

1)учетную;

2)стимулирующую;

3)фискальную.

Первая функция позволяет оценить природные блага как национальное богатство страны, как фактор экономики общественного труда, как особый производственный фонд и т.п.

Вторая функция способствует рациональному использованию природных ресурсов и, тем самым, обеспечивает охрану национальных богатств страны.

Третья функция позволяет устанавливать платежи за пользование природными ресурсами; размеры экономического ущерба и т.п.

Ввиду особенностей природных ресурсов единый подход к определению их экономической оценки отсутствует.

При определении экономической ценности ресурсов природы чаще всего используется рентный подход. Экономическая оценка природных ресурсов на основе ренты определяется по формуле

где Р – экономическая оценка природных ресурсов или их стоимость, руб.; R – величина дифференциальной ренты, руб.; r – коэффициент банковского ссудного процента или нормы дохода в отрасли.

Дифференциальная рента – это дополнительный доход (экономический эффект), получаемый владельцем природного ресурса (арендодателем) в результате предоставления этого ресурса в пользование (аренды).

Например, Р – это денежный капитал, помещенный в банк и приносящий доход в виде процентов, равных величине R.

Размер дифференциальной ренты зависит от качества и местоположения природных ресурсов. Ресурс лучшего качества (более плодородная земля, порода с высоким содержанием руды, качественная нефть и пр.) позволяет при прочих равных условиях (квалификация кадров, технологии и оборудования) получать гораздо лучшие экономические результаты по сравнению с более худшими природными ресурсами.

Место положение и транспортная близость определяют высокую цену природных ресурсов (например земель, расположенных вблизи городов даже в случаях невысокого плодородия).

Существуют разные методы определения дифференциальной ренты:

–по разности стоимости продукции лучшей и худшей земель;

–по разности цен производства и себестоимости;

– по разности чистого дохода предприятий функционирующих

вразных условиях;

–по разности приведенных затрат лучшего и худшего использования природного ресурса.

Дифференциальная рента по разности приведенных затрат лучшего

ихудшего использования природного ресурса определяется по формуле

где ПЗзам(худ) – приведенные затраты при худшем использовании природного ресурса, руб.; ПЗj – приведенные затраты при лучшем использовании природного ресурса, руб.

Приведенные затраты определяются как сумма текущих затрат (С) и доли единовременных затрат (К – капитальных вложений) на охрану окружающей среды:

где Ен – нормативный коэффициент экономической эффективности капвложений средозащитного назначения.

Расчет дифференциальной ренты может быть через удельные приведенные затраты:

12

где Qij – объем дохода от j-го использования i-го ресурса в натуральном выражении (урожай); ПЗ′зам(худ) – приведенные затраты по замкнутому

(худшему) участку на единицу i-го ресурса, руб.; ПЗ′j – приведенные за-

траты по j-му участку на единицу i-го ресурса, руб.

В данном случае R – это дополнительный доход от j-го пользования i-го природного ресурса по сравнению с его худшим использованием, при котором существовали бы большие затраты. Например, земельные ресурсы могут использоваться не только в сельском хозяйстве, но и в других отраслях (под строительство объектов). Использование для этих целей во многих случаях приносит гораздо более высокую ренту, чем в сельском хозяйстве.

Задания

Задание 1

На 1 га сельхозугодий ожидается урожай зерновых 50 ц. Цена за 1 т зерна 2,5 тыс. руб. Затраты на выращивание зерна составляют 24 тыс. руб. В прошлом году чистый доход владельца земли (земельная рента) составил 36 тыс. руб. Норма дохода в отрасли 10 %.

Определить стоимость земли (экономическую оценку) и потери землевладельца в случае продажи земли в текущем году. Перечислить причины этих потерь.

Задание 2

Определить экономическую оценку трех участков земли по 10 га каждый, на которых выращивают сельскохозяйственную продукцию. Исходные данные приведены в табл. 1.1.

Норма дохода в сельском хозяйстве – 10 %. Нормативный коэффициент экономической эффективности капвложений средозащитного назначения принимается равным 0,12.

13

Задание 3

Рыночная цена 1 кг грибов 150 руб., ягод 140 руб. Затраты на сбор грибов и ягод 1350 руб./день.

Вес грибов, заготовленных за сезон 117 кг. Вес ягод, заготовленных за сезон 476 кг. Средний объем заготовки грибов и ягод 17 кг/день.

Норма дохода в отрасли 10 %.

Определить стоимость участка лесных земель, арендуемого под заготовку пищевых лесных ресурсов.

Задание 4

Оценить стоимость участка лесных земель площадью 1 га, отводимого под заготовку пищевых лесных ресурсов.

Затраты на сбор 1 кг: грибов 80 руб., ягод 90 руб., кедрового ореха

105 руб.

Рыночная цена 1 кг: грибов 200 руб., ягод 150 руб., кедрового ореха

170 руб.

Средний объем заготовки:

–грибов 80 кг/га;

–ягод 60 кг/га;

–кедрового ореха 70 кг/га.

Норма дохода в лесном хозяйстве 15 %.

Задание 5

В вашем распоряжении имеется 1 га сельхозугодий. Вы можете пре-

вратить этот участок в сад (ПЗзам = 21 тыс. руб./га; ПЗинд = 19 тыс. руб./га), посадить на нем картофель (ПЗзам = 8 тыс. руб./га; ПЗинд = 7 тыс. руб./га), использовать в качестве сенокоса (ПЗзам = 3,0 тыс. руб./га; ПЗинд = 1,6 тыс. руб./га). Норма дохода в отрасли 10 %. Оцените варианты (путем сопос-

тавления экономической оценки) и примите решение.

Задание 6

Продуктивность 1 га сенокоса – 8 т, рыночная цена 1 т составляет 1200 руб., себестоимость – 600 руб., рентабельность – 20 %. Определить стоимость 1 га лесных земель.

Задание 7

Рыночная цена 1 кг грибов – 40 руб. Себестоимость заготовки – 15 руб. Нормативная рентабельность – 20 %. Продуктивность грибов – 80 кг/га. Определить стоимость участка лесных земель площадью 2,6 га.

Задание 8

Оценить стоимость участка лесных земель площадью 1 га, отводимого под заготовку пищевых лесных ресурсов.

14

Вопросы для обсуждения

1.В чем сущность экономической оценки природных ресурсов?

2.Каковы функции экономической оценки природных ресурсов?

3.В чем состоят достоинства и недостатки рентного подхода к экономической оценке природных ресурсов?

4.Охарактеризуйте рентную концепцию экономической оценки природных ресурсов.

5.Что такое замыкающие затраты на природные ресурсы?

15

ТЕМА 1.3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УЩЕРБА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗДЕРЖКИ

Практическое занятие 4

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды в отдельных отраслях

Цель занятия – закрепление знаний об экономической оценке ущерба от загрязнения окружающей среды в ряде отраслей экономики, овладение методами расчета экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.

Ущерб от загрязнения окружающей среды – потери общества и при-

роды, возникающие в результате ее загрязнения. А именно потери природных, трудовых, материальных, финансовых и других ресурсов национальной экономики, и, к тому же, ухудшение социально-гигиенических условий проживания населения.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды – это фак-

тические или возможные убытки, причиняемые хозяйству страны или хозяйствующему субъекту загрязнением окружающей среды, а также дополнительные расходы на компенсацию этих убытков.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды может быть фактическим, возможным или предотвращенным.

Текущий (фактический) ущерб – представляет собой фактические потери и затраты на ликвидацию последствий загрязнения окружающей среды.

Возможный ущерб – потери, которые будут или могут возникнуть в будущем при предполагаемом состоянии окружающей среды.

Предотвращенный ущерб – потери, которые удалось избежать, чаще всего разность двух ущербов (например, фактического и возможного, или до и после проведения природоохранного мероприятия).

Комплексный экономический ущерб учитывает все хозяйственные потери и представляет собой сумму локальных ущербов, возникающих в отдельных отраслях и подотраслях экономики страны.

Экономический ущерб в сельском хозяйстве связан с уменьшением урожайности в растениеводстве и продуктивности в животноводстве, ухудшением качества производимой продукции, переводом сельскохозяйственных угодий под производство менее ценных или продуктивных культур, затратами на восстановление сельскохозяйственных угодий, выведение более устойчивых культур и другими затратами.

Экономический ущерб в коммунальном хозяйстве складывается из дополнительных издержек за счет изменения суммы затрат на текущий и капитальный ремонт объектов, восстановление погибших зеленых насаж-

16

дений, очистку воды, атмосферного воздуха и других составляющих окружающую среду, финансирование строительства очистных сооружений различного профиля и реализации других мероприятий.

В лесном хозяйстве загрязнение окружающей среды приводит к снижению продуктивности лесного фонда, ухудшению качественных параметров древесного сырья и ресурсов побочного пользования лесом, гибели лесных насаждений, дополнительным расходам на восстановление погибшего лесфонда.

В промышленности экономический ущерб обусловлен уменьшением эффективности эксплуатации основных фондов за счет уменьшения срока их службы, увеличением расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт оборудования, зданий, сооружений, на восстановление зеленых насаждений и другими вынужденными издержками.

Задания

Задание 1

В результате вредных выбросов промышленного предприятия погибли лесные насаждения на площади 10 га. Среднее количество усохших деревьев на 1 га – 260 шт., средний объем одного дерева – 0,5 м3. Разность таксовой стоимости между деловыми сортиментами и дровами 29 руб. Выход деловых сортиментов из лесосечного фонда составлял 70 %.

Определить экономический ущерб, нанесенный лесному хозяйству.

Задание 2

Вредные выбросы промышленного предприятия привели к гибели лесных культур на площади 10 га (общая сумма затрат на их выращивание составила 10 млн руб.). Требуется провести расчистку площади и работы по созданию лесных культур. Стоимость работ по расчистке площади 1 га – 8 тыс. руб., стоимость выращивания 1 га вновь создаваемых лесных культур – 20 тыс. руб.

Определить экономический ущерб лесного хозяйства.

Задание 3

Ущерб лесному хозяйству от выбросов глиноземного комбината, основным компонентом которых является пыль, составляет 15 тыс. руб. на 1 га леса, в том числе 80 % – это потери от усыхания деревьев. Площадь лесного массива, попавшего в зону загрязнения, – 10 тыс. га.

Определить экономический ущерб лесного хозяйства от снижения

прироста древесины на 1 м3, если средний запас древесины составлял

90 м3/га.

17

Задание 4

В лесных массивах, находящихся в зоне действия промышленного предприятия, в результате воздействия вредных выбросов наблюдается снижение прироста древесины. Площадь загрязненного лесного массива – 12 тыс. га. Среднее снижение прироста древесины на территории, непосредственно прилегающей к предприятию площадью 2 тыс. га – 3 м3/га, на остальной территории– 2 м3/га. Средняятаксоваястоимость1 м3 древесины– 80 руб.

Определить экономический ущерб, нанесенный лесному хозяйству района.

Задание 5

В результате вредных выбросов промышленного предприятия погибли (усохли) лесные насаждения на площади 100 га. Средний запас древесины на 1 га – 130 м3. Выход деловых сортиментов из лесосечного фонда составлял 80 %, дровяной древесины – 20 %. Средняя таксовая стоимость деловой древесины – 100 руб./м3, дровяной – 25 руб./м3 .

Определить экономический ущерб лесному хозяйству.

Задание 6

В результате загрязнения лесного массива выбросами промышленного предприятия наблюдается снижение прироста древесины. Воздействие выбросов снижает прирост в среднем на 3 м3/га. На предприятии проведены работы по сокращению выбросов, поэтому фактическое снижение прироста древесины в настоящее время составляет 2 м3/га. Площадь загрязнения лесного массива – 7 тыс. га. Величина арендной платы, вносимой лесопромышленным предприятием, действующим на территории лесного массива, часть которого попадает в зону загрязнения, 186 млн руб. Объем заготовленной леспромхозом древесины – 620 тыс. м3.

Определить возможный, фактический и предотвращенный экономический ущерб, нанесенный лесному хозяйству.

Задание 7

В результате залпового выброса отработанных газов на промышленном предприятии, в городе наблюдается рост аллергических заболеваний. Общее число обратившихся в лечебные учреждения составило 900 чел. Из общего числа обратившихся в лечебное учреждение 10 % были госпитализированы, остальные проходили лечение амбулаторно. Средняя продолжительность лечения в стационаре составила 16 дней, амбулаторного лечения – 12 дней. Стоимость одного койко-дня проведения лечения в стационаре 1000 руб., амбулаторное лечение – 150 руб. Сумма национального дохода

врасчете на 1 чел-день работы в материальном производстве составляет

всреднем 1350 руб. Средний размер оплаты 1 дня по листу нетрудоспособности – 300 руб.

Определить экономический ущерб национальной экономики.

18

Задание 8

Врезультате залпового выброса отработанных газов на промышленном предприятии, в городе наблюдается рост аллергических заболеваний. Общее число обратившихся в лечебные учреждения составило 800 чел. Из общего числа обратившихся в лечебное учреждение 8 % были госпитализированы, остальные проходили лечение амбулаторно. Средняя продолжительность лечения в стационаре составила 18 дней, амбулаторного лечения – 14 дней. Стоимость одного койко-дня проведения лечения в стационаре 1000 руб., амбулаторное лечение – 150 руб. Сумма национального дохода

врасчете на 1 чел-день работы в материальном производстве составляет

всреднем 1350 руб. Средний размер оплаты 1 дня по листу нетрудоспособности – 300 руб.

Врезультате проведения природоохранных мероприятий заболеваемость несколько снизилась. Число обратившихся в лечебное учреждение сократилось до 690 чел., из них нуждалось в госпитализации 26 чел. Продолжительность лечения в стационаре сократилась до 16 дней, в амбулаторных условиях до 12 дней.

Определить предотвращенный экономический ущерб.

Вопросы для обсуждения

1.Дайте определение понятия «экономический ущерб от загрязнения окружающей среды».

2.В чем сущность ущерба от загрязнения окружающей среды?

3.Назовите виды ущербов от негативного воздействия на окружающую среду.

4.В чем сущность комплексного ущерба от загрязнения окружающей среды?

5.Каковы составляющие экономического ущерба от загрязнения окружающей среды в ряде отраслей экономики?

Практическое занятие 5

Экономическая оценка комплексного ущерба от отдельного источника загрязнения

Цель занятия – закрепление знаний об экономической оценке комплексного ущерба от отдельного источника загрязнения окружающей среды, овладение методикой расчета экономического ущерба от отдельного источника загрязнения окружающей среды.

Экономическая оценка комплексного ущерба от загрязнения окружающей среды – это сумма ущербов по отраслям экономики или по зонам загрязнения и отдельным видам загрязнителей:

19

где У′kij – удельный ущерб в i-зоне загрязнения от выброса 1 тыс. т k-го загрязнителя в год, отнесенный к единице j-го объекта восприятия, тыс. руб.; Пi – поправочный коэффициент удельного ущерба в i-й зоне загрязнения при высоте выбросов, отличной от 60 метров, так как удельные ущербы даны для высоты 60 м; mij – масса j-го объекта восприятия, находящегося в i-й зоне; Vk – годовой объем выбросов k-го загрязнителя, тыс. т.

Удельный ущерб от загрязнения окружающей среды – это потери от воздействия единицы загрязнителя на единицу массы объекта восприятия.

Структура – это совокупность удельных весов (долей) составляющих показателя.

Справочные таблицы приведены в прил. 1.

Задания

Загрязнение окружающей среды происходит от трех видов загрязнителей: пыли, сернистого ангидрида (SО2) и окиси углерода (СО). Весь загрязненный район разбит на 4 зоны в зависимости от количества веществ, выбрасываемых предприятием в атмосферу, и радиуса загрязненной зоны. Ущерб претерпевают 4 отрасли национальной экономики: здравоохранение, коммунальное хозяйство, сельское и лесное хозяйство, промышленность. Исходные данные по каждому варианту приведены в табл. 1.3.

1.Определить экономический ущерб по отраслям национальной экономики в разрезе зон загрязнения.

2.Оценить структуру комплексного ущерба в разрезе отраслей национальной экономики.

3.Выявить влияние каждого загрязнителя на общую величину комплексного ущерба.

4.Оценить структуру комплексного ущерба по зонам загрязнения и отраслям национальной экономики.

5.На основании полученных результатов и проведенного анализа сделать выводы и предложения по улучшению экологической ситуации.

Полученные результаты удобно представить в виде табл. 1.4.

Вопросы для обсуждения

1.Дайте определение понятия «удельный ущерб от загрязнения окружающей среды».

2.Перечислите показатели, используемые при расчете ущерба отдельной отрасли.

3.В чем сущность экономической оценки комплексного ущерба от загрязнения окружающей среды?

20