Методические материалы по курсу «Организация международного туризма». Учебное пособие
.pdfСодержание самостоятельной работы: Деятельность ВТО в области международного туризма. Факторы устойчивого развития международного туризма в России. Определение механизма контроля в туризме (по согласованию с преподавателем).
Средства контроля: Опрос, письменная работа.
Средства обучения: Учебно-наглядные пособия; справочники, буклеты, видеофильмы, лазерные диски.
Тема 4. Стратегическая линия развития национального и международного туризма
Туризм в представлении большинства людей связан с отдыхом, новыми впечатлениями, удовольствиями. Он прочно вошел в жизнь человека с его естественным стремлением открыть и познать неизведанные края, памятники природы, истории и культуры, обычаи и традиции разных народов. Существующие дефиниции туризма объединены в две группы. Первая -рабочая, носит узкоспециализированный характер, касающийся отдельных экономических, социальных, правовых и др. и выступает в качестве инструмента для решения конкретных задач (в целях статистики), вторая раскрывает внутреннее содержание туризма, выражающееся в единстве всего многообразия свойств и отношений, и позволяют отличать его от сходных, часто взаимосвязанных, но инородных явлений. В статистике под туризмом понимают одну из форм миграции населения, не связанную с переменой жительства или работы.
Три главных признака отличающих туристов и экскурсантов от других путешествующих лиц: перемещение за пределы обычной среды; продолжительность пребывания в месте назначения и цель поездки. Туризм как экономическая система.
Существуют разные классификации туризма, они различаются самим пониманием этого феномена, принципами построения, задачами и пр. Главным является деление туризма: на международный и внутренний, вытекающие производные: национальный туризм в пределах страны. Классификация по цели путешествия: путешествия с целью развлечения и отдыха, деловой, организованный, неорганизованный, индивидуальный и групповой, коммерческий и социальный, массовый и элитарный, устойчивый и экологический др.
Классификация туризма имеет научное и практическое значение. Оно позволяет упорядочить знания и глубже познать сущность мирового туристского обмена. С изменением требований, предъявляемых к обмену и качеству туристских услуг, и появлением новых видов и форм туристской деятельности она постоянно находится в процессе совершенствования и не может считаться окончательной.
Студент должен:
знать: Дефиниции туризма.
31
уметь: Выделять признаки туризма, составить классификацию туризма.
Дидактические единицы: путешествие, путешествующее лицо, посетитель, туризм, турист, экскурсант. Международный и внутренний туризм.
Содержание самостоятельной работы: Туризм как экономическая система.
Средства контроля: Опрос, письменная работа.
Средства обучения: Учебно-наглядные пособия; справочники, буклеты, видеофильмы, лазерные диски.
Тема 5.Статистика международного туризма
Исследование международного туризма требует количественных показателей, в основе которых лежат статистические данные. Проблемы статистического учета являются центральными в исследованиях туризма. Основная задача состоит в попытке оценить роль туризма в национальном хозяйстве и его экономическом вкладе, в развитие экономики России.
Статистика международного туризма включает два основных раздела: статистика туристских потоков и статистика туристских расходов.
Показатели туристских потоков: количество прибытий (отбытий) и продолжительность пребываний.
Концепция туристских расходов. Состав туристских расходов: внутренние и международные. Факторы, влияющие на структуру расходов: страна происхождения; район и место отдыха; тип размещения; продолжительность отдыха; время отдыха.
Доходы от международного туризма. Анализ стоимостных показателей свидетельствует о превращении туризма в одну из ведущих отраслей мирового хозяйства. Факторами, влияющими на стоимостные показатели туризма, являются: колебания обменных курсов валют и инфляция.
Методы статистического учета в туризме: учет на границе, регистрация прибытий в средствах размещения, банковский метод.
Студент должен:
знать: Статистику туристских потоков. Методы статистического учета в туризме.
уметь: Определять статистику туристских расходов и доходов. Пользоваться методами статистического учета.
Дидактические единицы: Туристское прибытие, ночевка, расходы, доходы в туризме, учет на границе, регистрация прибытий в средствах размещения, банковский метод учета, специально организуемые наблюдения туристских потоков и расходов.
Содержание самостоятельной работы: Статистику туристских потоков. Методы статистического учета в туризме.
Средства контроля: Опрос, письменная работа.
32
Средства обучения: Учебно-наглядные пособия; справочники, буклеты, видеофильмы, лазерные диски.
Тема 6. Процессы транснационализации и глобализации в международном туризме
Процессы концентрации производства и централизации капитала приводят к образованию транснациональных компаний (ТНК). Их производственные системы не совпадают с очертаниями государственных границ. Процессы транснационализации и глобализации в международном туризме. Своими производственными сетями они охватили значительную часть мирового пространства. ТНК играют активную роль в глобальных интеграционных процессах, это материальная основа будущей глобальной цивилизации.
Сущность стратегии ТНК в следующем: в размещении прямых иностранных инвестиций; в предоставлении заемных средств иностранной фирме; заключение неинвестиционных соглашений по управлению.
Феномен ТНК: 1)максимизация прибыли как главного мотива иностранного инвестирования; 2) эклектическая теория, состоящая из трех элементов: олигополистических преимуществ фирмы, преимуществ локализации (использование местных ресурсов и условий) и преимуществ интернационализации.
Причины интернационализации туристского международного бизнеса, предопределяемые своеобразием туристского продукта: максимизация прибыли; продажа инклюзив - туров; знания туристского спроса и туристского рынка.
Интегрирование гостиничных цепей через: заключение франшизных договоров и контрактов на управление. Эффективность франчайзинговой системы.
Формирование стратегии гостиничных ТНК: прямые инвестиции; портфельные инвестиции; франчайзинг; контракт на управление. Показатели стратегии ТНК: контроль за стандартами; опыт в международной практик; координация, степень активности родительской компании; минимизация издержек обращения, влияние экономики и политики в принимающей стране, экономия от производства, курс валюты.
Гостиничные консорциумы.
Влияние ТНК на экономику принимающей страны: в области политики туризма, в преследовании собственных целей, в контроле над туристскими потоками, в механизме трансфертного ценообразования, в утечке доходов от международного туризма из принимающей страны, в передаче знаний, опыта, технологических секретов.
Влияние ТНК на экономику страны базирования заключается в изменении структуры внутреннего рынка путешествий и рентабельности производства туристского продукта.
33
Процессы глобализации в мировом туризме: образование глобальных союзов и формирование стратегических альянсов.
Студент должен:
знать: Формы, стратегии ТНК, феномен ТНК, причины интернационализации турбизнеса, сущность ТНК в гостиничном хозяйстве.
уметь: заключить франшизные договора и контракт на управление. Дидактические единицы: ТНК, гостиничная цепь, франшиза,
контракт на управление, консорциум, трансфертное ценообразование, глобализация, глобальный союз, стратегический альянс.
Содержание самостоятельной работы: Анализ сравнительной характеристики стратегий гостиничных ТНК.
Средства контроля: Опрос, письменная работа.
Средства обучения: Учебно-наглядные пособия; справочники, буклеты, видеофильмы, лазерные диски.
Тема 7. Понятие и содержание туристских формальностей, паспортные и визовые формальности.
Для участия в зарубежной поездке в соответствии с действующим законодательством граждане Российской Федерации должны иметь заграничный паспорт. Заграничные паспорта подразделяются на общегражданские, дипломатические, служебные и паспорт моряка. Выдача заграничных паспортов регулируется Законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Студент должен:
знать: Основные требования к качествам личности работника сервиса. Основы этикета. Особенности телефонного этикета.
уметь: Вести себя в соответствии с принятыми правилами этикета. Дидактические единицы: Культура работника сервиса. Основные
качества личности работника сервиса. Профессиональные стандарты. Основы этикета. Особенности телефонного этикета.
Содержание самостоятельной работы: Изучение требование профессиональных стандартов в сфере обслуживания (по согласованию с преподавателем).
Средства контроля: Опрос, поведение при розыгрыше практических ситуаций.
Средства обучения: Учебно-наглядные пособия; справочники, буклеты, видеофильмы, лазерные диски.
34
Тема 8. Таможенные формальности. Таможенное оформление документов и таможенный контроль
Физические лица, пересекающие таможенную границу, должны заполнить таможенную декларацию установленной формы. Декларация заполняется каждым лицом, достигшим 16-летнего возраста. Декларирование - это заявление по установленной форме (письменной, устной, и др.) таможенному органу точных сведений о перемещаемых через таможенную границу товарах, транспортных средствах, их количестве, наименований и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Заполненная таможенная декларация, а также товары, перемещаемые физическим лицом через таможенную границу, предъявляются сотрудникам таможенных органов для таможенного оформления и таможенного контроля. Таможенное оформление производится в местах, установленных для въезда и выезда физических лиц через таможенную границу. Это может быть зал международного аэропорта, территория или помещение на территории автомобильного пункта пропуска и т.д.
Входе таможенного оформления сотрудники таможенных органов осуществляют таможенный контроль. Таможенный контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами РФ в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ о таможенном деле и других российских и международных законодательных актов. Таможенный контроль производится должностными лицами таможенных органов РФ,
Вперечень форм таможенного контроля входят проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, устный опрос физических и должностных лиц и как исключительная мера — личный досмотр.
Студент должен:
знать: Порядок оформления таможенных документов, основные формы и правила таможенного контроля. Ответственность за нарушение таможенных правил.
уметь: заполнять таможенные декларации, рассчитывать величину таможенных платежей.
Дидактические единицы: Места таможенного оформления: «красный» и «зеленый» коридоры. Формы таможенного контроля, основания для проведения личного досмотра, технические средства таможенного контроля. Нарушения таможенных правил.
Содержание самостоятельной работы: Места таможенного оформления: «красный» и «зеленый» коридоры. Формы таможенного контроля, основания для проведения личного досмотра, технические средства таможенного контроля. Нарушения таможенных правил.
Средства контроля: Опрос, письменная работа.
Средства обучения: Учебно-наглядные пособия; справочники, буклеты, видеофильмы, лазерные диски.
35
Тема 9.Страховое и медицинское страхование
Граждане России, выезжающие за рубеж, как правило, должны оформить личное медицинское страхование. Кроме того, законодательством многих стран (например, Австрии, Германии, Голландии, Испании, Франции
идр.) прямо предусматривается наличие страхового полиса как условие въезда в страну. Величина страховой суммы, а следовательно и страховой премии, прямо зависит от объема страховых услуг.
Для выезжающих за рубеж на автомобиле кроме полиса медицинского страхования для въезда во все европейские страны необходимо иметь международный полис автогражданской ответственности («зеленую группу»), гарантирующий возмещение убытков, которые могут быть нанесены автовладельцем третьим лицам. В настоящее время к Договору о «зеленой карте» присоединились около 40 стран.
Страховая компания осуществляет возмещение стоимости медицинских и иных расходов непосредственно застрахованному лицу или сервисной компании, регулирующей страховые случаи по поручению страховщика на основании соответствующего договора. Страховщику необходимо представить в страховую компанию оригиналы документов, подтверждающие произведенные расходы. Для получения возмещения расходов, подтвержденных документами, необходимо заполнить, распечатать
иподписать заявление о страховом случае.
Все документы должны быть представлены в страховую компанию лично или по почте. Страховая компания должна принять решение по вашему заявлению в течение 14 дней.
Санитарно-эпидемиологические правила в международных путешествиях. Особо опасные инфекционные заболевания (чума, оспа, холера, желтая лихорадка, малярия). Общие медико-санитарные правила. Влияние распространения ВИЧ-инфекции на туризм. Борьба ВТО с организованным секс - туризмом.
Студент должен знать: Сущность и виды страхования. Основные страховые
медицинские услуги. Систему автогражданской ответственности. Действия при страховом случае. Рекомендации по страхованию. Организацию медицинского обслуживания в основных туристских странах.
уметь: Разрабатывать страховые договора. Подготовить памятку туристам, выезжающим в особо опасные зоны инфекционных заболеваний.
Дидактические единицы: Основные виды страховой деятельности в России. Виды страховых полисов. Страховые карты. Режим дня, питания и личная гигиена в зарубежных поездках. Медицинская страховка. Памятка гражданину России, выезжающему за рубеж. Полис автогражданской ответственности «зеленая карта» действия при страховом случае. Рекомендации по страхованию.
36
Содержание самостоятельной работы: Медицинская страховка.
Памятка гражданину России, выезжающему за рубеж. Полис автогражданской ответственности «зеленая карта» действия при страховом случае. Рекомендации по страхованию.
Средства контроля: Опрос, письменная работа.
Средства обучения: Учебно-наглядные пособия; справочники, буклеты, видеофильмы, лазерные диски.
Тема 10. Безопасность международного туризма.
Туристская поездка практически всегда содержит элементы нового и существенно отличающегося от привычной среды обитания, в т.ч. и то, что может представлять определенную опасность для путешествующего лица. Практика международного туризма показывает, что с увеличением количества путешествующих и расширением географии поездок резко возрастает необходимость соблюдения мер безопасности. Безопасность туризма должна быть основана на тщательно продуманной, целенаправленной и комплексной системе мер в целях создания таких условий, при которых любое происшествие с туристом заведомо могло бы не произойти.
Международный опыт по разработке мер безопасности туризма. Меры безопасности туризма.
Проблемы безопасности: эпидемии, ВИЧ-инфекция, криминогенная обстановка, наркотики, терроризм, и другие возможные риски, связанные с туристами, местными жителями, турфирмами, индустрией туризма в целом.
В большинстве цивилизованных стран существует определенный порядок получения возможности осуществлять туристскую деятельность, поскольку она напрямую связана со сферой, непосредственно затрагивающей интересы человека, его здоровье, безопасность, социально-экономические права и личное достоинство.
Студент должен:
знать: безопасность международного туризма.
уметь: Разрабатывать условия и меры безопасности туристов. Дидактические единицы: Безопасность международного туризма.
Содержание самостоятельной работы: Безопасность в международном туризме.
Средства контроля: Опрос, письменная работа.
Средства обучения: Учебно-наглядные пособия; справочники, буклеты, видеофильмы, лазерные диски.
37
Глоссарий
Вид страхования (class of insurance) — страхование однородных объектов от характерных для них рисков (например, человека -от несчастного случая или потери здоровья; имущества — от огня или кражи; ответственности — гражданской или профессиональной и т.п.).
Вина страхователя (incured's fault) — условие ответственности страхователя за гражданское правонарушение; принято различать грубую или умышленную вину страхователя и неосторожность. Грубая вина является достаточным основанием для страховщика в отказе выплаты страхового возмещения или его выплаты на компромиссной основе в зависимости от характера и размера убытка. Неосторожность или небрежность, если они не имеют достаточно серьезных последствий, могут рассматриваться страховщиком в качестве извинительных причин при решении вопроса о выплате страхового возмещения.
Возврат страховой премии (return of insurance premium) — может иметь место в следующих случаях: 1) если страхование не состоялось; 2) по соглашению между страхователем и страховщиком. Частичный возврат премии обычно предусматривается в случаях досрочного прекращения страхования, двойного страхования.
Возмещение убытка (indemnification of claim) — полное или частичное возмещение страховщиком страхователю ущерба, который последний понес в результате гибели или повреждения застрахованного имущества вследствие стихийных бедствий или других причин, покрытых страхованием. В имущественном страховании убыток возмещается страхователю или другому лицу по его указанию. При страховании ответственности перед третьими лицами страховое возмещение выплачивается лицу, которому причинен вред страхователем.
Выгодоприобретатель (beneficiary) - лицо, указанное в договоре страхования, в пользу которого оно заключено; в имущественном страховании по его условиям является получателем суммы страхового возмещения. В личном страховании, если в полисе не указано физическое лицо, которое назначается страхователем в качестве посмертного получателя страховой суммы, такими лицами могут быть наследники.
Внутренний туризм domestic or internal tourism - деятельность, связанная с осуществлением туризма жителями данной страны на ее территории - внутренними туристами.
Гостиница - это предприятие, предоставляющее людям, находящимся вне дома, комплекс услуг, важнейшими среди которых (комплексообразующими) являются в равной степени услуга размещения и питания.
Добровольное медицинское страхование (voluntary health insurance) — форма медицинского страхования, выступающая дополнением к системе государственного здравоохранения или обязательного медицинского страхования. Основная цель — компенсация застрахованным гражданам финансовых расходов и потерь, связанных с болезнью или травмой, которые не покрываются государственной или обязательной страховой медициной.
Добровольное страхование (voluntary insurance) — форма страхования,
осуществляемая на основе договора. В отличие от обязательного страхования, при котором страхователь обязан по закону заключить договор о страховании своего имущества или ответственности перед третьими лицами, договор такого страхования заключается добровольно.
Застрахованный (assured) — лицо, участвующее в личном страховании, чья жизнь, здоровье и трудоспособность являются объектом страховой защиты.
Деятельность туристская – 1) «туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий»; 2) специфическая разновидность сервисной, и в частности социокультурной, деятельности, нацеленная, с одной стороны,
38
на реализацию людьми своих потребностей в активном отдыхе и туристских путешествиях, с другой – на организацию этих путешествий и предоставление потребителям в связи с этим множество предметов, продуктов и услуг разнообразного типа, вида и качества. Субъектом деятельности туристской могут выступать также органы государственной и муниципальной власти, осуществляющие определѐнную политику в области туризма.
Коммерческий туризм (бизнес – туризм) – 1) понятие, обозначающее туризм,
противоположный социальному туризму по источнику финансирования. Коммерческий туризм – это вся та туристская деятельность, которая направлена на извлечение прибыли; 2) разновидность туристского путешествия с целью приобретения товаров и их последующей реализацией с целью получения прибыли. Одной из разновидностей является шоп-туризм.
Международный туризм international tourism - деятельность, связанная с осуществлением туризма жителей одной страны на территории другой страны. Такие туристы относятся к категории иностранных туристов.
Национальный туризм national tourism: совокупность деятельности в сфере внутреннего и выездного туризма, т. е. обслуживание туристов.
Некоммерческий туризм non-business tourism - туризм в своем истинном понимании - для отдыха, развлечения и удовольствия:
Ностальгический (этнический) тур на места исторического проживания nostalgia
tour.
Питание - естественная потребность любого человека. Кроме обычной и неотъемлемой части, питание в туризме рассматривается как важный элемент развлечения и познания местной культуры, в частности, гастрономии.
Путешествие - это термин, обладающий значительной общностью понятийного смысла, обозначающий перемещение людей в пространстве, независимо от цели такового.
Реклама в туризме – 1) распространение информации о фирме и еѐ продукции с целью увеличения сбыта и завоевания деловой репутации; любая оплаченная форма не персональной презентации, продвижение туристского продукта или услуг, а также формирование спроса на них и создание имиджа туристской фирмы. Р. может выполнять коммерческую или некоммерческую функцию, быть прямого или косвенного воздействия. Р., как правило, носит избирательный характер; 2) аудиовизуальные материалы, которые содержат информацию о фирме или еѐ продукции.
Страхование (insurance) — система отношений, связанная с защитой имущественных интересов физических и юридических лиц специализированными организациями — страховыми компаниями — за счет формируемого из вносов страхователей страхового фонда, из которого возмещаются убытки, понесенные страхователями в результате страховых случаев.
Страхователь (insured, assured) — физическое или юридическое лицо, являющееся стороной в договоре страхования, которое уплачивает страховую премию и имеет право по закону или в силу договора получить при наступлении страхового случая возмещение в пределах застрахованной ответственности или страховой суммы, оговоренной в договоре. Страхователь может заключить его как в свою пользу, так и в пользу другого лица (см. полисодержатель).
Туризм - многозначный термин, которым обозначаются различные стороны этого сложного феномена: временные выезды (путешествия) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране временного пребывания. Туризм предполагает временное перемещение населения из одного региона в другой, если оно не связано с переменой места жительства или работы.
39
Турист – гражданин, посещающий страну временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 ч до 6 мес. подряд или осуществляющий не менее одной ночѐвки. Временные рабочие, транзитные пассажиры не покидающие транзитное пространство в аэропортах, военные, иммигранты, потенциальные иммигранты, кочевники, беженцы и др., также путешествуют из страны в строну и в пределах своей страны. Однако в статистике туризма не учитываются и не относятся к категории туриста.
Тур – комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия»; 2)комплексная туристская услуга, путешествие, поездка, организуемая на индивидуальной или коллективной основе по определѐнному маршруту и программе с предварительным бронированием и приобретением проездных билетов, гостиничных, транспортных, экскурсионных услуг и услуг питания, оформление виз, страховки и т.д. В организованном туризме тур представляет собой первичную продажную единицу туризма как товара. В зависимости от целей различаются познавательные, фольклорные, охотничьи, лечебные туры; по способам передвижения – автотуры, круизы и пр.
Туристский продукт - 1) «право на тур, предназначенное для реализации туристу» (Закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от 3 декабря 1996 г.); 2) экономическая категория, обозначающая туры, туристско-экскурсионные услуги (размещение, питание, транспортные услуги и др.), товары туристско-сувенирного назначения и т.д. Следовательно, турпродукт — это комплексное понятие, состоящее из множества взаимосвязанных составляющих, совокупности вещественных (товары) и невещественных (услуги) потребительских стоимостей, необходимых для удовлетворения потребностей туриста, возникающих в период его туристского путешествия (поездки) и вызванных именно этим путешествием. Основу турпродукта образуют культурные, исторические Ценности, природные, климатические Факторы, которые и определяют его товарную ценность. В стоимость включаются и стоимости материальных Услуг, образующих сервисное обслуживание и влияющих на покупательский спрос.
Туристский пакет (турпакет) – совокупность обязательных компонентов для реализации туризма, включающая туристский центр, транспортные средства передвижения, услуги размещения, трансфер. Турпакет имеет единую твѐрдую объявляемую в каталоге цену без выделения цены составных частей. Турист может за дополнительную плату получить улучшенное обслуживание, например одноместное размещение или дополнительное питание. Турпакет обычно предлагается туроператором. В каталогах, описывающих турпакет, предлагаемых туроператором, это предоставления бронирования, оплаты, аннуляции и претензий. В турпакете в зависимости от оценки рыночного спроса турфирма намечает содержание и его классность, используя при этом определѐнное разнообразие основных и дополнительных услуг, классов обслуживания и т.д.
Туристская услуга - целесообразная производительная деятельность для туристских фирм по удовлетворению ной потребностей туристов; сегмент сферы услуг, направленный на удовлетворение нужд потребителей туристского продукта. Туризм является одним из основных видов торговли услугами. Услуги в сфере туристскоэкскурсионного обслуживания подразделяются на следующие виды однородных услуг: реализация туристских и экскурсионных услуг; туристские путешествия; экскурсии; туристские походы; рекламно-информационные услуги; транспортные услуги; бытовые услуги; услуги проживания; услуги питания; культурно-массовые услуги и физкультурнооздоровительные услуги. Важнейшим компонентом туристской услуги является комплексная поездка — тур, который включает в себя пакет услуг по размещению, питанию, транспорту, трансферу, по организации рекреационных, культурных и
40
