Как защитить себя от неправомерных действий сотрудника милиции

граждан и сотрудников милиции; 2) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц,

его совершивших, и силы оказываемого противодействия, к тому, чтобы любой ущерб,

причиняемый при этом, был минимальным. Это значит, что сотрудник милиции, видя,

например, что нарушитель похитил на рынке сумку с овощами, и пытается скрыться не должен его избивать дубинкой до такого состояния, когда у нарушителя откажут почки.

Вред должен быть соразмерным;

3)обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников;

4)уведомить прокурора о всех случаях смерти или ранения.

Если сотрудник милиции, применяя физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, превысит свои полномочия, то он будет подвергнут соответствующей правонарушению ответственности, вплоть до уголовной.

Статья 13 Закона «О милиции», если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей, предоставляет сотруднику милиции право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы для:

1) пресечения преступлений и административных правонарушений. Преступлением, в

соответствии со ст. 14 УК РФ, признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. Все составы преступлений, указанные в Особенной части УК РФ, являются преступлениями.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие

(бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Независимо от тяжести совершаемого преступления или административного правонарушения сотрудник милиции имеет право применить физическую силу к нарушителю;

2)задержания лиц, совершивших преступление или административное правонарушение;

3)преодоления противодействия законным требованиям. Классический пример такого преодоления противодействия: мужчина, совершивший административное правонарушение не подчиняется законным требованиям сотрудника милиции о доставлении его в отделение милиции для составления протокола об административном правонарушении

ипадает на землю. Таким образом, мужчина своими пассивными действиями не подчиняется сотруднику милиции. Чтобы преодолеть такое противодействие, сотрудникам милиции

61

ничего не остается, как применить физическую силу: подхватить нарушителя под мышки или скрутить за спиной руку и препроводить в отделение милиции.

Обратите внимание, сотрудник милиции имеет право применить физическую силу только если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей. Если есть возможность не применять физическую силу, то сотрудник милиции не имеет право ее применять.

Сотрудники милиции, в соответствии со ст. 14 Закона «О милиции» имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции. Специальными

средствами являются:

резиновые палки;

слезоточивый газ;

наручники или при их отсутствии подручные средства связывания;

светозвуковые средства отвлекающего воздействия;

средства разрушения преград;

средства принудительной остановки транспорта;

водометы и бронемашины;

специальные окрашивающие средства;

служебные собаки;

электрошоковые устройства.

Разные специальные средства применяются в ограниченных законом случаях. Для лучшего запоминания предлагаем вам следующую таблицу, в которой каждой цели применения специальных средств соответствует специальное средство, разрешенное для использования в данном случае.

Таблица 2. Случаи применения специальных средств и соответствующие им специальные средства

62

63

Стоит отметить, что сотрудник милиции вместо наручников может использовать подручные средства связывания. Такая необходимость возникает, например, когда нарушителей больше, чем имеется в наличии у сотрудников милиции наручников. Однако такие подручные средства не должны причинять вреда жизни и здоровью граждан, в

отношении которых применены такие специальные средства.

Для применения некоторых специальных средств установлены определенные ограничения. Применение водометов и бронемашин возможно только по указанию начальника органа внутренних дел, начальника криминальной милиции, начальника милиции общественной безопасности с последующим уведомлением прокурора в течение 24

часов с момента применения. На объектах собственности специальные окрашивающиеся средства устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица.

Необходимо знать, что применение специальных средств возможно и в тех случаях,

когда сотруднику милиции предоставлено право на применение огнестрельного оружия.

Законом установлен запрет на применение специальных средств в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, а также при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, организаций.

Исчерпывающий перечень специальных средств, однако, не предполагает, что сотрудник милиции не может применять, находясь в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, другие подручные средства. Напротив, закон прямо предусматривает право милиционера при отсутствии специальных средств использовать различные предметы. Для отражения нападения сотрудник милиции может применить,

например, ветку дерева, отрезок трубы, камни и т.д.

В исключительных случаях сотруднику милиции дано право применять и использовать огнестрельное оружие. Статья 15 Закона «О милиции» употребляет два

64

понятия: «применение» и «использование» огнестрельного оружия. По своей сути эти понятия равнозначны и означают производство выстрела из огнестрельного оружия. Однако различаются они по своим целям. Применить огнестрельное оружие сотрудник милиции

может:

1)для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;

2)для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

3)для освобождения заложников;

4)для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

5)для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан,

помещения государственных органов, организаций и общественных объединений; 6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в

совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.

Использовать огнестрельное оружие сотрудник милиции может:

1)для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника милиции остановиться;

2)для обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью

людей;

3)для производства предупредительного выстрела, подачи сигналов тревоги или для вызова помощи.

Как видно из целей применения и использования огнестрельного оружия применение предполагает непосредственное причинение вреда нарушителю; использование же такого вреда не предполагает.

Применение огнестрельного оружия возможно только в строго определенных законом случаях, и касается случаев, когда совершается или совершено преступление. Поэтому если гражданин совершил административное правонарушение, то к нему применить огнестрельное оружие сотрудник милиции не имеет право! Однако следует знать, что если у сотрудника милиции есть все основания для применения огнестрельного оружия,

перечисленные в ст. 15 Закона «О милиции», то милиционер имеет право обнажить

65

огнестрельное оружие и привести его в готовность. Это значит, что с этого момента во избежание неблагоприятных последствий необходимо строго следовать всем указаниям сотрудника милиции. Любые попытки лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляют сотруднику милиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О милиции», то есть для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием. Поэтому даже если действия сотрудника милиции, по вашему мнению, являются неправомерными,

все же не следует испытывать судьбу, рисковать своей жизнью и вступать в пререкания с сотрудником милиции с «пистолетом наголо». Когда милиционер достает пистолет и приводит его в готовность, то для него создается ситуация стресса. В любой момент сам того не ожидая он может сделать непроизвольное движение пальца на спусковой крючок,

результатом чего будет выстрел. Необходимо подчиниться всем требованиям милиционера.

Разобраться в сложившейся ситуации лучше после того, как оружие будет спрятано и все успокоятся.

Законом установлен категоричный запрет на применение огнестрельного оружия

в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику милиции, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения,

угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

Глава 10. Защита от неправомерных действий оперативника при допросе

Ни для кого не секрет, что некоторые оперативники при осуществлении допроса применяют так называемые непроцессуальные, а иначе говоря, незаконные методы получения информации о преступлении. В связи с этим вам необходимо знать свои права при производстве допроса. В данной главе мы будем рассматривать допрос в рамках уголовного процесса, поскольку в производстве по делу об административном правонарушении такое процессуальное действие не предусмотрено. Скажем только, что способы защиты от неправомерных действий оперативника можно применять и тогда, когда

66

ваше право нарушается при отобрании у вас объяснений в деле об административном правонарушении. Отметим также, что в этой главе мы будем использовать понятия

«следователь», «дознаватель», «оперативник», «допрашивающее лицо». Здесь мы будем отождествлять эти понятия, чтобы лишний раз не упоминать всех лиц, которые уполномочены на проведение допроса, хотя юридически эти понятия различаются.

Любой допрос начинается с установления личности допрашиваемого лица и разъяснения ему его прав. Права допрашиваемого лица зависят от того, в качестве кого оно выступает: свидетель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый и т.д. В главах 6, 7 и 8

УПК РФ подробно расписаны все права участников уголовного судопроизводства. Если следователем не разъяснены ваши права, то перед началом допроса необходимо попросить разъяснить вам то или иное право. Следователь отказать не имеет право. Пред началом допроса требуйте предоставления защитника. Адвокат может быть предоставлен тот,

которого вы укажете, а если у вас нет денег оплатить его услуги, то вам предоставят адвоката бесплатно. Если у вас есть реальная возможность оплатить услуги защитника, то лучше не пользоваться услугами «бесплатного» адвоката и того, которого вам посоветует дознаватель или следователь: есть шанс предоставления так называемого «подставного» адвоката,

который не только не защитит ваши права, но еще больше ухудшит ваше положение.

Существует в этом случае также опасность того, что адвокат заранее поставит свою подпись в протоколе допроса, который еще даже не начался и удалится по своим делам, а сам допрос пройдет в нарушении процессуальных норм.

Ни в коем случае не подписывайте отказ от предоставления услуг защитника. Этим вы лишаете себя опровержения в будущем сведений, содержащихся в протоколе допроса,

полученных неправомерным путем. Участие адвоката позволит вам избежать незаконных действий со стороны допрашивающего вас лица.

Не стоит верить оперативнику, что подписав «нужный» протокол вы будете свободны и навсегда избавитесь от возникших проблем. Запомните, если вас допрашивают, то вы являетесь участником уголовного судопроизводства, и все совершаемые вами действия не проходят бесследно. Подпись в процессуальном документе может значить очень много,

поэтому подписывая протокол необходимо очень внимательно знакомиться с его содержимым. В протоколе должны быть отражены только те сведения, которые вы сообщили, не должно быть двусмысленных предложений, которые впоследствии можно будет истолковать не в вашу пользу.

Не стоит бояться угроз следователя или дознавателя, которые будут вам сулить большие сроки лишения свободы и т.п. Страх в этом случае вам не помощник. Поддавшись

67

страху или панике вы поможете сотруднику правоохранительных органов достичь своей неправомерной цели. Один раз испугавшись, вы тем самым спровоцируете все новые и новые угрозы. Будьте спокойны и невозмутимы, возьмите себя в руки и не подтверждайте того, что вы не совершали. В крайнем случае, вы можете воспользоваться ст. 51

Конституции РФ, позволяющей вам не свидетельствовать против самого себя, своих близких и родственников. Сообщите следователю, что у вас есть лица, которые подтвердят, что,

например, на момент задержания на вас не было следов побоев и здоровье ваше не было подорвано вследствие психического или физического насилия. Это усилит ваши позиции при дальнейшем общении со следователем.

Следует запомнить, что допрос не может превышать четырех часов подряд (ст. 187

УПК РФ). По истечении данного периода времени допрашиваемому лицу должен быть предоставлен перерыв не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи. Причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса может быть снижена и устанавливается на основании заключения врача.

Важнейшим принципом уголовного судопроизводства, провозглашенным в ст. 9 УПК РФ является уважение чести и достоинства личности. Этот принцип означает, что в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений,

унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Однако нередко этот принцип нарушается оперативниками при осуществлении допроса, особенно при производстве допроса подозреваемого и обвиняемого. Чтобы добиться признания в совершении преступления, тем самым повысив раскрываемость преступлений своего родного отделения милиции, оперативники используют различные незаконные методы получения признания: «ласточка» (руки и ноги связывают между собой за спиной подозреваемого и кладут на пол лицом вниз; после небольшого промежутка времени все части тела затекают и начинают ломить, принося невыносимые физические и психические страдания человеку), «слоник» (на голову подозреваемому одевают противогаз, лишив его перед этим возможности самостоятельно снять противогаз руками или иначе, и перекрывают доступ к кислороду; фактически человек не может дышать, теряет сознание, кислородное голодание очень сильно разрушает нервную систему и подрывает психическое здоровье человека), «звонок Президенту» (нечеловеческая пытка, заключающаяся в прикреплении к

68

мочкам ушей электрических проводов и периодическом подключении к электричеству;

пытка электричеством способна сломить даже самого сильного волей человека), банальное избиение и другие.

Допрос с применением пыток проводится, как правило, в отсутствии защитника или до его появления. Поэтому чтобы избежать пыток, необходимо сразу объявить о намерении связаться с адвокатом, тем более, что законом вам предоставлено право воспользоваться помощью защитника на любой стадии уголовного судопроизводства. Любая подписанная под давлением оперативников или с применением насилия бумага на суде не будет являться допустимым доказательством вашей вины, поскольку доказательство получено с нарушением закона.

Если все же к вам применяют насилие, то советуем в данном случае кричать, причем как можно убедительнее. Нет, не для того, чтобы вас услышали окружающие и тут же примчались к вам на помощь (тем более, что на сегодняшний день, к сожалению, очень редко можно встретить такого человека, который придет на помощь и заступится за человека, чьи права нарушаются). Крик позволит осуществить психологическую атаку на оперативника. Он может подумать, что переборщил, что вам необходима срочная медицинская помощь. Пытка прекратится, а вам необходимо настоять, чтобы все-таки врачи прибыли и помогли вам преодолеть полученную травму, убедив оперативника, что вы никому не расскажете, что полученные травмы – это дело рук сотрудника милиции. По прибытии врачей у вас появится возможность или уехать в больницу, или зафиксировать факт применения к вам насилия. Во всяком случае, факт вызова бригады скорой помощи всегда фиксируется и регистрируется. В дальнейшем можно будет запросить информацию о всех вызовах в тот день, указав примерное время. И то, что в этот день врачи все-таки выезжали в конкретное отделение милиции, будет служить дополнительным доказательством вашей правоты.

В случае избиения также посоветуем убедительно кричать. Но прежде постарайтесь максимально закрыть жизненно важные органы. Лучше пусть ваш крик будет свидетельствовать о мнимых повреждениях, нежели о настоящих. Самая идеальная поза,

максимально обеспечивающая безопасность организма – это когда человек сидит на корточках в углу комнаты, закрывая руками лицо и торс.

Если все же побои не зафиксированы и вас не увезли в больницу, не отчаивайтесь.

Вокруг все равно найдутся люди, которые смогут потом подтвердить факт применения к вам насилия: встреча с адвокатом, сокамерниками, прокурором – все это позволит обеспечить вас доказательством неправомерности действий оперативника. Причем некоторые травмы

69

можно определить и по истечении определенного периода времени, доказать в дальнейшем,

что травма была получена тогда, когда вы находились на допросе у сотрудника милиции.

Иеще один совет: ни в коем случае не провоцируйте сотрудника милиции применить

квам силу. Лучше выходить из сложившейся ситуации бесконтактным способом. В

разговоре с оперативником необходимо вести аргументированный разговор. Если вы сможете доказать свою позицию, то тем самым сможете завоевать уважение даже у самого свирепого оперативника. Неаргументированное и бездоказательственное «нет» может вывести милиционера из себя, тогда меньше шансов избежать насилия. И не забывайте жаловаться. Органы, осуществляющие контроль и надзор за милицией с удовольствием вам помогут.

Глава 11. Превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего

преступление

Законом «О милиции» сотрудникам милиции предоставлено право задерживать лиц,

подозреваемых в совершении преступления, лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, и применять соответствующие меры, необходимые для их задержания. Однако превышение мер, необходимых для задержания лица,

совершившего преступление влечет за собой неблагоприятные последствия для сотрудника милиции. Рассмотрим более подробно, что же является превышением таких мер.

Статья 38 УК РФ рассматривает причинение вреда при задержании лица,

совершившего преступление как обстоятельство, исключающее преступность деяния. Говоря иначе, если сотрудник милиции причинит задерживаемому лицу вред, то такой вред не будет являться преступлением. Задержание, при котором причиняется вред, осуществляется с целью доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений. Причем вред причиняется только в том случае, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер.

Часть 2 ст. 38 УК РФ гласит, что превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный,

70