Внешнеэкономическая деятельность в агропромышленном комплексе. Учебное пособие

2000, и предполагает практически полную ответственность продавца за международную поставку товаров. В этом случае продавец отвечает не только за транспортировку товара, но и за его таможенное оформление в стране прибытия (стране назначения).

Рассмотрим группу «D» более детально.

«DAT» – «Delivered at Terminal» («Поставка на терминале») означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар, разгруженный с прибывшего транспортного средства, предоставлен в распоряжение покупателя в согласованном терминале в поименованном порту назначения.

Термин «DAT» может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более чем одного вида транспорта.

«Терминал» включает любое место, закрытое или нет, такое как причал, склад, контейнерный двор или автомобильный, железнодорожный или авиакарготерминал. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара и его разгрузкой на терминале в поименованном порту или месте назначения, поскольку риски до этого пункта несет продавец. Продавцу рекомендуется обеспечить договоры перевозки, в которых точно отражен такой выбор.

При намерении сторон возложить на продавца риски и расходы по перевозке, перевозке и перемещению товара с терминала в иное место целесообразно использовать термины «DAP» и «DDP».

«DAT» требует от продавца выполнения таможенных формальностей для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе.

«DAP» – «Delivered at Place» («Поставка в месте назначения») означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовом к разгрузке, в согласованном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место.

Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более чем одного вида транспорта.

Сторонам рекомендуется наиболее точно определить пункт в согласованном месте назначения, поскольку риски до этого пункта несет продавец. Продавцу необходимо обеспечить договоры перевозки, в которых будет точно отражен такой выбор. Если продавец по его договору перевозки несет расходы по разгрузке в согласованном месте назначения, продавец не вправе требовать от покупателя возмещения таких расходов, если иное не согласовано сторонами.

91

«DAP» требует от продавца выполнения таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе. При намерении сторон возложить на продавца выполнение таможенных формальностей для ввоза, уплату любых импортных пошлин и выполнение иных таможенных формальностей для ввоза, целесообразно использование термина «DDP».

«DDP» – «Delivered Duty Paid» («Поставка с оплатой пошлины») означает, что продавец предоставит прошедший таможенную очистку и не разгруженный с прибывшего транспортного средства товар в распоряжение покупателя в названном месте назначения. Продавец обязан нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой товара, включая (где это потребуется) любые сборы для импорта в страну назначения (под словом «сборы» здесь подразумевается ответственность и риски за проведение таможенной очистки, а также за оплату таможенных формальностей, таможенных пошлин, налогов и других сборов). В то время как термин «EXW» возлагает на продавца минимальные обязанности, термин «DDP» предполагает максимальные обязанности продавца.

Данный термин не может применяться, если продавец прямо или косвенно не может обеспечить получение импортной лицензии. Если стороны согласились об исключении из обязательств продавца некоторых из расходов, подлежащих оплате при импорте (таких, как налог на добавленную стоимость – НДС), это должно быть четко определено в договоре купли-продажи.

Для надлежащего использования терминов базисных условий поставок Инкотермс-2010 предприниматель должен просто вставить соответствующий базис поставки в текст договора.

Несмотря на то, что термины Инкотермс признаны во всем мире, при проведении поставок следует учитывать, что в каждой стране

ив каждом порту имеются свои обычаи делового этикета, которые могут повлиять на толкование конкретных нюансов поставки.

При использовании в тексте договора терминов Инкотермс-2010 необходимо стремиться к как можно более точному определению пункта назначения или порта, в котором должен осуществляться переход ответственности. Кроме того, необходимо помнить, что базисные условия поставки «EXW», «FCA», «DAT», «DAP», «DDP», «FAS», «FOB» предусматривают, что место осуществления поставки

иместо перехода рисков на покупателя совпадают. А вот при избрании в качестве базисного условия поставки «CPT», «CIP», «CFR», «CIF» в качестве пункта назначения указывается то место, до которого осуществляется перевозка.

92

Базисные условия поставки, несмотря на свою универсальность, все же не являются полноценными договорами купли-продажи. В условиях Инкотермс не прописаны, например, способы уплаты товара, последствия нарушения договорных обязательств или определение правил перехода прав собственности на товары. Также необходимо учитывать, что при составлении внешнеторгового договора имеет смысл принимать во внимание национальные законы, обязательные для исполнения. При этом такой национальный закон будет иметь преимущества перед условиями Инкотермс.

7.3. Сравнительные преимущества системы международных дорожных перевозок

Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП была принята ООН 14 ноября 1975 г.

Книжка МДП представляет собой международный документ таможенного транзита, который выдается предоставляющей гарантию ассоциацией, уполномоченной таможенными властями.

Система МДП была разработана с целью решения проблем, с которыми сталкиваются перевозчики, и в то же время предоставления в распоряжение таможенных органов международной системы контроля, способной заменить традиционные национальные процедуры, защитив при этом каждое государство транзита от нелегального ввоза грузов. Грузы, перевозимые с соблюдением процедур данной конвенции, освобождаются от таможенного досмотра на промежуточных таможнях транзитных стран. В государствах транзита контроль сводится к проверке печатей, пломб и внешнего состояния транспортного средства или контейнера.

Система МДП состоит из четырех основных правил:

1) грузы должны перевозиться в безопасных транспортных средствах или контейнерах. Последние должны быть сконструированы таким образом, чтобы исключить возможность доступа к запломбированной части, вскрытия грузового отделения транспортного средства, контейнера или повреждения таможенных печатей и пломб.

Для соблюдения этого требования конвенцией установлены стандарты конструкций и процедуры допуска, согласно которым грузы могут быть допущены к перевозке с использованием процедуры МДП, если транспортное средство или контейнер отвечают всем установленным требованиям. Это контролируется соответствующим национальным ведомством, которое выдает свидетельство о допуске и табличку «TIR» «Transports Internationaux Routier», что

93

врусском переводе означает «международные дорожные перевозки» – МДП);

2)транзитная система МДП гарантирует уплату национальным гарантийным объединениям всех таможенных пошлин и налогов,

вотношении которых существует риск неуплаты самим перевозчиком.

Национальные гарантийные объединения образуют единственную в своем роде систему гарантий, управление и финансирование которой осуществляются Международным союзом по автомобильному транспорту (МСАТ) в г. Женеве (Швейцария).

При этом размер гарантии определяется для каждого государства в отдельности. Максимальная страховая сумма, гарантированная МСАТ, не может превышать 50 000 долларов США на каждую книжку МДП. Книжка с повышенным пределом гарантии – 200 000 долларов США – применяется для перевозок таких грузов, как алкогольные напитки и табачные изделия;

3)обязательное наличие книжки МДП. Эти книжки выдаются МСАТ национальным гарантийным объединениям в соответствии с условиями, определенными в договорных обязательствах между ними и МСАТ.

Первая страница обложки, а также отрывные листы и корешки, расположенные по два, являются наиболее важной частью книжки МДП для таможенного контроля и действия гарантийной системы. Комплект из двух отрывных листов и двух корешков используется в каждом государстве, на территории которого осуществляется операция МДП. Применяемая в настоящее время книжка МДП содержит 14 или 20 отрывных листов и корешков. Следовательно, одна книжка может быть использована не более чем в 7 или 10 государствах.

С 1 сентября 1987 г. применяются новые формы книжек МДП, предназначенные для континентальных и межконтинентальных смешанных перевозок. В отличие от обычных они содержат дополнительный лист, который и предназначен для удостоверения личности перевозчиков, составляющих транспортную цепочку;

4)признание государствами транзита и государством назначения мер таможенного контроля, принятых в государстве отправления.

При соблюдении этого правила грузы, перевозимые в опломбированных грузовых отделениях транспортных средств или контейнерах, как правило, освобождаются от таможенного досмотра в пути следования – это и является главным преимуществом для перевозчиков, использующих систему МДП.

Действие данного правила не исключает возможность выборочного досмотра грузовых мест, если у таможенных органов есть осно-

94

вания предполагать, что в них содержатся предметы, запрещенные к транзиту или ввозу в государство.

Вопросы для самоконтроля

1.Каковы преимущества и недостатки различных видов транспорта?

2.Какова роль и функции международных транспортных организаций?

3.Какова была объективная необходимость в создании Инкотермс?

4.На какие группы делятся существующие базисные условия поставки?

5.Какие базисные условия поставки относятся только к морскому и внутреннему водному транспорту?

6.Каковы сравнительные преимущества системы МДП (международных дорожных перевозок)? Каковы правила системы МДП?

Литература

1.Пашуто, В. П. Внешнеэкономическая деятельность предприятий / В. П. Пашуто, О. В. Пашуто. – Минск: ИВЦ Минфина, 2009. – 360 с.

2.Предпринимательская внешнеэкономическая деятельность

/Частный институт управления и предпринимательства. – Минск: Частный институт управления и предпринимательства, 2006. – 85 с.

3.Прокушев, Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность / Е. Ф. Прокушев. – 5-е изд., испр. и доп. – М.: Дашков и Ко, 2008. – 498 с.

95

8. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРАКТ

8.1.Определение международного характера сделки. Выбор иностранного партнера.

8.2.Структура и содержание внешнеторгового контракта. Особенности содержания контрактов на поставку продукции АПК.

8.1. Определение международного характера сделки. Выбор иностранного партнера

Определение международного характера сделки дано в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция 1980 г.) и в новой Гаагской конвенции о праве, применяемом к договорам международной купли-продажи 1985 г. Согласно этому определению ни национальная принадлежность сторон, ни их гражданский или торговый статус, ни характер договора не являются критериями отнесения сделки к международной. Свидетельством международного характера договора является только один признак – расположение коммерческих предприятийконтрагентов в разных государствах.

В международной практике существуют различные критерии определения принадлежности коммерческого предприятия к тому или иному государству. Такими критериями могут являться: место учреждения (например, США, Великобритания), место нахождения правления юридического лица (например, Франция, Германия), место основной деятельности юридического лица (например, Италия). В Республике Беларусь используется критерий места государственной регистрации предприятия в качестве юридического лица.

Все внешнеторговые операции купли-продажи товаров и услуг можно классифицировать следующим образом (рис. 2).

Поиск и выбор партнера для заключения с ним сделки куплипродажи являются первым очень важным и сложным этапом международной торговли. Найти зарубежного партнера и заключить с ним внешнеторговый договор можно двумя способами. В первом случае потенциальный зарубежный покупатель или продавец сам выходит на отечественного продавца или покупателя с конкретным предложением. Во втором – инициатива исходит от отечественного покупателя или продавца, который начинает поиск потенциального партнера за границей. И в том и в другом случае очень важно найти наиболее подходящий с точки зрения характера и предмета сделки рынок, установить отношения с надежным партнером, а затем наладить устойчивые деловые связи.

96

Внешнеторговые сделки

Рис. 2. Классификация внешнеторговых сделок

Основным условием эффективной работы на этом этапе является наличие надежной и обширной информации, на основе которой можно сделать правильный выбор и вступить в деловые отношения с конкретным партнером. В первую очередь собирается и анализируется информация о рынке (стране) предполагаемого партнера. При этом важна информация как экономического, так и торгово-по- литического характера.

Обобщение опыта работы предприятий страны позволяет определить факторы, которые необходимо учитывать при выборе партнера.

1. Цели и характер внешнеторгового сотрудничества. Цели могут быть разными: разовая сделка, длительное торговое или производственное сотрудничество, внедрение на новый рынок со своим товаром, использование сбытовой сети партнера для продажи своих товаров, совместная деятельность и т. д. Необходимо определиться и с формами сотрудничества. Это может быть встречная торговля в различных ее формах, сделка купли-продажи, организация совместной производственной деятельности, использование посредничества и т. д. Исходя из конкретной цели следует и искать партнера. При этом нужно просчитывать и выгоду сотрудничества для потенциального партнера.

97

2.Страна-партнер. Выбор страны-партнера имеет очень важное значение. Необходимо определить те правовые, экономические и социальные условия, в которых будет происходить внешнеэкономическое партнерство, а значит, степень неопределенности и риска торговых соглашений. Кроме того, наличие или отсутствие межправительственных соглашений в торговле и торгово-эконо- мическом, научно-техническом сотрудничестве, соглашений о защите инвестиций, об устранении двойного налогообложения и

т.д. существенным образом может повлиять на эффективность сотрудничества.

Немаловажное значение имеет и длительность торговых и иных экономических взаимоотношений и сотрудничества между странами. Чем они длительнее, тем больше практика взаимовыгодного решения многих вопросов торгового, финансового, юридического и иного характера. Необходимо учитывать и действующие в стране тарифные ограничения. Наличие таковых может серьезно затруднить выход на рынок и потребовать дополнительных финансовых и временных затрат. Все это свидетельствует о том, что при выборе иностранного партнера следует отдавать предпочтение экономически сильным странам, дружественно настроенным и не проводящим дискриминационную политику по отношению к отечественным предприятиям.

3.Организационная форма деятельности и деловая репутация иностранного партнера. Важным критерием выбора партнера являются его правовой статус и организационная форма фирмы (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, полное или коммандитное товарищество, единоличная фирма и

т.д.), стиль управления, принадлежность фирмы по капиталу, обслуживающие банки, объем деятельности на внутреннем и внешнем рынках.

Важным критерием является репутация иностранного партнера как среди потребителей его продукции, так и в деловых кругах. Репутация фирмы определяется тщательностью и добросовестностью выполнения обязательств, наличием опыта, стремлением учитывать предложения и пожелания контрагента и решать все возникающие проблемы путем переговоров. Экономической стороной такой репутации являются следующие показатели: степень платежеспособности и кредитоспособности фирмы, объем продаж на внутреннем и внешнем рынках, уровень прибыльности и рентабельности, технические возможности и НИОКР фирмы, технический уровень ее продукции, производственные мощности, квалификация персонала и руководящего состава и др.

98

4.Характер рынка. Выбор надежного внешнеторгового партнера

взначительной степени определяется характером рынка: ступенью его развития (подъем, зрелость, упадок), емкостью, что важно для отечественного предприятия особенно по продукции производственного назначения, фирменной и товарной структурой, видом конкурентной среды. Эти обстоятельства могут или способствовать, или ограничивать возможности проникновения на тот или иной рынок.

Важно также учитывать динамику конъюнктуры рынка, а она подвержена влиянию многих факторов. На нее весьма сильно воздействуют, в частности, факторы длительного характера. Это экономические кризисы, спады. Они могут коренным образом и на долгий срок изменить конъюнктуру многих отраслей или даже экономики страны-партнера в целом.

К долгосрочным факторам в ряде случаев можно отнести и инфляционные процессы, которые для многих стран стали хроническими. Они могут сильно ограничить платежеспособный спрос или резко изменить его, порождая ценовые колебания и ценовую конкуренцию.

5.Метод сотрудничества, прямой или косвенный. При поиске внешнеторгового партнера первостепенное значение приобретает выбор методов выхода предприятия на внешний рынок – прямой или косвенный, т.е. самостоятельный или через посредника.

При прямом выходе необходимо создавать собственную сбытовую и сервисную службы, что требует больших капитальных или временных затрат. Это выгодно, как правило, при регулярных поставках на рынок крупных партий товаров. Однако средним и мелким предприятиям создавать такую сеть практически невозможно и нецелесообразно, поэтому им необходим поиск посредников. Несмотря на то, что использование посредников снижает прибыльность продаж ввиду значительных выплат им в качестве вознаграждения, как показывает международная практика, во многих случаях это более эффективно.

Определив факторы выбора иностранного партнера и критерии выгодного сотрудничества с ним для предприятия, приступают к поиску и выбору партнера.

99

8.2. Структура и содержание внешнеторгового контракта.

Особенности содержания контрактов на поставку продукции агропромышленного комплекса

Контракт купли-продажи в международных сделках – это документ, свидетельствующий о том, что одна сторона сделки (продавец) обязуется поставить товар в собственность другой стороне (покупателю), которая, в свою очередь, обязуется принять его и уплатить цену за товар.

Содержание контракта определяется сторонами сделки. Формулировки статей они выбирают самостоятельно в зависимости от предмета договора, торговых обычаев, наличия международных соглашений, а также от длительности знакомства. Кроме того, при составлении контракта необходимо учитывать требования национального законодательства сторон сделки в области валютного, таможенного и нетарифного регулирования.

Наиболее сложным является контракт на поставку машин и оборудования. В нем устанавливаются связи не только между экспортером и импортером, но и между фирмами-субпоставщиками, участвующими в комплектации поставки. Контракт включает обязательства по техническому обслуживанию, проведению испытаний, предоставлению проектной и технической документации.

Вразделе «Предмет контракта» указываются наименование и количество товара в принятых единицах измерения.

Наименование товаров должно быть полным и четким. При этом наименование целесообразно давать в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров. Если в качестве объекта выступает товар в большом ассортименте, то его подробный перечень оформляется в виде спецификации, являющейся приложением к контракту.

Для определения количества товара, как правило, используют общепринятые в мировой торговле единицы измерения. Однако могут использоваться и нестандартные единицы измерения.

Вразделе «Качество товара» указывается способ определения качества товара, а также документы, подтверждающие его. При этом наиболее часто используются следующие способы определения качества:

– по стандартам. Означает точное соответствие поставляемого товара указанному в контракте стандарту. Такими стандартами могут быть как национальные стандарты страны-продавца, так и международные стандарты, стандарты союзов предпринимателей или ассоциаций. Во всех случаях достаточно в тексте контракта указать номер и дату стандарта, его разработчика;

100