Пенсии, пошаговая инструкция по назначению и оформлению

Трудовой стаж

?Что понимается под трудовым стажем?

Трудовой стаж — учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях».

?В каких случаях требуется наличие трудового стажа?

Внастоящее время для назначения трудовых ! пенсий продолжительность трудового стажа значения не имеет, а необходимо лишь нали-

чие не менее 5 лет страхового стажа.

5Ситуация 1

Для приобретения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по общим пра-

вилам наличие трудового стажа также не требуется.

Однако из этого правила сделано исключение для пенсий по старости, которые назначаются лицам,

из числа граждан, пострадавших в результате ра-

диационных или техногенных катастроф. Для назначения указанной пенсии необходимо, чтобы у гра-

жданина был трудовой стаж продолжительностью

не менее 5 лет.

В трудовой стаж, необходимый для назначения указанной пенсии по старости, включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчиты-

91

ваемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии.

Это периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

5Ситуация 2

Наличие трудового стажа необходимо также для определения размера трудовых пенсий гражданам, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях», то есть до 1 января 2002 г.

В данном случае продолжительность трудового стажа необходима для конвертации (преобразования) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, так как от продолжительности трудового стажа зависит стаже-

вый коэффициент.

Стажевый коэффициент необходим для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, которая полагалась бы застрахованному по ранее действовавшему пенсионному законодательству.

Расчет производится с применением индивидуального коэффициента пенсионера, а расчетный размер пенсии используется для определения пенсионного капитала на 1 января 2002 г., который в совокупности с пенсионным капиталом после 1 января 2002 г. образует общий пенсионный капитал. Таким образом, приобретенные до 1 января 2002 г. пенсионные права преобразовываются в денежное выражение. Подробнее об этом изложено в ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях».

5Ситуация 3

При определении размера пенсии за выслугу лет военнослужащим в соответствии с законом РФ «О пенсион-

ном обеспечении военнослужащих» учитывается общий

трудовой стаж. В него включаются:

92

трудовой стаж, исчисляемый и подтверждае-

мый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных

пенсий до дня вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях»;

страховой стаж, исчисляемый и подтверждае-

мый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий ФЗ «О трудовых пенсиях».

Стаж государственной гражданской службы

Что понимается под стажем

?государственной гражданской службы?

Стаж государственной гражданской службы —

суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии.

Какие периоды и на каких условиях

?включаются в стаж государственной гражданской службы?

Встаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет гражданских служащих включаются периоды службы (работы) в должностях

федеральной государственной гражданской службы

идругих должностях, определяемых Президентом РФ, в порядке, установленном Правительством РФ.

93

Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж го- сударственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет феде- ральных государственных гражданских служащих, в настоящее время установ-

лен Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141 «О перечне должностей, пе- риоды службы (работы) в которых включа- ются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных граж- данских служащих».

5 Условие 1

Включение указанных периодов (службы) работы в стаж государственной гражданской службы осуществляется по заявлению гражданского служащего при его обращении за назначением пенсии за выслугу лет:

федеральным государственным органом, в котором этот служащий замещал должность гра-

жданской службы непосредственно перед

увольненим;

в случае упразднения (реорганизации) указан-

ного органа — федеральным государственным

органом, которому в соответствии с законода-

тельством РФ переданы функции упраздненного (реорганизованного) органа.

Лицам, уволенным из упраздненных (реорганизо-

ванных) федеральных государственных органов, функции

которых в соответствии с законодательством РФ не были

переданы другим федеральным государственным органам, включение указанных периодов службы (работы)

в стаж государственной гражданской службы для назна-

чения пенсии за выслугу лет осуществляется Минздрав-

соцразвития РФ.

94

Периоды службы (работы), включаемые в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, подсчитываются и подтверждаются в соответствии с порядком подсчета и подтверждения указанного стажа на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже либо стаже государственной службы, содержащихся в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах.

4. ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ: ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

Основные моменты обеспечения граждан трудовыми пенсиями

?Что такое трудовая пенсия?

Трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая в целях компенсации:

застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности;

нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.

Право на трудовую пенсию определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными ФЗ «О трудовых пенсиях». При этом

!наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

?Кто имеет право на получение трудовой пенсии?

Понятие «трудовой пенсии» указывает на 2 основные категории граждан, которые вправе претендовать на пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях»:

96

Однако в ст. 3 данного закона в связи с разделением категории «застрахованные лица» на 2 самостоятельные, определено 3 категории граждан:

Нетрудоспособные члены семьи могут

!не подлежать обязательному пенсионному страхованию и не иметь права на трудовую пенсию.

Для возникновения права на получение трудовой пенсии необходимо совокупное соблюдение ряда как общих (основополагающих), так и специальных требований, — в зависимости от конкретного вида трудовой пенсии, а также дополнительных требований.

97

Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осу-

!ществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения какимлибо сроком.

?Что включается в понятие «российское гражданство»?

Гражданство РФ — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданство РФ является равным для всех

!лиц независимо от оснований его приобретения.

Всоответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами РФ являются лица:

которые имели гражданство РФ на день вступления указанного закона в силу (т. е. с 1 июля 2002 г.);

приобрели гражданство РФ в соответствии с указанным законом.

98

?Кого следует относить к иностранным гражданам и лицам без гражданства?

Всоответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Чем подтверждается постоянное

?проживание иностранного гражданина и лица без гражданства на территории РФ?

Постоянное проживание на территории РФ подтверждается видом на жительство.

Вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину

или лицу без гражданства в подтверждение:

их права на постоянное проживание в РФ;

их права на свободный выезд из РФ и въезд в Российскую Федерацию.

До получения вида на жительство указанные

!лица обязаны прожить в РФ не менее 1 года на основании разрешения на временное проживание.

99

Вид на жительство выдается сроком на 5 лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок может быть продлен по заявлению иностранного гражданина или лица без гражданства на 5 лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Кто относится к лицам,

?застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования?

Застрахованными лицами в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане

илица без гражданства:

работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);

являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

работающие за пределами территории РФ в случае уплаты страховых взносов в связи с добровольным вступлением в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию

100