Сельскохозяйственное право. Учебное пособие
.pdf19 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Общее собрание членов кооператива — это высший орган управления кооперативом (п. 1 ст. 20 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
В компетенцию собрания входят отмена или подтверждение решений правления, председателя кооператива, наблюдательного совета кооператива. К исключительной
компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам:
1)утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему;
2)выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий;
3)утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского
баланса;
4)установление размера паевых взносов и других платежей и порядка их внесения членами кооператива;
5)порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива;
6)отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение,
атакже совершение сделок, если решение по этому вопросу ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива;
7)определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования;
8)вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них;
9)порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов;
10)создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива;
11)реорганизация и ликвидация кооператива;
12)прием и исключение членов кооператива (для производственного кооператива);
13)создание исполнительной дирекции;
14)определение условий и размера вознаграждения членов правления и (или) председателя кооператива, компенсации расходов членов наблюдательного совета кооператива;
15)привлечение к ответственности членов правления и (или) председателя кооператива, членов наблюдательного совета кооператива;
16)утверждение внутренних документов (положений) кооператива, определенных ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и уставом кооператива;
17)решение иных отнесенных ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» или уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива вопросов (п. 2 ст. 20 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива уставом кооператива могут быть отнесены и другие вопросы.
Для решения вопросов о ликвидации кооператива, утверждении устава кооператива, внесении изменений и дополнений к нему; установления размера паевых взносов и других платежей и порядка их внесения членами кооператива; решения вопросов о порядке распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива; отчуждения земли и основных средств производства кооператива, их приобретения, а также совершения сделок (если эти вопросы не урегулированы законом); порядке предоставления кредитов членам кооператива и установления размеров этих кредитов необходимо голосование квалифицированного большинства (не менее чем 2/3) членов кооператива. Уставом кооператива может быть предусмотрен более высокий кворум (п. 3 ст. 20 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Уставом кооператива могут быть предусмотрены и другие вопросы, решения по которым принимаются 2/3 голосов.
Если на собрание для решения этих вопросов необходимого количества лиц не собралось, то созывается повторное собрание для решения указанных вопросов. Решение на повторном собрании считается принятым, если за него проголосовало не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.
Вопросы, решение которых отнесено к компетенции общего собрания, не могут быть решены другими органами кооператива. О том, что на общем собрании будут решаться вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания, в обязательном порядке направляется уведомление всем, кто имеет право голоса. Если этого сделано не будет, то принятое решение считается неправомочным.
Впервые общее собрание должно быть созвано в максимально короткий срок, но не позже 3 месяцев после государственной регистрации кооператива. Созыв собрания относится к полномочиям правления кооператива. Если деятельность правления кооператива приостановлена, то собрание созывается наблюдательным советом. Созыв собрания может быть осуществлен по заявлению, подписанному 1/10 частью членов кооператива или 1/3 частью ассоциированных членов кооператива, если в уставе не указано иное. В заявлении указываются цели и основания созыва собрания. Если требования по созыву собрания правлением выполнены не были, то обязанности по созыву собрания и объявлению повестке дня должен взять на себя наблюдательный совет.
Втом случае, когда ни правление кооператива, ни наблюдательный совет своих обязанностей не выполняют, созыв общего собрания и объявление повестки дня возлагаются на инициативную группу членов кооператива или на ассоциированных членов кооператива.
Общее собрание собирается в порядке и в сроки, предусмотренные уставом кооператива или положением кооператива о выборах. Годовое общее собрание членов кооператива собирается в срок не менее чем через 3 месяца после окончания финансового года.
О проведении собрания органом, проводящим его, уведомляются члены кооператива и ассоциированные члены кооператива, имеющие право голоса. Уведомление направляется им
всрок не позднее 7 дней до даты проведения, но не ранее 30 дней. В нем указываются повестка дня, место и время проведения собрания. По вопросам повестки дня, оглашенной в нарушение порядка и сроков, решения не могут быть приняты. В этом случае решения принимаются методом опросов. Проект решения при этом направляется всем членам кооператива. Члены кооператива в письменной форме сообщают о принятом решении. По истечении 10 дней с того момента, когда пришел ответ от последнего члена кооператива, члены кооператива правлением уведомляются о принятом решении. Решение будет принятым, если нет возражений.
Если член кооператива, которому уведомление направлено в письменной форме, отказался от его получения, то он считается надлежащим образом уведомленным. Член кооператива в любое время в письменной форме может оказаться от участия в голосовании.
Поставленные в повестку дня вопросы должны быть максимально конкретные. В них должны быть указаны имя и должность лица или название юридического лица, в отношении коих планируется принятие надлежащего решения. В обязательном порядке подлежат указанию положения устава или внутренних документов (положений) кооператива, в которые предполагается вносить изменения. Если предполагается внесение изменений в какие-либо документы, в повестке дня указываются время и место ознакомления с ними.
Вповестку дня внеочередного собрания наблюдательный совет кооператива, правление кооператива, группа членов кооператива в количестве не менее 10% от числа всех членов кооператива, группа ассоциированных членов кооператива в количестве не менее 30% от числа ассоциированных членов кооператива могут внести не более 2 предложений. Подаются предложения в письменной форме. Указанные предложения в обязательном порядке заносятся в повестку дня. Предложения вносят не позже чем за 30 дней до
проведения собрания.
Для принятия решения, если уставом не определено иное, необходимо, чтобы на собрании лично присутствовало 25% от общего числа членов кооператива, обладающих правом голоса, и не менее 5 членов кооператива в случае, если число членов кооператива менее 20. Общее собрание принимает решение большинством голосов, если уставом или законом не установлено иное.
В соответствии с п. 3, 4 ст. 24 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» голосовании не имеют право участвовать:
1)члены кооператива, не внесшие паевой взнос;
2)члены кооператива при рассмотрении вопроса об отстранении указанного члена от выборной должности;
3)члены кооператива при рассмотрении вопроса об освобождении от обязательств перед кооперативом, а также в случае предъявления к нему исковых требований.
В голосовании имеют право участвовать представители союза (ассоциации) (в который кооператив входит) с правом совещательного голоса.
Интересы юридического лица на собрании представляет физическое лицо. Физическим лицом могут быть руководитель юридического лица (представлять интересы юридического лица он может без доверенности) и любое другое физическое лицо, обладающее доверенностью от юридического лица на ведение дел в кооперативе от имени юридического лица. Свои интересы члены кооператива — физические лица представляют самостоятельно. Однако интересы одного члена кооператива может представлять другой член кооператива (интересы только одного члена кооператива). Ассоциированный член кооператива, обладающий правом голоса, может представлять интересы не более трех других ассоциированных членов кооператива. Представление осуществляется на основании доверенности.
Принятые на общем собрании кооператива решения оформляются посредством протокола. Протокол составляется не позднее чем через 10 дней по окончании собрания. Он должен быть составлен в 3 экземплярах. В протоколе общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) должны содержаться следующие сведения:
1)наименование кооператива и информация о его местонахождении;
2)место, дата и время проведения общего собрания членов кооператива;
3)дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива и дата представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов кооператива;
4)общее число членов кооператива на дату извещения о проведении общего собрания членов кооператива, число присутствующих на общем собрании членов кооператива и ассоциированных членов кооператива с правом решающего голоса; при проведении собрания уполномоченных — число избранных уполномоченных и число присутствующих на этом собрании уполномоченных;
5)отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания членов кооператива; 6)объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива;
7)фамилия, имя, отчество и должность лица, выступающего на общем собрании
членов кооператива, и основные положения его выступления; 8) результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов
кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании.
В соответствии с п. 9 ст. 24 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» к протоколу общего собрания членов кооператива прилагаются:
1)решение правления кооператива или наблюдательного совета кооператива, или инициативной группы членов кооператива, или ассоциированных членов кооператива о созыве общего собрания членов кооператива;
2)список членов кооператива и имеющих право голоса ассоциированных членов кооператива, которые приняли участие в общем собрании членов кооператива. При
проведении собрания уполномоченных — список избранных уполномоченных и список уполномоченных, принявших участие в собрании уполномоченных;
3)доверенности, представленные общему собранию членов кооператива, на право представительства или протоколы об избрании уполномоченных;
4)материалы, представленные по повестке дня общего собрания членов кооператива;
5)заявления, предложения и особые мнения, в отношении которых членами кооператива и ассоциированными членами кооператива выражено требование приобщить их
кпротоколу общего собрания членов кооператива;
6)иные предусмотренные уставом кооператива, внутренними документами (положениями) кооператива или общим собранием членов кооператива документы (п. 8 ст. 24 ФЗ «О сельскохозяйственных кооперативах»).
Все экземпляры протокола подписываются председателем и секретарем собрания. Уставом кооператива может быть предусмотрена необходимость подписания протокола иными лицами (членами наблюдательного совета кооператива, председателем кооператива, членами правления кооператива). В том случае, когда лицо, обязанное подписать протокол, отказывается это делать, оно обязано указать в протоколе мотивы своего отказа.
По одному экземпляру протокола должно храниться в правлении кооператива и в наблюдательном совете кооператива. По требованию члена кооператива или ассоциированного члена кооператива правление обязано ознакомить указанных лиц с протоколом. По их желанию могут быть выданы удостоверенные копии протокола собрания или выписки из протокола собрания.
Не могут выдаваться сведения, отнесенные общим собранием членов кооператива к коммерческой тайне. Указанные сведения выдаются за плату, которая не может быть выше затрат на изготовление копий или выписок ( п.11 ст.24 ФЗ «О сельскохозяйственных кооперативах»).
Члены и ассоциированные члены кооператива могут подать заявление о недостоверности протокола. Названные заявления подлежат обязательному рассмотрению на ближайшем общем собрании членов кооператива.
Решение общего собрания может быть обжаловано членами кооператива, ассоциированными членами кооператива в судебном порядке. Решение, принятое с нарушением норм закона и влекущее за собой в случае исполнения ответственность членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, может быть обжаловано ими в суд (п. 1 ст. 25 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
30. Собрание уполномоченных
Управление кооперативом может осуществляться общим собранием уполномоченных.
Уполномоченными могут являться:
1)физическое лицо — член кооператива;
2)ассоциированный член кооператива;
3)представитель юридического или физического лица (п. 2 ст. 23 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Не могут быть уполномоченными:
1)члены правления кооператива;
2)члены наблюдательного совета кооператива;
3)председатель кооператива.
Они участвуют в собрании уполномоченных, но не имеют права голоса, но могут выступать и вносить предложения.
Избираются уполномоченные на каждое собрание после получения уведомления в письменной форме с указанием повестки дня собрания уполномоченных, даты, места и
времени его проведения, нормы избрания уполномоченных на собрание. Избираются уполномоченные на собраниях по месту работы либо местожительству и (или) местонахождению членов кооператива или ассоциированных членов кооператива. Избрание может проходить с помощью открытого или тайного голосования.
Один уполномоченный избирается не более чем от 10 членов кооператива. Число уполномоченных от ассоциированных членов кооператива не может превышать 20 % от числа уполномоченных, выбранных от членов кооператива. Количество уполномоченных устанавливается на конец финансового года пропорционально числу членов кооператива и числу ассоциированных членов кооператива.
Уполномоченные не могут передавать свои права и обязанности другим членам кооператива.
Избрание уполномоченного оформляется протоколом. Протокол подлежит подписанию председателем и секретарем избравшего его собрания. Указанный протокол передается в счетную комиссию собрания уполномоченных.
Вышеназванные положения об общем собрании подлежат применению и в отношении собрания уполномоченных (ст. 23 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Решения собранием уполномоченных принимаются в том же порядке, что и собранием членов кооператива. Единственное, что необходимо отметить: при принятии решений кворум (если уставом не определено иное) составляет 50% от общего числа избранных уполномоченных, но не менее 50 уполномоченных.
31. Исполнительные органы управления кооперативом
Исполнительные органы управления кооперативом — это председатель кооператива и правление кооператива. Исключение составляют случаи, когда число членов кооператива менее 25, в этом случае правление кооператива может не избираться (п. 1 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Указанное должно быть предусмотрено уставом. В этом случае полномочия правления кооператива исполняются председателем кооператива.
Правление кооператива избирается из числа членов кооператива. Избрание происходит на общем собрании членов кооператива. Председатель и правление избираются на срок, не превышающий 5 лет. Возглавляет правление председатель кооператива, он также является членом кооператива. В правление кооператива входят 3 человека, однако уставом может быть предусмотрено иное.
К компетенции правления кооператива относится решение следующих вопросов:
1)прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, о выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
2)предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
3)заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;
4)утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление местонахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок;
5)формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;
6)принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат, предоставлении кредитов членам кооператива или ассоциированным членам кооператива;
7)совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива
сделок;
8)рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения
аудиторского союза, касающегося результатов аудиторской проверки кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений;
9)утверждение рыночной стоимости неденежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов;
10)решение иных отнесенных ФЗ «О сельскохозяйственных кооперативах», уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления кооператива вопросов (п. 4 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Свою деятельность правление кооператива осуществляет на основании устава кооператива и положения о правлении кооператива. Наличие в кооперативе положения о правлении должно быть предусмотрено уставом. Указанное положение должно быть утверждено наблюдательным советом или общим собранием членов кооператива. В положении о правлении закрепляются положения относительно сроков, порядка созыва и проведения заседаний правления кооператива, утверждения решений и оформления протоколов заседаний правления кооператива. В положении о правлении или уставе, как правило, предусматривается разделение обязанностей между членами правления.
Председатель кооператива осуществляет проведение заседаний правления, подписывает протоколы заседания и решения, принятые на них, если уставом не предусмотрено иное (подписание указанных документов другими лицами, членами правления).
Председатель кооператива имеет возможность действовать от имени кооператива без доверенности. Он также может осуществлять функции других органов кооператива на основании их решения (общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива).
Председатель кооператива вправе осуществлять и иные полномочия (в частности, представлять интересы кооператива в органах власти, распоряжаться имуществом кооператива, заключать договоры от имени кооператива и открывать счета в банках и иных кредитных организациях, принимать и увольнять с работы работников кооператива, издавать приказы, обязательные для исполнения работниками и членами кооператива, и др. (п. 7 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»)).
Ряд полномочий председателя, правления кооператива может быть передан для исполнения исполнительному директору. С ним заключается трудовой договор от имени кооператива наблюдательным советом кооператива, председателем кооператива на основе решения общего собрания членов кооператива (п. 8 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Труд председателя и правления кооператива подлежит оплате. Ее размер определяется на общем собрании членов кооператива. Размер зависит от объема производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива и от количества работы, выполняемой председателем и правлением.
Председатель, правление, исполнительный директор могут быть в любое время освобождены от исполнения своих обязанностей по решению общего собрания членов кооператива (п. 11 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Органы, наделенные правом собирать общее собрание и инициирующие досрочное освобождение от обязанностей председателя кооператива, правления кооператива, исполнительного директора, обязаны в срок 45 дней до проведения общего собрания представить письменное обоснование своих требований в аудиторский союз для получения соответствующего заключения. Аудиторское заключение в обязательном порядке подлежит оглашению на общем собрании членов кооператива. Общее собрание при решении вопросов
одосрочном освобождении председателя, правления, исполнительного директора от обязанностей доводами заключения не связано.
Председатель и правление действуют в интересах кооператива. Они принимают меры по охране конфиденциальности информации, составляющей служебную и (или) коммерческую тайну, ставшую им известной в связи с исполнением своих обязанностей.
Правление кооператива и председатель кооператива возмещают причиненные ими кооперативу убытки из-за недобросовестного исполнения ими своих обязанностей. Факт причинения убытков подлежит доказательству в судебном порядке. Ответственность причинители вреда несут солидарно.
Член правления кооператива обязан в установленном законом порядке возместить убытки, причиненные им кооперативу, в случаях, если в нарушение закона или устава кооператива:
1)погашаются полностью или частично паевые взносы, выплачиваются дивиденды или кооперативные выплаты;
2)передается или продается имущество кооператива;
3)производятся кооперативные выплаты после наступления неплатежеспособности кооператива либо после объявления о его несостоятельности (банкротстве);
4)предоставляется кредит (п. 3 ст. 28 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»). Убытки кооперативу возмещаются даже в том случае, если действия совершены с
одобрения наблюдательного совета кооператива.
Не подлежат возмещению убытки, причиненные кооперативу, если действия осуществлялись на основании решения общего собрания кооператива.
Член правления или председатель освобождаются от ответственности в том случае, если они отсутствовали на заседании правления, где было принято решение, нанесшее ущерб; присутствовали, но голосовали против или воздержались от голосования и это отражено в протоколе заседания правления кооператива (п. 6 ст. 28 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Условия и порядок наступления ответственности для исполнительного директора должны быть отражены в договоре, на основании которого он осуществляет свои полномочия.
32. Контрольные органы кооператива
Контрольными органами кооператива являются:
1)наблюдательный совет кооператива;
2)аудиторские союзы.
Деятельность, права и полномочия наблюдательного совета кооператива регламентируются ст. 29 и 30 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
33. Наблюдательный совет кооператива
Наблюдательный совет кооператива создается в потребительском кооперативе всегда, а в производственном кооперативе — если число его членов не менее 50.
Наблюдательный совет состоит не менее чем из 3 человек, являющихся членами кооператива. При отсутствии наблюдательного совета в кооперативе его функции выполняет общее собрание членов кооператива. Выборы членов наблюдательного совета проходят на общем собрании членов кооператива. Свою деятельность наблюдательный совет осуществляет на основании устава и на безвозмездной основе. Если в процессе осуществления своей деятельности члены наблюдательного совета вынуждены были осуществить траты, то они возмещаются по решению общего собрания членов кооператива.
Члены наблюдательного совета могут быть досрочно отстранены от исполнения ими своих обязанностей. Решение об этом принимается на общем собрании членов кооператива, и проголосовать за него должно не менее чем 2/3 от числа присутствующих на общем
собрании членов кооператива.
Решение о выборах, довыборах в наблюдательный совет принимается на общем собрании членов кооператива. Председатель и члены правления кооператива не вправе вносить кандидатуры членов наблюдательного совета. Члены наблюдательного совета не могут совмещать исполнение своих полномочий с исполнением полномочий председателя кооператива или члена правления кооператива. Решение о выборах, довыборах в наблюдательный совет принимается на общем собрании членов кооператива.
Полномочия наблюдательного совета кооператива:
1)осуществлять контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива,
2)проводить ревизию деятельности кооператива;
3)давать заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива;
4)проверять деятельность кооператива путем проведения инвентаризаций документов кооператива;
5)другие полномочия, предусмотренные уставом.
К обязанностям наблюдательного совета относятся:
1)проверка бухгалтерского баланса, годового отчета,
2)дача заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и
омерах по покрытию годового дефицита.
По результатам проверки на общем собрании делается доклад. Собрание должно быть проведено до утверждения бухгалтерского баланса. При необходимости наблюдательный совет собирает общее собрание, председательствует на нем председатель наблюдательного совета. В уставе может быть предусмотрено и иное.
У наблюдательного совета в обязательном порядке испрашивается согласие в случае предоставления кредита члену правления кооператива, а также если член правления кооператива выступает в качестве поручителя при даче кредита члену кооператива.
Члены наблюдательного совета исполняют свои полномочия непосредственно и не вправе передавать их другим лицам.
На основании решения общего собрания наблюдательный совет может представлять интересы кооператива в судебном заседании, где ответчиками выступают председатель кооператива, члены правления, исполнительный директор. В судебном разбирательстве, где ответчиком выступает наблюдательный совет, интересы кооператива представляют лица, избранные общим собранием членов кооператива.
Члены наблюдательного совета несут ответственность ту же и в том же порядке, что и председатель кооператива и члены правления кооператива. В случае, если наблюдательный совет считает необходимым, он может отстранить от выполнения обязанностей членов правления кооператива. Полномочия правления выполняются наблюдательным советом. Наблюдательный совет в этом случае собирает в течение 30 дней с момента принятия решения общее собрание. На общем собрании решается вопрос либо об отмене решения наблюдательного совета, либо об избрании новых членов правления кооператива.
34. Аудиторские союзы
Союзы, осуществляющие аудиторскую деятельность, именуются аудиторскими
союзами.
Аудиторской деятельностью называется предпринимательская деятельность, осуществляемая на основании лицензии в целях независимой проверки бухгалтерского учета и финансовой отчетности юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Аудиторская деятельность осуществляется аудиторскими союзами в отношении
входящих в их состав кооперативов и (или) союзов кооперативов. Помимо аудиторской деятельности, аудиторские союзы оказывают сопутствующие услуги.
Аудиторские союзы в том случае, если это предусмотрено их уставом, могут осуществлять действия по координации деятельности входящих в них кооперативов, представлять и защищать имущественные интересы входящих в них кооперативов.
Аудиторские проверки осуществляются в порядке, установленном законом. Аудиторская проверка проводится в обязательном порядке 1 раз в 2 финансовых года.
Если сумма активов баланса кооперативов и кредитных страховых кооперативов на конец отчетного года превышает в 100 тыс. раз установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, то такие кооперативы подвергаются финансовой проверке каждый финансовый год. Проверки могут проводиться по поручению органов следствия и дознания при наличии у правоохранительных органов, производящих их, санкции прокурора или суда.
Целями аудиторских проверок являются:
1)налаживание финансово-хозяйственной деятельности кооперативов и их союзов;
2)предотвращение такой деятельности кооператива, которая ведет к нарушениям различного рода, ведущим в свою очередь к ущемлению интересов членов указанных организаций, ухудшению деятельности или банкротству кооперативов, союза кооперативов.
Кооператив, союз кооперативов состоят в одном из аудиторских союзов. Это правило является для них обязательным, за исключением случая, когда аудиторский союз имеет статус российского аудиторского союза.
Российскими аудиторскими союзами являются те из них, которые в своем составе
имеют кооперативы или союзы кооперативов, представляющие не менее 50% субъектов РФ или в их названии имеется слово «российский». Для использования в наименовании слова «российский» необходимо совершить действия, установленные федеральным законом.
В том случае, если кооператив, союз кооперативов пренебрежительно отнеслись к данному положению закона и не вступили ни в один из аудиторских союзов, кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда. Требование об этом может быть заявлено органом, осуществляющим государственную регистрацию кооператива, уполномоченным федеральным органом государственного регулирования аудиторской деятельности или прокурором.
Аудиторские проверки осуществляются аудиторами. Аудиторы могут быть работниками указанных организаций, а могут и привлекаться для реализации указанной деятельности. Привлеченные аудиторы осуществляют свою деятельность на основании заключаемого с ними гражданско-правового договора. Но все аудиторы должны отвечать квалификационным требованиям и иметь квалификационный аттестат аудитора.
Кооператив (или союз кооперативов), который пожелал выйти из аудиторского союза, должен в срок 30 дней войти в другой аудиторский союз. По результатам проведенной проверки в письменной форме составляется заключение, которое направляется в кооператив, об этом в обязательном порядке уведомляется наблюдательный совет.
При проведении аудиторской проверки аудиторские союзы организации и индивидуальные аудиторы вправе:
1)самостоятельно определять формы и методы проведения аудита;
2)проверять в полном объеме документацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица, а также фактическое наличие любого имущества, учтенного в этой документации;
3)получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения в устной и письменной формах по возникшим в ходе аудиторской проверки вопросам;
4)отказаться от проведения аудиторской проверки или от выражения своего мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности в аудиторском заключении в случаях непредставления аудируемым лицом всей необходимой документации; выявления в ходе аудиторской проверки обстоятельств, оказывающих либо могущих оказать существенное
влияние на мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о степени достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица;
5) осуществлять иные права, вытекающие из существа правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащие законодательству РФ (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).
При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны:
1)осуществлять аудиторскую проверку в соответствии с законодательством РФ;
2)предоставлять по требованию аудируемого лица необходимую информацию о требованиях законодательства РФ, касающихся проведения аудиторской проверки, а также о нормативных актах РФ, на которых основываются замечания и выводы аудиторской организации или индивидуального аудитора;
3)в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, передать аудиторское заключение аудируемому лицу и (или) лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг;
4)обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица и (или) лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;
5)исполнять иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащие законодательству РФ (п. 2 ст. 5 ФЗ «Об аудиторской деятельности»).
Результаты аудиторской проверки оглашаются на общем собрании кооператива, союза кооперативов. Общее собрание собирается правлением в течение 1 месяца со дня поступления заявления. О проведении собрания уведомляется аудитор, который имеет право присутствовать при его проведении. В том случае если не было проведено собрание или если на нем не в полной мере или ненадлежащим образом было рассказано о результатах проверки, то аудиторский союз вправе собрать новое собрание. На собрании аудиторы разъясняют результаты проверки в полной мере.
Все расходы, связанные с данной деятельностью аудиторского союза, подлежат возмещению из средств кооператива, союза кооперативов. По результатам собрания в случае необходимости членами кооператива принимаются меры, необходимые для защиты их интересов.
При проведении проверок аудиторский союз обязан сохранять коммерческую тайну. При разглашении сведений аудиторский союз обязан возместить причиненные убытки. Результаты проверки разглашению не подлежат, за исключением случаев, указанных в законе. В частности, такая информация может быть предоставлена государственным органам
иорганам местного самоуправления по их мотивированному запросу.
35. Крестьянские (фермерские) хозяйства
Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).
