Ждем ребенка. Юридический справочник для будущих мам

6.2. Что нужно для оформления сертификата на материнский капитал?

Сертификат на материнский капитал выдается в отделении ПФР по месту жительства. Это значит, что обратиться можно не только по месту «прописки», но и по месту фактического проживания. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для того чтобы получить сертификат, вам нужно сделать следующее:

Во-первых, оформить в органах загс свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (см. главу 4).

Во-вторых, в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

По закону, если вы имеется право на получение сертификата, то обратиться с заявлением можете или вы лично, или ваш законный представитель (например, если девочка родила в возрасте до 18 лет, то с заявлением обращается ее мать, ее отец, или, разумеется, отец ребенка).

В органе ПФР от вас потребуют несколько подтверждающих документов, которые нужно иметь с собой (желательно сразу с копиями):

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, место жительства и гражданство заявителя;

документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей (свидетельство о

рождении, решение суда об усыновлении).

Если оригиналы документов у вас по каким-то причинам отсутствуют, то можно предъявить нотариально удостоверенные копии этих документов.

Если за семейным капиталом обращается отец, то дополнительно потребуются документы, подтверждающие отсутствие (смерть, лишение родительских прав и т.д.) матери.

Если обращается ребенок, от него потребуют подтвердить отсутствие обоих родителей.

Если заявление подается законным представителем, то ему дополнительно потребуется предоставить документ, удостоверяющий его личность, место жительства и полномочия как усыновителя, опекуна, попечителя.

В соответствующих случаях могут потребовать документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности (т.е. вступившее в законную силу решение суда), которые подтвердят смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления.

Приведем образец заявления, которое вам придется заполнить (образец составлен от имени матери, которая родила второго ребенка):

71

────────────────────────────────────────────────────────

────

(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания, телефон)

10.Дата рождения

───────────────────────────────────────────────────

(число, месяц, год)

11.Место рождения

──────────────────────────────────────────────────

(республика, край, область, населенный пункт)

12.Документ, удостоверяющий личность законного представителя

────────────────────────────────────────────────────────

(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи)

────────────────────────────────────────────────────────

13.Документ, подтверждающий полномочия законного представителя

────────────────────────────────────────────────────────

(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи)

────────────────────────────────────────────────────────

В том случае, если законным представителем является юридическое лицо, то дополнительно указываются реквизиты, в том числе банковские, юридического лица

───────────────────────────────────────────────────────

14.Сведения о детях (по очередности рождаемости (усыновления):

Прошу выдать мне государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) (нужное подчеркнуть) второго ребенка,

───────────────────────────────────────────────────

(указать очередность рождения (усыновления) ребенка)

Груздевой Лидии Петровны

────────────────────────────────────────────────────────

(фамилия, имя, отчество)

12 марта 2008 года

────────────────────────────────────────────────────────

дата рождения (усыновления) ребенка)

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ранее не выдавался

────────────────────────────────────────────────────────

(не выдавался, выдавался - указать нужное)

Родительских прав в отношении ребенка (детей) не лишалась

────────────────────────────────────────────────────────

73

(не лишалась(ся), лишалась(ся) - указать нужное)

Преступлений против жизни и здоровья своего ребенка (детей) не совершала (не совершал).

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена (предупрежден).

Даю согласие Пенсионному фонду Российской Федерации (далее - оператор) на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, а также иных данных, которые в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" подлежат включению в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В целях реализации моих прав на материнский (семейный) капитал оператор вправе осуществлять сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование моих персональных данных в течение срока, необходимого для ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных", осуществляется на основании заявления, поданного оператору.

Кзаявлению прилагаю следующие документы:

1.Паспорт

2.Свидетельство о рождении (два)

3.Страховое свидетельство

Дата составления заявления, подпись заявителя

Специалист ПФР примет у вас документы, снимает нужные копии с представленных документов, заверит их и возвратит заявителю оригиналы. ПФР вправе проверять достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений, в случае необходимости запрашивая дополнительные сведения в соответствующих органах, например, в органах ЗАГС или милиции.

Специалист ПФР присвоит вашему заявлению регистрационный номер и выдаст расписку-уведомление о приеме документов, указав дату приема заявления.

Ваше заявление будет рассмотрено в срок не более одного месяца с даты его подачи. Узнать о том, каков результат рассмотрения поданного заявления вы можете из уведомления, которое будет направлено по месту вашего жительства (или иному почтовому адресу, который вы укажете в заявлении). В уведомлении указывается о принятом решении, то есть о выдаче или об отказе в выдаче сертификата, а также назначается дата получения сертификата.

Уведомление о выдаче сертификата на материнский капитал имеет свою унифицированную форму и может выглядеть примерно следующим образом:

74

Уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Уважаемая Груздева Лидия Николаевна!

Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) 048-400-000-23 Главное управление ПФР № 10 по г. Москве и Московской области рассмотрено Ваше

заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и приложенные к нему документы.

По результатам рассмотрения всех представленных документов вынесено решение от "10" января 2010 г. № 125-п о выдаче Вам государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Для получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Вам необходимо явиться Главное управление ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (кааб. № 23)

Дата, подпись руководителя органа ПФР, печать

По закону такое уведомление должно быть направлено вам в течение 5 дней после принятия решения органом ПФР. Получается, что максимальный срок, который вам придется ждать решения, - это 35-36 календарных дней плюс срок доставки вам уведомления через почту (срок почтовой пересылки). Если дождаться уведомления вы не смогли, то лучше уточнить дату его отправки в ваш адрес, связавшись по телефону с соответствующим специалистом ПФР.

В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми органом ПФР было принято такое решение. В законе приведен четкий перечень оснований для отказа в выдаче сертификата, это:

отсутствие права на материнский капитал (например, когда у малыша или женщины нет гражданства Российской Федерации);

прекращение права на материнский капитал (например, когда женщина, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку либо ко всем детям, рожденным до рождения последнего ребенка);

предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на материнский капитал;

прекращение права на материнский капитал в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР или в установленном порядке в суд.

75

В-третьих, нужно получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства в день, указанный в уведомлении, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Для получения сертификата возьмите с собой уведомление и паспорт (иной документ, удостоверяющий личность).

Подробнее остановимся на тех моментах, с которыми иногда приходится сталкиваться совсем неожиданно.

Например, что делать в случае утраты или порчи сертификата? Проблему решить легко: подать заявление о выдаче дубликата, в котором указать обстоятельства утраты (порчи) сертификата. Органом ПФР на основании такого заявления будет выдан новый с отметкой "дубликат", а также проставлен номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой "дубликат" заверяются печатью органа ПФР, выдавшего дубликат.

В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель) может обратиться в орган ПФР для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. Например, женщина, вступившая в брак, может обратиться с заявлением, свидетельством о браке и новым паспортом.

Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

6.3. Как распорядиться средствами материнского капитала?

Расходовать средства материнского капитала родители начали уже с 1 января 2009 года на погашение ипотечных кредитов. По общему правилу, расходование средств материнского капитала возможно либо в полном объеме, либо по частям.

Президент РФ Д. Медведев отметил, что «ни в одной стране мира нет проекта, сопоставимого по объему с российской программой «материнский капитал» Объем выделяемых из бюджета средств действительно впечатляет (как уже говорилось, материнский капитал с 250 тысяч рублей в 2007 году увеличился к 2010 году за счет инфляции более чем до 312 тысяч рублей).

Потому неудивительно, что государством введен ряд ограничений на расходование капитала.

Во-первых, «расплачиваться» материнским капиталом можно только по безналичному расчету.

Во-вторых, законом определены целевые направления расходования средств,

наиболее защищенные от злоупотреблений:

улучшения жилищных условий;

получение образования ребенком;

формирование накопительной части трудовой пенсии мамы ребенка.

76

Подробнее остановимся на каждом из целевых направлений расходования средств. Пожалуй, самым популярным в России будет расходование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Улучшение жилищных условий подразумевает приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое путем совершения сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).

Деньги направляются путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которое продает вам или строит для вас жилое помещение, либо гражданину, продающему вам жилье, либо организации, например, банку, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на улучшение жилищных условий, либо физическому лицу (индивидуальному предпринимателю), предоставившему по договору займа денежные средства на приобретение или строительство жилья.

В случае предоставления вам кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены на:

уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на

получение средств материнского капитала.

Помимо этого, закон предписывает, что жилье, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, должно быть оформлено в общую собственность. Гарантией этого является письменное обязательство, которое составляется и подается в ПФР.

Если вы уже приняли решение направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, то вам следует обратиться с заявлением в орган ПФР. Обратиться с заявлением можно лично или через представителя по доверенности.

Граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Примерный перечень документов, которые необходимо предоставить вместе с заявлением, следующий:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, место жительства, гражданство лица, получившего сертификат на материнский капитал,

сертификат на материнский капитал,

кредитный договор,

справку из кредитного учреждения, в которой указана сумма остатка долга по кредиту,

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием заемных средств,

засвидетельствованное письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить это жилье в общую собственность

77

родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи,

копию финансового лицевого счета,

выписку из домовой книги,

копию основного документа, удостоверяющего личность супруга и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, если стороной договора займа является супруг.

копию свидетельства о браке, если стороной договора займа является супруг.

Вслучае отсутствия оригиналов, принимаются нотариально заверенные копии документов (когда это возможно).

Пример. В 2007 году семья П. приобрела квартиру по ипотеке. Кредит оформили на мужа. В 2008 году в семье появился второй ребенок, и семья получила сертификат на материнский капитал. С 1 января 2009 года у семьи есть право направить средства? материнского капитала на погашение кредитов на жилье. Поскольку стороной договора займа является не сама женщина, получившая «материнский» сертификат, а ее супруг, то к основному пакету документов, предоставляемому в ПФР, гр-ке П. необходимо приложить копию основного документа, удостоверяющего личность ее мужа и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, а также копию свидетельства о браке.

Скажем еще несколько слов об обязательстве оформить жилье в общую собственность родителей, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи. Оформление нужно произвести в течение 6 месяцев:

в случае приобретения или строительства жилья с использованием ипотечного кредита - после снятия обременения с жилого помещения;

в случае индивидуального жилищного строительства - после ввода объекта в эксплуатацию (при отсутствии обременения);

в остальных случаях - после перечисления ПФР средств материнского капитала (если нет обременения жилья, а также при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

На практике отказы в предоставлении средств материнского капитала чаще всего случаются из-за неверно оформленных документов.

Можно посоветовать в каждом конкретном случае консультироваться с юристами, например, строительной фирмы, если вы намерены вложить деньги в жилье. Подготовка документации на распоряжение средствами материнского капитала всегда требует тщательного сбора и анализа документов на соответствие действующему законодательству.

Средства (часть средств) материнского капитала перечисляются ПФР в безналичном порядке банковский счет физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанный в вашем договоре.

Например, возможно погашение материнским капиталом денежных обязательств, взятых в рамках программы «Молодая семья», если в кредитном договоре есть информация о целевом направлении расходования средств - приобретение жилого помещения или покупка квартиры. Для этого, помимо остальных документов, вам необходимо будет представить

78

свидетельство о регистрации права собственности на указанное в договоре жилое помещение.

Если в договоре содержится нечеткая формулировка типа «приобретение недвижимости», ее нужно будет уточнить путем составления дополнительного соглашения, указав цель кредита как «на приобретение жилого помещения по адресу такому-то».

Средства материнского капитала можно направить на погашение одновременно двух кредитов, полученных на строительство жилья, поскольку в законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов.

Однако если семья выплачивает кредит за квартиру, которая уже была продана, то на погашение такого кредита направить средства материнского капитала не получится.

Добавим несколько слов о сроках перечисления средств материнского капитала. Средства в счет оплаты приобретаемого или строящегося жилого помещения перечисляются ПФР не ранее 1-го банковского дня второго полугодия текущего года в случае, если заявление было подано не позднее 1 мая текущего года, либо 1-го банковского дня первого полугодия года, следующего за годом подачи заявления, если заявление было подано не позднее 1 октября текущего года. С 1 января 2009 года действует правило о том, что если вы в срок до 31 декабря 2010 года заключили договор на получение кредита или займа (включая ипотечные кредиты) на приобретение или строительство жилья, то вы можете направить средства или часть средств материнского капитала на погашение кредита независимо от срока, истекшего со дня рождения второго ребенка.

Направить денежные средства материнского капитала можно также на получение образования ребенком. При этом важным для многих родителей является то, что эти средства можно использовать на учебу первого ребенка. Однако помните, что средствами материнского капитала можно распоряжаться только после достижения вторым ребенком возраста трех лет.

В случае отчисления ребенка из учебного заведения вы вправе отказаться от направления средств материнского капитала на получение образования. Чтобы сделать это, вам нужно направить в орган ПФР заявление об отказе в направлении средств (и указать причину отказа), к которому прилагается документ об отчислении из образовательного учреждения. На основании этого заявления перечисление средств прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Кроме того, материнский капитал может быть направлен на формирование накопительной части трудовой пенсии мамы ребенка.

Законом предусмотрено, что если вы изначально выбрали такое расходование капитала, то впоследствии вы вправе от этого отказаться и «перенаправить» денежные средства полностью или частично на обучение ребенка или улучшение жилищных условий. Для этого нужно направить в Пенсионный фонд РФ заявление об отказе и сделать это до дня назначения вам пенсии.

И наконец, помните, что по закону средства материнского капитала можно одновременно распределить по нескольким направлениям в любых выбранных вами пропорциях.

79

Список интернет-источников

www.tvoyrebenok.ru

http://con.rd2.ru/

http://domrebenok.ru

http://mama.tomsk.ru/birth/oficial/dogovor/

http://medportal.perm.ru

http://puzyaka.ru

http://www.mamainfo.ru/

http://www.papaimama.ru

http://www.papaimama.ru

www.sunduk.ru/

80