Семейное право. Практикум. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»

Понятие,ѝпредмет,ѝметодѝиѝпринципыѝроссийскогоѝсемейногоѝправаѝ 11

зи с утерей прежнего, и при его выдаче в нем не была сделана отметка о состоянии в браке.

Какой принцип семейного права был нарушен гражданином Ивановым при вступлении в брак с гражданкой Жуковой? Нормы какого закона (КоБС РСФСР или СК РФ) подлежат применению в данном случае? Вправе ли прокурор требовать признания брака недействительным в рассмотренной ситуации (при ответе используйте нормы СК РФ)?

Задача 5

В результате гибели родителей в автокатастрофе двенадцатилетний Борис Буцаев остался сиротой. Желание взять Бориса на воспитание в свою семью изъявил его дядя, К.Л. Буцаев (родной брат отца), проживающий в другом городе и находящийся в длительной командировке за границей. Телеграммой К.Л. Буцаев сообщил о своем намерении в орган опеки и попечительства, попросив отложить решение данного вопроса до его возвращения из командировки через три месяца. В течение четырех месяцев после смерти родителей ребенок проживал в семье соседей (с их согласия), ожидая прибытия дяди. Затем выяснилось, что срок командировки К.Л. Буцаева продлен его руководством еще на два месяца, о чем он проинформировал орган опеки и попечительства, сообщив при этом, что его решение в отношении племянника остается прежним. Однако орган опеки и попечительства расценил данное обращение К.Л. Буцаева как стремление уклониться от воспитания Бориса и устроил маль- чика в учреждение для детей-сирот, решив вернуться к рассмотрению обращения К.Л. Буцаева через год.

По возвращении из командировки К.Л. Буцаев обжаловал решение органа опеки и попечительства в судебном порядке.

Имеются ли основания для удовлетворения жалобы К.Л. Буцаева? Какой принцип семейного права не был соблюден органом опеки и попечительства?

ѝ

Тема 2 ѝѝ

Семейное

законодательство

ѝ

ѝ

Изучение данной темы предполагает формирование четкого представления об источниках семейного права и значении каждого из них.

Необходимо вспомнить, что теория государства и права понимает под «источником права».

Студент должен остановить свое внимание на ст. 72 Конституции РФ, в соответствии с которой семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Таким образом, правовые акты, регулирующие семейные отношения, могут быть приняты не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов РФ. Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, который был введен в действие с 1 марта 1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

Следует учесть ст. 3 СК РФ: семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов РФ.

Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения, которые указаны в ст. 2 СК РФ, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов РФ Семейным кодексом РФ, и по вопросам, непосредственно Семейным кодексом не урегулированным.

На основании и во исполнение Семейного кодекса РФ, других законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных Кодексом, законами, указами Президента РФ.

Студент должен ориентироваться в нормах международного права, имея в виду следующее правило в соответствии с ч. 4

ст. 15 Конституции РФ: если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, то применяются правила международного договора.

Важное значение имеет Конвенция от 22 января 1993 г. «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», с содержанием которой студенты должны обязательно ознакомиться.

Действие семейного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц определяется общими правилами. Однако имеются и специальные положения.

Необходимо знать исключения, содержащиеся в ст. 169 СК РФ, устанавливающие особенности действия некоторых норм семейного законодательства во времени.

Следует также показать значение разъяснений действующего законодательства, содержащихся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, которые не являются источниками семейного права.

Для полного ознакомления с источниками семейного права полезно обратиться к ст. 4 СК РФ, устанавливающей возможность применения к рассматриваемой сфере общественных отношений гражданского законодательства.

К имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, постольку-поскольку оно не противоречит существу семейных отношений.

Важно оценить это положение, так как ранее действовавшее законодательство допускало регулирование семейных отношений нормами гражданского права только в случае прямого указания закона.

Наиболее часто у студентов возникают трудности при определении условий аналогии права и аналогии закона. Нужно хорошо усвоить: в случае отсутствия закона, регулирующего данные отношения, применяется закон, регулирующий сходное отношение (аналогия закона); при отсутствии сходного закона надлежит руководствоваться общими началами и смыслом законодательства (аналогия права).

Вопросы для самоконтроля

1.Расскажите о развитии семейного законодательства в России.

2.Когда был принят первый Семейный кодекс России и как он назывался?

3.Каковы полномочия субъектов РФ по регулированию семейных отношений? Приведите примеры их реализации.

4.Могут ли применяться нормы семейного законодательства бывшего СССР и разъяснения по их применению, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда СССР? Если да, то на каком основании и в какой части?

5.Назовите новеллы СК РФ.

6.К каким отношениям между членами семьи может применяться гражданское законодательство? При каких условиях это допускается?

7.Дайте понятие аналогии закона. Раскройте основания применения к отношениям между членами семьи норм семейного и (или) гражданского права по аналогии.

8.Дайте понятие аналогии права. В каких случаях права и обязанности членов семьи могут определяться исходя из аналогии права?

9.Перечислите основные международные правовые акты, с требованиями которых необходимо соотносить семейное законодательство РФ.

10.Раскройте принцип приоритетного применения правил международного договора РФ к семейным отношениям.

Задания для самостоятельной работы

1.Составьте схему источников семейного права по их юридической значимости.

2.Схематично изобразите структуру СК РФ.

3.Укажите статьи СК РФ, определяющие компетенцию субъектов РФ в регулировании семейных отношений.

4.Семейное законодательство находится:

а) в совместном ведении РФ и субъектов РФ; б) в ведении РФ; в) в ведении субъектов РФ.

5.К ведению субъектов РФ отнесены вопросы:

а) отнесенные Семейным кодексом РФ к ведению субъектов РФ;

б) не урегулированные Семейным кодексом РФ; в) отнесенные Семейным кодексом РФ к ведению субъектов РФ

èне урегулированные Семейным кодексом РФ.

6.Какой принцип, допускающий применение норм гражданского права, закреплен в СК РФ?

а) субсидиарного применения; б) солидарного применения; в) неограниченного применения.

7. Нормы гражданского права подлежат применению при регулировании семейных отношений:

а) если на то есть специальная ссылка в СК РФ; б) если это не противоречит существу семейных отношений;

в) если на это есть специальная ссылка в брачном договоре.

8.Являются ли судебная практика по семейным делам и постановления Пленума Верховного Суда РФ источниками семейного права РФ?

а) да, являются; б) нет, не являются;

в) нет, не являются, но подлежат применению всеми судами РФ.

Задача 1

Отец десятилетнего Андрея Иванова В.В. Иванов после расторжения брака с супругой уклонялся от уплаты алиментов на ребенка. Решением суда от 1 сентября 2015 г. алименты были взысканы с В.В. Иванова с 10 августа 2015 г. Однако, несмотря на решение суда, В.В. Иванов так и не уплачивал алиментов. Решением суда от 1 февраля 2017 г. с него была взыскана неустойка в соответствии со ст. 115 Семейного кодекса в размере 0,1% за каждый день просрочки начиная с 10 августа 2015 г. по 1 февраля 2017 г. В.В. Иванов посчитал, что районный суд поступил в данном случае неправильно, и обжаловал решение в вышестоящий суд.

Правильно ли поступил районный суд? Каково будет решение вышестоящего суда?

Задача 2

К нотариусу обратился гражданин с просьбой зарегистрировать брачный договор с будущей супругой, не достигшей совер-

шеннолетия. Будущие супруги решили подписать брачный договор до вступления в брак. Нотариус отказался это сделать без согласия родителей девушки. Будущий супруг попросил нотариуса объяснить такой отказ, поскольку в Семейном кодексе РФ не предусматривается необходимость получения согласия родителей для заключения брачного договора. Какое разъяснение должен дать нотариус?

Задача 3

Жительница г. Владимира А. и житель г. Москвы Б. решили заключить брак. К этому времени А. достигла возраста 14 лет. В органах записи актов гражданского состояния одного из районов Москвы им было отказано в принятии заявления со ссылкой на недостижение брачного возраста. Не согласившись с действиями работников органов загса, А. и Б. обратились с жалобой в суд, указывая на то, что ст. 1, 2 Закона Владимирской области брачный возраст снижен до 14 лет.

Подлежат ли применению в данном случае нормативные правовые акты Владимирской области?

Задача 4

Прокурором одного из субъектов РФ в судебном порядке были опротестованы нормативные акты в сфере семейного права, принятые законодательным собранием данного субъекта РФ. Среди них:

1)закон о снижении брачного возраста лицам, проживающим на территории данного субъекта, до 16 лет;

2)закон о перечне доходов, с которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей, на территории данного субъекта РФ;

3)закон о запрете приобретения супругами при вступлении в брак двойных фамилий.

Какие из этих актов, по вашему мнению, должны быть признаны недействующими? Обоснуйте свою позицию.

ѝ

Тема 3 ѝѝ

Семейные

правоотношения

ѝ

ѝ

Вопрос о понятии семейных правоотношений является дискуссионным. Он тесно связан с вопросом о понятии семейного права. Ответ на него во многом зависит от того, какое место семейное право занимает в системе права.

Студент должен обратить внимание на существующие в науке семейного права точки зрения по этой проблематике, чтобы сформировать собственное мнение.

Изучая данную тему, полезно для выяснения специфики семейного правоотношения сопоставить его определение (вспомнив, что является предметом семейного права) с общетеоретиче- ским определением правоотношения.

При этом студентам будет целесообразно:

определить субъектный состав семейного правоотношения;

выявить содержание;

определить объект данного правоотношения;

установить основания возникновения, изменения и пре-

кращения семейного правоотношения.

Определив понятие семейного правоотношения, а также специфику его структурных элементов, студенты смогут выявить признаки семейных правоотношений.

Изучая субъектный состав данных правоотношений, необходимо показать специфику отношений родства и свойства, супружества. Необходимо знать, как определяется родство по линиям и степеням.

Студенты часто затрудняются при определении объема семейной дееспособности. Следует иметь в виду, что возникновение полной дееспособности в соответствии с нормами гражданского законодательства не всегда является основанием для признания за субъектом полной семейной дееспособности. Так, несовершеннолетний, признанный полностью дееспособным до достижения возраста 18 лет, тем не менее не может быть усыно-

вителем ребенка, поскольку ст. 127 СК РФ в качестве обязательного условия предусматривает достижение усыновителем возраста 18 лет.

Нужно выявить и знать значение юридических фактов в семейных правоотношениях. Так, некоторые из них возникают в силу естественно-биологических свойств.

Последним, но очень важным вопросом данной темы является защита семейных прав.

Необходимо обратить внимание на то, что механизм защиты семейных прав впервые в истории семейного законодательства регламентирован Семейным кодексом РФ, а также на отличие мер ответственности от мер защиты.

Соответствующий материал должен быть изучен особенно тщательно в целях твердого усвоения всех возможных способов защиты семейных прав.

Важно уяснить, что защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, — государственными органами или органами опеки и попечительства.

Вопросы для самоконтроля

1.Дайте понятие семейных правоотношений. Охарактеризуйте их структуру.

2.Все ли семейные отношения урегулированы нормами права, т.е. являются правоотношениями? Какие отношения между членами семьи находятся вне сферы воздействия семейного законодательства?

3.Кто может являться субъектом семейных правоотношений?

4.Что такое родство и свойство? В чем заключается их юридиче- ское значение?

5.Назовите санкции, применяемые к участникам семейных правоотношений за несоблюдение семейно-правовых норм.

6.Допускаются ли законом какие-либо ограничения прав граждан

âсемейных правоотношениях? Если да, то на каком основании и

âкакой мере?

7.Раскройте понятие, значение и формы защиты семейных прав.

8.Перечислите предусмотренные СК РФ основания принятия судом решений в области семейных отношений.

9.Какими способами осуществляется защита семейных прав?

10.В каких случаях на требования, вытекающие из семейных отношений, распространяется исковая давность?

Задания для самостоятельной работы

1.Проведите разграничение семейно-правовой и гражданско-пра- вовой ответственности.

2.Составьте схему классификации юридических фактов в семейном праве.

3.Выпишите статьи СК РФ, предусматривающие возможности ограничения семейной правоспособности и дееспособности.

4.В каких статьях СК РФ названы органы, защищающие семейные права.

Задача 1

В августе 2016 г. И.А. Воблин по возращении из зарубежной командировки узнал, что более года назад (в апреле 2015 г.) его жена продала без его согласия загородный жилой дом, принадлежащий им на праве общей собственности. Будучи недоволен этим, Воблин незамедлительно потребовал от нее расторжения договора купли-продажи. Однако жена ответила отказом и заявила, что вынуждена была продать дом из-за стесненных материальных обстоятельств и в связи с необходимостью приобретения новой автомашины. Она также пояснила, что не смогла согласовать с ним данный вопрос вследствие его длительного отсутствия, а вырученные от продажи дома деньги уже потрачены, что не позволяет решить вопрос о расторжении договора куплипродажи.

Убедившись, что меры его воздействия на жену оказались безрезультатными, Воблин спустя еще два месяца (в октябре 2016 г.) подготовил исковое заявление в суд о признании договора купли-продажи жилого дома недействительным. Проконсультировавшись по этому поводу у знакомого юриста, жена пояснила Воблину, что его обращение в суд будет бессмысленным, так как уже пропущен срок исковой давности. Решив выяснить обоснованность такой позиции, Воблин обратился в юридиче- скую консультацию.

Какие нормы семейного и гражданского права должны быть применены в этой ситуации? Распространяется ли исковая давность на требования, вытекающие из семейных отношений? Если да, то по каким основаниям? Как определяются в таких случаях срок исковой давности и порядок его исчисления? Какое разъяснение должны дать Воблину в юридической консультации?

Задача 2

Âмае 2016 г. И.А. Кораблев женился на М.И. Букиной и в этом же месяце был призван на действительную срочную военную службу. В ходе службы (июнь 2016 г.) у него было выявлено венерическое заболевание. Предположив, что он был заражен женой, Кораблев письменных и телефонных контактов с ней не поддерживал, решив разобраться в этом вопросе после завершения военной службы. В мае 2017 г. Кораблев был уволен в запас

èпо прибытии домой достоверно установил виновность жены в заражении его венерическим заболеванием. На этом основании он подал в суд исковое заявление о признании брака с Букиной недействительным по основанию, предусмотренному п. 3 ст. 15 СК РФ (в связи с сокрытием другим супругом наличия венери- ческой болезни).

Âсудебном заседании, не отрицая требования мужа по существу, Букина заявила возражения формального характера, указав, что Кораблевым пропущен срок исковой давности.

Какое решение должен принять суд по иску Кораблева? С какого момента в таких случаях исчисляется срок исковой давности (при ответе используйте положения ГК РФ)? В каких случаях возможны приостановление, перерыв и восстановление срока исковой давности?

Задача 3

После развода Г.П. Майкова более четырех лет не ставила вопроса о взыскании с бывшего мужа алиментов на содержание несовершеннолетнего сына, так как имела высокий доход по месту работы в коммерческом банке и не нуждалась в материальной помощи. Однако в 2017 г. после ликвидации банка она оказалась безработной и попросила Майкова выплачивать ей ежемесячно по три тысячи рублей на содержание сына. В тече- ние трех месяцев Майков под разными предлогами уклонялся от решения этого вопроса, а затем прямо отказался заключить соглашение о выплате алиментов в добровольном порядке. На угрозу жены обратиться в суд он также не прореагировал, заявив, что ей необходимо было подать исковое заявление об этом в течение года после расторжения брака, а теперь оно уже не будет удовлетворено по формальным причинам (в связи с истече- нием установленных законом сроков).