Современные проблемы государственного аудита. Учебное пособие (курс лекций)

использования государственных или коммунальных средств и имущества.

Паспорт бюджетной программы – документ,

который определяет сумму средств, утвержденную в государственном бюджете для выполнения бюджетной программы, законодательные основания ее реализации, цель, задачи, направления деятельности, ответственных исполнителей, результативные показатели и другие характеристики бюджетной программы. На его основе осуществляется контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств и анализ выполнения бюджетной программы.

Планирование – один из методов управления, который заключается в разработке и практическом использовании планов, определяющих будущее состояние экономического субъекта, пути, способы и средства его достижения.

Предоставление рекомендаций – предложения по улучшению деятельности государственных органов и организаций.

Приватизация – процесс передачи объектов государственной или муниципальной собственности в коллективную или личную собственность.

Принцип организации аудита – основные руко-

водящие правила организации выполнения аудиторских проверок.

Проблема аудита эффективности – невыпол-

нение запланированных результативных показателей бюджетной программы путем неэффективного использования бюджетных средств.

61

Программа аудита – перечень аудиторских процедур, детализируется.

Ревизия (инспектирование) – документальная и фактическая проверка определенного комплекса или отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля с целью обеспечения выявления фактов нарушения законодательства, установление виновных в их допущении должностных и материально ответственных лиц.

Результативность – степень достижения конкретных результатов при использовании государственных средств и ресурсов.

Результат аудиторских действий – заключение государственного аудитора, составленное на основании применения субъектами государственного аудита комплекса способов и средств государственного аудита.

Результативные показатели бюджетной программы – количественные и качественные показатели, позволяющие осуществить оценку использования средств на выполнение бюджетной программы для достижения определенных целей и задач бюджетной программы на основе предельного объема взятия бюджетных обязательств в соответствующем бюджетном периоде.

Риск – характеристика возможных ошибок, потерь и неблагоприятных воздействий. В контексте аудита эффективности деятельности оно означает возможность того, что программа/проект подконтрольной организации не будет реализована экономично, эффективно и результативно.

62

Уровень существенности – степень влияния выявленного нарушения (недостатка) или группы нарушений (недостатков) на результаты деятельности объекта аудита, а также на достоверность финансовой отчетности.

Соблюдение нормативных требований –

проверка соблюдения законодательства и нормативных актов.

Способы государственного аудита – конкрет-

ные пути достижения ожидаемого результата государственного аудита с помощью имеющихся средств, обусловленных задачами государственного аудита. Они могут быть открытые и закрытые, базироваться на научных, профессиональных знаниях.

Стандартизация государственного аудита –

установление норм, правил и характеристик, справедливых для всех участников аудиторской деятельности в государственном секторе.

Стандарт государственного финансового контроля (аудита) – база, образец, эталон, повторяемость, стабильность, обеспечивающие понимание всеми его органами своей деятельности и своего вклада в общий результат.

Субъекты государственного аудита –

государственные аудиторы, которые имеют определенные полномочия на осуществление государственного аудита и отвечают определенным требованиям.

Участники государственного аудита – отдель-

ные лица или их группы, которые в той или иной мере участвуют в осуществлении государственного аудита.

63

Факторы риска (рисковые операции) – воз-

можные нарушения, недостатки и проблемы, рисковые операции, которые негативно повлияли или могут повлиять на уровень управления финансовохозяйственной деятельностью субъекта хозяйствования, достижения им поставленных целей и задач, эффективное использование ресурсов, результаты финансовохозяйственной деятельности, а также возможные резервы для повышения эффективности и улучшения финансовых и производственных результатов деятельности объекта аудита.

Финансовый аудит – это исследование финансовой отчетности, систем внутреннего контроля и аудита и отдельных транзакций в подконтрольных организациях с целью установления нарушений и расхождений между фактическими данными и законодательными нормами.

Финансовая отчетность – документ, отражаю-

щий финансовое состояние и результаты деятельности государственных органов и организаций.

INTOSAI – международная организация высших контрольных органов, действующий под эгидой Организации Объединенных Наций или ее специализированных агентств.

EUROSAI – международная организация национальных высших органов финансового контроля, что является одной из региональных организаций

INTOSAI.

64

4. ПЕРЕЧЕНЬ РЕКОМЕНДОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Основная литература:

1. Российская Федерация. Законы. Об аудиторской деятельности: Федеральный закон № 307-ФЗ [принят Государственной Думой 24.12.2008г. : одобрен Советом Федерации 29.12.2008 г.] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online (дата обращения: 05.02.2026).

Российская Федерация. Законы. О бухгалтерском учете : Федеральный закон № 402-ФЗ ред. [принят Государственной Думой 22.11.2011 г. : одобрен Советом

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online (дата обращения: 05.02.2026).

3. Зюзина, Н. Н. Государственная гражданская служба : учебное пособие для СПО / Н. Н. Зюзина, О. Ю. Бурлюкина. – 2-е изд. – Липецк, Саратов : Липецкий государственный технический университет, Профобразование, 2022. – 84 c. – ISBN 978-5-00175-119- 9, 978-5-4488-1514-0. – Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. – URL: https://www.iprbookshop.ru/121365.html (дата обращения: 05.02.2026). – Режим доступа: для авторизир. пользователей. – DOI: https://doi.org/10.23682/121365.

4. Дыкина, С. З. Бухгалтерский учёт, анализ и аудит в программе «1С: Предприятие 8.3» конфигурации «Бухгалтерия предприятия» (редакция 3.0). Ч. 2 : учебное пособие / С. З. Дыкина. — Самара : Самарский государственный технический университет, 2022. — 124 c. — Текст : электронный // Цифровой

65

образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/122200.html (дата обращения:

05.02.2026). — Режим доступа: для авторизир. пользователей.

5. Косоруков, А. А. Цифровое государственное управление : учебное пособие / А. А. Косоруков. — Москва : Ай Пи Ар Медиа, 2022. — 226 c. — ISBN 978- 5-4497-1472-5. — Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/117051.html (дата обращения:

05.02.2026). — Режим доступа: для авторизир.

пользователей. — DOI: https://doi.org/10.23682/117051.

Дополнительная литература:

1.Аветисян, А. С. Аудит в схемах : учебное пособие / А. С. Аветисян. — Москва : Проспект. — 2021. — 96 c. — Текст : непосредственный.

2.Андреева, Л. В. Учет, анализ и аудит показателей, обеспечивающих экономическую безопасность

—2020. — 102 c. — Текст : непосредственный.

3.Гребенникова, А. А. Полномочия органов

государственного и муниципального управления в земельной сфере : учебное пособие / А. А. Гребенникова, А. В. Колоколов. — Саратов : Вузовское образование, 2022. — 89 c. — ISBN 978-5-4487-0829-9.

— Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/120292.html (дата обращения:

05.02.2026). — Режим доступа: для авторизир. пользователей.

4. Егорова, И. С. Аудит эффективности использования государственных ресурсов / Т. С. Егорова. —

66

Москва : Проспект. — 2020. — 632 c. — Текст : непосредственный.

5. Кучукова, Н. М. Аудит налогообложения. (Бакалавриат, Специалитет) : учебное пособие / Н. М. Кучукова. — Москва : КноРус. — 2021. — 437 c.

—Текст : непосредственный.

6.Рогуленко, Т. М. Бухгалтерский учет и аудит:

учебник / Т. М. Рогуленко, И. Н. Бачуринская, А. В. Зонова. — Москва : КноРус. - 2020. — 568 c. — Текст : непосредственный.

7.Рогуленко, Т. М. Аудит : учебник / Т. М. Рогуленко, С. В. Пономарева, А. В. Бодяко. — Москва : КноРус. — 2020. — 382 c. — Текст : непосредственный.

8.Скифская, А. Л. Теоретические и практические аспекты реализации функций государственного аудита

ифинансового контроля : монография / А. Л. Скифская, К. Н. Скифская, Ю. П. Савицкая. — Тюмень : Тюменский индустриальный университет, 2021. — 171 c. — ISBN 978-5-9961-2687-3. — Текст : электронный //

Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт].

— URL: https://www.iprbookshop.ru/122401.html (дата обращения: 05.02.2026). — Режим доступа: для авторизир. пользователей.

9.Суглобов, А. Е. Аудит : учебник для бакалавров. 4-е изд., перераб. и доп. / А. Е. Суглобова, Б. Т. Жарылгасова, В. Савин. — Москва : Дашков и К.

— 2020. — 373 c. — Текст : непосредственный.

Перечень ресурсов информационно-телекомму- никационной сети «интернет», необходимых для освоения дисциплины

http://www.iprbooksshop.ru. – Текст : электронный.

67

2.eLIBRARY.RU: научная электронная биб-

лиотека: сайт. – Москва, 2000. – URL: https://elibrary.ru.

–Режим доступа: для зарегистрир. пользователей. – Текст : электронный.

3.Правительство Российской Федерации:

официальный сайт. – URL: http://www.government.ru. –

Текст : электронный.

4.Министерство финансов Российской Федерации: официальный сайт. – URL: http://www.minfin.ru. – Текст : электронный.

5.Министерство экономического развития Российской Федерации: официальный сайт. – URL: http://www.economy.gov.ru. – Текст : электронный.

6.Центральный банк России: официальный сайт. – URL: http://www.cbr.ru. – Текст : электронный.

7.Федеральная налоговая служба РФ:

официальный сайт. – URL: http://www.nalog.ru. – Текст :

электронный.

9.Федеральная служба по финансовому мониторингу: официальный сайт. – URL: http://www.fedsfm.ru. – Текст : электронный.

10.Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым (Крымстат): официальный сайт. – Режим доступа: https://crimea.gks.ru. – Текст : электронный.

68

Рощина, Ю. В. Современные проблемы государственного аудита : учебное пособие (курс лекций) / Ю. В. Рощина. – Симферополь : АНО «ООВО» «УЭУ», 2026. – 67 с. – Текст : непосредственный.

Рощина Юлия Викторовна, канд. экон. наук, доцент,

доцент кафедры финансов, учёта и аудита АНО «ООВО» «УЭУ

Подписано к печати – 26 февраля 2026 г. Корректор: Латынина С.А.

Формат – 84x108 1/32

Объем – 6,81 усл. п. л.

Печать АНО «ООВО» «УЭУ» г. Симферополь, ул. имени газеты Крымская правда, 4

69