Права, обязанности и ответственность супругов. Учебно-методическое пособие

С учетом практики Европейского Суда по правам человека можно предложить внести и в российское семейное законодательство изменения, предоставив супругам самим решать вопрос о том, фамилию кого из них – мужа или жены – они захотят присоединить и сделать общей, а также разрешить носить двойную фамилию не только обоим супругам, но и одному из них путем присоединения к своей фамилии фамилии другого супруга.

Освоем желании именоваться той или иной фамилией будущие супругидолжныуказатьвзаявлении,подаваемомворганызагса.Присвоение супругам общей или двойной фамилии, а также сохранение каждым из них своей добрачной фамилии констатируется непосредственно при регистрации брака.

Допускается изменение супругами фамилии после вступления в брак, но это происходит уже в порядке, установленном Законом об актах гражданского состояния, согласно ст. 58 которого лицо, достигшее возраста 14 лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Перемена фамилии производитсяорганомзагсапоместужительстваилипоместугосударственнойрегистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, и подлежит регистрации в органах загса.

Заявление о перемене фамилии должно быть рассмотрено органом загса в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин этот срок может быть увеличен руководителем органа загса, но не более чем на два месяца.

Отказ в перемене фамилии, имени, отчества может быть обжалован

впорядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (см. комментарий к ст. 11 СК).

Оперемене фамилии сообщается в орган внутренних дел по месту жительства заявителя в семидневный срок со дня ее государственной регистрации. За указанную регистрацию взимается государственная пошлина в размере однократного минимального размера оплаты труда.

Переменафамилиилицом,состоящимвбраке,невлечетзасобойизменения фамилии другого супруга, поскольку иное нарушало бы принцип равенства супругов.

Вопросы имени (фамилии) супруга как гражданина регулируются также гражданским законодательством. Так, согласно п. 2 ст. 19 ГК РФ перемена гражданином имени (фамилии) не является основанием для

11

прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем (фамилией).

Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени (фамилии) и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени (фамилии).

Гражданин, переменивший имя (фамилию), вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя (фамилию).

При расторжении брака вопрос о фамилии каждого из супругов также решается ими самостоятельно. Ни суд, ни бывший супруг не вправе отказать другому супругу в том, чтобы он именовался общей фамилией и после расторжения брака. Право сохранить за собой общую фамилию, равно как и восстановить свою добрачную фамилию, принадлежит каждому из супругов и не может быть поставлено в зависимость от каких бы то ни было условий.

Так же как и при регистрации брака, изменение общей фамилии одного из супругов на его добрачную фамилию производится в момент регистрации развода и только по его желанию (в отношении недееспособного супруга – по желанию его опекуна).

Если осужденный супруг заявил, что он желает после расторжения брака именоваться добрачной фамилией, то после освобождения его из мест лишения свободы орган загса по месту его постоянного жительства при выдаче ему повторного свидетельства о расторжении брака или на основании имеющегося у него свидетельства должен поставить в паспорте штамп о расторжении брака и указать, что в связи с изменением фамилии паспорт подлежит обмену. Запись удостоверяется подписью заведующего отделом загса и печатью.

Важно, что согласия супруга, фамилия которого сохраняется другому супругу, для этого не требуется. Личное право супруга на сохранение общей фамилии после расторжения брака не может быть оспорено даже в судебном порядке. Закон, таким образом, при расторжении брака (равно как и при его заключении) стоит на страже личных интересов того супруга, который избирает фамилию.

При этом добрачной считается фамилия, которую супруг носил до вступления в брак (как фамилия, полученная им при рождении, так и фамилия по предыдущему браку). О присвоении супругу добрачной фамилии орган загса производит соответствующую отметку в записи

12

акта о расторжении брака. В случае если супруг оставил себе при расторжении брака фамилию, избранную им при заключении брака, то последующее изменение его фамилии на добрачную производится в органе загса уже на общих основаниях по отдельному заявлению (ст. 58 Закона об актах гражданского состояния).

Отдельные авторы предлагают законодательно закрепить возможность для бывших супругов возвращаться к своей фамилии, полученной от рождения, а не только к добрачной. Весьма демократичным по этому вопросу является законодательство Германии. В соответствии с п. 5 § 1355 ГГУ овдовевший или разведенный супруг сохраняет добрачную фамилию, может восстановить свою фамилию, полученную от рождения, либо фамилию, которую носил до определения брачной фамилии, либо присоединить к брачной фамилии свою фамилию, полученную от рождения.

Вслучаепризнаниябраканедействительнымлицам,которыесостояли

вбраке,какправило,возвращаютсяихдобрачныефамилии.Втожевремя СК РФ предусмотрена возможность сохранения добросовестным супругом, не знавшим о наличии препятствий к заключению брака, той фамилии, которая была избрана им при регистрации брака (п. 5 ст. 30 СК РФ).

1.5Право выбора супругами фамилии в зарубежных странах

Взарубежных государствах личное неимущественное право выбора супругами фамилии при вступлении в брак регламентируется разнообразно. Например, во Франции женщина имеет право взять фамилию мужа либо сохранить свою добрачную фамилию10. В Германии каждый из супругов может заявить, какую фамилию он будет носить (§ 1355 Германского гражданского уложения).

ВВенгрии регистратор при получении заявления о намерении заключить брак разъясняет невесте ее права в связи с выбором фамилии, которую она пожелает носить после вступления брак. В соответствии с ЗакономIV1952г.послевступлениявбракженаможетносить:полную фамилию и имя мужа с дополнением, указывающим на ее замужество, и к ней присоединить свою полную фамилию и имя; фамилию мужа с дополнением, указывающим на ее замужество, и к ней присоединить

10 См.: Залесский В. В. Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты. М., 2004. С. 57.

13

свою полную фамилию и имя; фамилию мужа с присоединением своего имени; только свою полную фамилию и имя. За время, прошедшее после подачи заявления о вступлении в брак и до регистрации брака, невеста имеет право иначе решить вопрос о своей будущей фамилии11.

Втех случаях, когда родители после заключения брака будут иметь разныефамилии, они должны в ходе предшествующей бракосочетанию процедуры определить, будут их дети носить фамилию отца или матери либо двойную фамилию. Принятое решение заносится в книгу регистрации актов гражданского состояния. Оно может быть изменено не позднее рождения первого ребенка. Полагаем, что отсутствие в нашем семейном законодательстве подобных норм приводит к спорам между родителями относительно фамилии ребенка после его рождения, которые разрешаются в том числе и в судебном порядке. В связи с этим представляется, что в ст. 58 СК следует внести соответствующие дополнения в целях защиты интересов ребенка.

Вслучае прекращения брака или признания его недействительным в Венгрии бывшая жена продолжает носить ту же фамилию, которую она имела в браке. Она может изменить фамилию, сделав соответствующее заявление регистратору в течение 60 дней после прекращения брака или признания его недействительным. При вступлении в новый брак женщина вправе носить фамилию бывшего мужа, и это право не восстанавливается в случае прекращения нового брака.

Заслуживающими внимания с точки зрения перспектив регулирования семейных отношений в Российской Федерации представляются нормы, согласно которым по заявлению бывшего мужа, а после его смерти – по ходатайству прокурора суд может запретить бывшей жене носить фамилию по предыдущему браку, если вступившим в законную силу приговором суда ей назначено наказание в виде лишения свободы за совершение умышленного уголовно наказуемого деяния.

Интересно,чтовИталии,вступиввбрак,женаприсоединяетфамилию мужа к своей фамилии и сохраняет фамилию мужа во вдовстве, вплоть до вступления в новый брак. В случае развода жена утрачивает фамилию мужа,еслисуд,выносящийрешениеоразводе,неприметиногорешения12.

11См.: Залесский В. В. Указ. соч. С. 54–55.

12См.: Там же. С. 56–57.

14

А в Польше при вступлении в брак супруги могут остаться со своими добрачными фамилиями либо избрать фамилию одного из них в качестве общей. При этом если в процессе регистрации брака не было сделано никакого заявления по поводу фамилии, считается, что каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию. Как и в российском семейном законодательстве, допускается объединение фамилий, но такимобразом,чтобыобщаяфамилиясостояланеболеечемиздвухслов.

Также, подобно российскому семейному законодательству, по Семейному кодексу Хорватии супруги при заключении брака по своему желанию могут сохранить добрачные фамилии, взять общую фамилию мужа илиженылибоприсоединитьксвоейфамилиифамилиюдругогосупруга.

Аналогично решается вопрос о праве выбора супругами фамилии в Чехии. Они могут носить общую фамилию, сохранить добрачные фамилии или взять двойную фамилию.

В связи с тем что в США законодатели во всех штатах предпочитают как можно меньше вмешиваться в личные неимущественные отношения супругов, законы весьма невнятно выделяют и, как следствие, регулируют личные неимущественные права супругов. Можно только отметить, что каждый из супругов вправе взять себе фамилию другого супруга по договоренности друг с другом. Закон не обязывает одногосупругабратьфамилиюдругого(какэтопредписываютнормыобщего права), а оставляет решение этого вопроса на усмотрение лиц, вступающих в брак. Супруги могут остаться каждый под своей фамилией.

1.5. Личные обязанности супругов

Личному неимущественному праву каждого из супругов соответствуют обязанности другого супруга личного нематериального характера. Онизаключаютсявтом,чтосупругобязаннечинитьпрепятствийдругому супругу в осуществлении им личных неимущественных прав. К обязанностям супругов отнесена обязанность строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своихдетей.Указаннаянорманоситдекларативныйхарактер,ноонавто же время создает необходимую среду для нормальной жизнедеятельности всех членов семьи путем как внутри нее, так и за ее пределами.

Разумный подход к использованию каждым из супругов предоставленных законом личных прав с одновременным исполнением обязан-

15

ностей будет содействовать укреплению семьи и взаимопониманию супругов.

Санкций за неисполнение супругами обязанностей неимущественного характера не предусмотрено. Однако злоупотребление одним из супругов личными правами, неисполнение обязанностей, явное пренебрежение интересами семьи, а равно игнорирование и воспрепятствование осуществлению другим супругом его личных прав может послужить основанием для расторжения брака, а в ряде случаев влечет для супруга-правонарушителя отрицательные последствия (например, в имущественной сфере – уменьшение доли этого супруга в общем имуществе супругов при его разделе (ст. 39 СК РФ).

Семейный кодекс (п. 3 ст. 31) выделяет следующие личные обязанности супругов:

–строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения;

–содействовать благополучию и укреплению семьи;

–заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Перечисленные обязанности носят лишь декларативный характер и

представляют одобряемую государством модель поведения супругов в семье. Объясняется это, прежде всего, сложностью правового регулирования личных семейных отношений. Предполагается, что указанные отношения должны строиться на взаимном уважении супругов и других членов семьи. Под благополучием в данном контексте понимается не только материальное обеспечение семьи, но и ее здоровая духовная атмосфера, способствующая укреплению семейных связей.

Пожалуй, единственная юридически значимая обязанность, возлагаемая на супругов, – это забота о благосостоянии и развитии своих детей. Так, родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии (п. 1 ст. 63 СК РФ). При этом родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. В соответствии со ст. 65 СК РФ родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Из изложенного следует, что личному неимущественному праву каждогоизсупруговпротивопоставляютсяобязанностидругогосупругаличного нематериального характера. Обязанности личного нематериального характера заключаются в том, что супруг обязан не чинить препятствий другому супругу в осуществлении им личных неимущественных прав.

16

Обязанности супругов, которыми обеспечивается охрана личных неимущественных отношений супругов, носят декларативный характер, но онивтожевремясоздаютнеобходимуюсредудлянормальнойжизнедеятельностивсехчленовсемьипутемкаквнутринее,такизаеепределами.

Разумный подход к использованию каждым из супругов предоставленных законом личных прав с одновременным исполнением обязанностей будет содействовать укреплению семьи и взаимопониманию супругов. Однако законодательная регламентация всех личных неимущественных отношений супругов в законе не предусмотрена, таким образом, Семейный кодекс РФ нуждается в дополнительной законодательной регламентации личных неимущественных прав супругов, с законодательным закреплением разрешений проблем супругов, возникающих в сфере личных неимущественных прав в центрах по проблемам семьи с обязательной консультацией психологов и участием органов опеки.

1.6.Личные неимущественные права

иобязанности супругов и брачный договор

Действующий Семейный кодекс запрещает регулировать брачным договором личные неимущественные отношения супругов и регламентировать неимущественные права. В брачном договоре нельзя предусмотреть, например, формы и способы участия супругов в воспитании детей, можно включить только обязанности имущественного характера (приобретение одежды и обуви, предметов для общеобразовательного, культурного, спортивного развития, оплату обучения и т. п.). Этические взаимоотношения супругов, соответствующие общепринятым нормам морали и нравственности, объектом брачного договора не являются. Брачные договоры, в соответствии с условиями которых супруги обязуются хранить друг другу супружескую верность, отказаться от какихлибо вредных привычек, повысить свой общеобразовательный и культурный уровень, не допускать совершения противоправных или просто неуважительных поступков по отношению друг к другу и т. п., отвечают нормам этики, но противоречат требованиям законодательства, предъявляемым к заключению брачных договоров. Вместе с тем п. 2 ст. 42 СК РФ позволяет супругам ставить права и обязанности, предусмотренные брачным договором, в зависимость от наступления или ненаступления определенных условий, в том числе и неимущественного характера. По этому поводу Л. Б. Максимович пишет: «Несмотря на то

17

что брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения супругов, нарушение любого личного права может повлечь длясупруга-нарушителяряднеблагоприятныхимущественныхпослед- ствий, предусмотренных брачным договором»13.

Б.М.ГонгалоиП.В.Крашенинниковприводятнесколькопримеров, недопустимых в брачном договоре14. Так, авторы вполне обоснованно считают ничтожными положения договоров, устанавливающие, что в период брака «супруг (супруга) не курит... не злоупотребляет спиртными напитками и, безусловно, подчиняется запрету супруга (супруги) по их употреблению или ограничению... полностью удовлетворяет потребности супруга в сексуальной жизни по общепринятым медицинским нормам... сохраняет супружескую верность». Однако те же авторы считают, что стороны брачного договора «могут поставить возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей в зависимость от условий, наступление или ненаступление которых зависит от воли сторон».

Таким образом, допустимо предусмотреть в брачном договоре наступление неблагоприятных последствий при разделе имущества для супруга, злоупотребляющего спиртными напитками или нарушающего супружескую верность и пр., в связи с чем можно сделать вывод о том, что неимущественные отношения между супругами могут быть урегулированными посредством условий брачного договора.

Под угрозой таких санкций, как отказ в предоставлении содержания или неравномерный раздел имущества, поведение супруга в браке может существенно измениться, следовательно, оно косвенно регулируется брачным договором. Такое регулирование может оказаться эффективнее прямых запретов, принудить супруга ограничивать себя в алкоголе или сохранять супружескую верность.

Регулирование личных неимущественных прав уже нашло свое отражение в законодательстве зарубежных стран, где законодательство о брачном договоре многих стран не содержит запрета на регулирование личных неимущественных отношений в семье.

Так, во Франции брачное соглашение может содержать различные положения, не связанные с имущественным статусом будущих супру-

13Максимович Л. Б. Брачный договор в российском праве. М. : Ось–89, 2003. С. 127.

14См.: Гонгало Б. М., Крашенинников П. В. Содержание брачного договора // Семейное и жилищное право. 2005. № 4. С. 26–27.

18

гов, в частности, условие о признании внебрачного ребенка одним из супругов15. Англо-американская система права позволяет супругам заключить брачный договор, направленный, например, на регулирование отношений по поводу воспитания детей16.

Таким образом, анализ норм семейного законодательства показывает, что необходимы разработка и включение в семейное законодательство положений о семейно-правовых договорах в сфере регулирования личных неимущественных отношений. В связи с этим в целях сохранения семьи и разрешения возникающих проблем, связанных с реализацией личных неимущественных прав, предлагается предоставить супругам и лицам, образующим семью, право самостоятельно определять объем своих неимущественных прав и обязанностей в семье с помощью договора и неблагоприятные последствия в случае их нарушения.

1.7. Компенсации морального вреда при нарушении личных неимущественных прав супругов

Много неразрешенных проблем связано с вопросом о возможности и целесообразности применения компенсации морального вреда в семейном праве в случае нарушения личных неимущественных прав супругов и членов семьи.

Статья 151 ГК РФ закрепляет общий принцип, который позволяет применять нормы о компенсации морального вреда при нарушении семейных прав. В сфере семьи и брака нарушение личных прав граждан наносит «самые ощутимые физические и нравственные страдания, для компенсации которых нет никаких принципиальных препятствий»17.

Поэтому представляется возможным применение ст. 151 ГК РФ для компенсации морального вреда, полученного в результате нарушения личного неимущественного семейного права, так как, например, лишение родительских прав ст. 69 СК РФ является мерой наказания для родителя, чье поведение в отношении ребенка носило виновный противоправный характер. Данная мера защищает от противоправных дей-

15См.: Низамиева О. Н. Имущественные соглашения супругов в зарубежном праве // Семейное и жилищное право. 2004. № 3. С. 25.

16Там же. С. 26.

17Гражданскоеправо/подред.А.П.Сергеева,Ю.К.Толстого.М.:Проспект,2001. Т. 3. С. 367.

19

ствий интересы и права ребенка. Однако остается без защиты добросовестный родитель или опекун, надлежащим образом осуществляющий обязанности по воспитанию ребенка, а также сам ребенок, терпевший противоправное поведение недобросовестного родителя, в связи с чем представляется справедливым и допустимым с позиции права законодательное установление возможности взыскания компенсации морального вреда за нарушение личного неимущественного права в пользу родителя и ребенка, что также будет являться мерой ответственности виновного родителя.

Семейный кодекс РФ прямо предусматривает возможность компен- сацииморальноговредатольководномслучае–п.4ст.30СКРФзакре- пляет право добросовестного супруга в недействительном браке требоватьвозмещенияпричиненногоемуматериальногоиморальноговреда.

Для сравнения следует указать, что СК Украины устанавливает возможность требовать возмещения материального и морального вреда за нарушение любого семейного неимущественного права.

Таким образом, действующее законодательство следует изменить, предоставив возможность компенсации морального вреда за нарушение любого семейного неимущественного права.

20