Социальная политика. Учебно-методический комплекс по специальности 050711 «социальная педагогика»

Задание. Раскрыть тему путем изучения следующего учебного материала:

1.Печатных изданий и прессы по вопросам перспективы развития Кемеровской области;

2.Материалов по социально-экономическому развитию Кемеровской области до 2025 года.

3.Нормативно-правовых документов, регламентирующие деятельность органов социальной защиты Кемеровской области.

Требования к отчету: итоги практического занятия представить в виде конспекта изучаемого материала.

Технология занятия. Ознакомление с перечисленными источниками информации должно привести студента к выводу о том, что проблема решения вопросов социальной политики в регионе имеет свою специфику. Каждый регион имеет свои особенности с точки зрения социальноэкономического развития, включая природно-климатические условия. Кемеровская область является мощным промышленно развитым регионом с огромным потенциалом развития. В связи с этим необходимо, чтобы каждый специалист социальной сферы осознавал важность обеспечения социальной защиты населения. Например, объем добычи угля к 2025 году должен удвоиться при небольшом приросте населения. Свои знания студенты должны подкреплять официальными документами, привлекая электронные ресурсы.

Контрольные вопросы

1.В каких природно-климатических условиях находится Кемеровская область и какими природными ресурсами она обладает?

2.Какие перспективы развития ожидают Кемеровскую область

вXXI веке?

3.Как осуществляется социальная защита населения Кемеровской области?

Список рекомендуемой литературы

1. Мекуш, Г. Е. Кемеровская область. Устойчивое развитие: опыт, проблемы, перспективы [Текст] / Г. Е. Мекуш. – М.: Институт устойчивого развития Общественной палаты Российской Федерации, Центр экологической политики России, 2011. – 62 с.

2. Приоритетные национальные проекты: Идеология прорыва в будущее

[Текст]. – М.: Европа, 2007. – 116 с.

51

3.Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы [Текст]: учеб. пособие / под ред. В. С. Кукушкина. – М.: МарТ, 2003. – 335 с.

4.Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области на долгосрочную перспективу [Текст]. – СПб.: Центр стратегических разработок «Северо-Запад», 2007. – 177 с.

5.Тулеев, А. Г. От противоречий к согласию [Текст] / А. Г. Тулеев. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004. – 307 с.

6.Шарков, Ф. И. Основы региональной социальной политики [Текст]: учеб. пособие / Ф. И. Шарков. – М.: АтиСО, 2000. – 350 с.

7.Экономическая безопасность России. Общий курс [Текст]: учебник. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2009. – 814 с.

Практическое занятие № 2

Занятость населения

2 часа

Цель практического занятия: рассмотреть проблему занятости с позиции социальной защиты населения

Задачи практического занятия:

–проанализировать понятие занятости населения;

–рассмотреть проблему безработицы и ее социально-экономические последствия;

–изучить возможности в решении проблемы регулирования оплаты

труда;

–рассмотреть пути стабилизации и повышения уровня жизни насе-

ления.

Задание. Раскрыть тему занятости населения путем изучения следующего учебного материала:

1. Занятость населения и трудовые ресурсы.

2. Проблема безработицы в условиях рыночных отношений.

3. Возможности регулирования заработной платы в условиях рыночной экономики.

4. Повышение уровня жизни как стратегическая цель социальной политики.

52

Требования к отчету: итоги практического занятия представить в виде конспекта изучаемого материала.

Технология занятия. При изучении данного вопроса большое внимание необходимо уделить понятию занятости населения, так как это дает возможность более объективно вести работу по организации социальной помощи различным категориям населения. В условиях рыночной экономики, когда основным субъектом становится отдельный человек, требуется тщательный анализ его статуса для принятия необходимого решения. Важным является знание последствий безработицы, возможных путей борьбы с ней. Студенты должны иметь объективное представление о возможном регулировании заработной платы, возможных путях улучшения уровня жизни населения, принимаемых при этом методах социальной защиты.

Контрольные вопросы

1.Какую роль играет понятие занятости населения в управлении трудовыми ресурсами?

2.Что такое безработица и как она влияет на эффективность социальной защиты населения?

3.Как осуществляется регулирование заработной платы в условиях рыночной экономики?

4.Как реализуется социальная политика в области повышения уровня жизни населения?

Список рекомендуемой литературы

1.Кадомцев, С. В. Социальная защита населения [Текст] / С. В. Кадом-

цев. – М.: Изд-во РАГС, 1999. – 310 с.

2.Кодекс законов о труде Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 15 октября 2000 года [Текст]. – М.: Норма, 2000. – 96 с.

3.Мысляева, И. Н. Каким может быть социальное партнерство в России [Текст] / И. Н. Мысляева. – М.: ИППС, 2000. – 132 с.

4.Политика доходов и заработной платы [Текст]: учебник / под ред. П. В. Савченко, Ю. П. Кокина. – М.: Юрист, 2000. – 320 с.

5.Социальная политика [Текст]: учебник / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ; под общ. ред. Н. А. Волгина. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 542 с.

6.Холостова, Е. И. Социальная политика и социальная работа [Текст]: учеб. пособие / Е. И. Холостова. – М.: Дашков и К, 2009. – 214 с.

53

7.Экономическая безопасность России. Общий курс [Текст]: учебник. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2009. – 814 с.

8.Якушев, А. В. Социальная защита и социальная работа. Конспект лекций [Электронный ресурс]: учеб. пособие / А. В. Якушев. – М.: А-Приор, 2010. – 144 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/56374_ Sotsialnaya_zaschita_i_sotsialnaya_rabota_Konspekt_lektsii_Uchebnoe_poso bie.html

Практическое занятие № 3

Политика государства по защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2 часа

Цель практического занятия: рассмотреть реализацию социальной политики в области социальной защиты инвалидов.

Задачи практического занятия:

–определение статуса инвалида;

–организация системы социальной защиты лиц с ограниченными возможностями;

–особенности социальной защиты детей с ограниченными возможностями;

–перспективы развития социальной политики в области социальной защиты инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями.

Задание. Разобраться в системе социальной защиты лиц с ограниченными возможностями и перспективе ее развития.

Требования к отчету: итоги практического занятия представить в виде конспекта изучаемого материала.

Технология занятия. При изучении проблем инвалидности важно понимать принципиальное значение в приобретении статуса «инвалид» для человека с ограниченными возможностями. Необходимо осознавать роль медико-социальной экспертизы для подтверждения статуса «инвалид», так как от этого зависит организация социальной защиты лиц с ограниченными возможностями. Студент должен четко понимать, что от этого зависит качество жизни человека. Проведение мероприятий социальной защиты осуществляется согласно нормативно-правовым документам, регламентирующим соответствующую помощь. Необходимо при этом знать

54

особенности организации социальной защиты детей с ограниченными возможностями. Своевременное опекунство или попечительство позволяет объективно оказать необходимую поддержку и помощь ребенку в условиях, ограничивающих его активность. Организация необходимой социаль- но-медицинской помощи приобретает особое значение, поэтому каждый специалист социальной сферы должен объективно оценивать сложившуюся обстановку вокруг клиента, чтобы принять соответствующее решение в оказании содействия в разрешении возникшей проблемы.

Контрольные вопросы

1.Как подтверждается статус инвалида?

2.Какая помощь оказывается инвалидам в системе социальной защиты?

3.Какую роль играет опекунство или попечительство в жизни человека с ограниченными возможностями?

4.Как осуществляется социальная защита детей с ограниченными возможностями?

Список рекомендуемой литературы

1.Кадомцев, С. В. Социальная защита населения [Текст] / С. В. Кадом-

цев. – М.: Изд-во РАГС, 1999. – 310 с.

2.Кодекс законов о труде Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 15 октября 2000 года [Текст]. – М.: Норма, 2000. – 96 с.

3.Мысляева, И. Н. Каким может быть социальное партнерство в России [Текст] / И. Н. Мысляева. – М.: ИППС, 2000. – 132 с.

4.Поддубная, Т. Н. Социальная защита детства в России и за рубежом [Текст]: учеб. пособие / Т. Н. Поддубная. – М.: Академия, 2008. – 340 с.

5.Рыбинский, Е. М. Управление системой защиты детства: социальноправовые проблемы [Текст]: учеб. пособие / Е. М. Рыбинский. – М.: Academia, 2004. – 221 с.

6.Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения [Текст]: учебник для вузов / Г. В. Сулейманова. – М.: Дашков и К, 2006. – 463 с.

7.Якушев, А. В. Социальная защита и социальная работа. Конспект лекций [Электронный ресурс]: учеб. пособие / А. В. Якушев. – М.: А-Приор, 2010. – 144 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/56374_ Sotsialnaya_zaschita_i_sotsialnaya_rabota_Konspekt_lektsii_Uchebnoe_poso bie.html

55

Практическое занятие № 4

Политика государства по защите интересов беженцев, мигрантов

2 часа

Цель практического занятия: рассмотреть реализацию социальной политики по защите интересов беженцев и мигрантов.

Задачи практического занятия:

–определение статуса беженца и мигранта;

–организация системы социальной защиты лиц, прибывших на место жительства и не имеющих жилплощади;

–рассмотреть меры социальной помощи семьям беженцев и мигрантов, имеющих детей.

Задание. Разобраться в системе социальной защиты беженцев и мигрантов

всложных социально-экономических условиях становления рыночной экономики, с другой – развертывание государственной программы по решению демографической ситуации. Неравномерная плотность населения на территории Российской Федерации неизбежно будет приводить к миграции. Статус беженца или мигранта дает возможность решать появившиеся проблемы в соответствии с законодательством. Важно заметить, что

внастоящее время образована Федеральная миграционная служба, которая осуществляет всю необходимую работу по легализации прибывающих людей из различных мест в Российскую Федерацию. Эффективность миграционной политики внутри страны во многом определяется социальноэкономическими условиями того региона, в которой приезжает мигрант. В каждом регионе вырабатывается своя политика в решении проблем с мигрантами и беженцами. Поэтому необходимо знать, как сочетаются региональные законы с федеральными в решении проблем беженцев и мигрантов. В любом случае социальная защита направлена на то, чтобы не

56

ущемлять интересы как местного населения, так и беженцев и мигрантов. Поэтому каждый специалист социальной сферы должен объективно оценивать сложившуюся обстановку вокруг клиента и принимать соответствующие решения в оказании содействия в разрешении возникшей проблемы. Важно находить пути решения проблемы миграции в целом.

Контрольные вопросы

1.Как подтверждается статус беженца и мигранта?

2.Какая помощь оказывается беженцам и мигрантам в системе социальной защиты?

3.Какое значение имеет социально-экономическое развитие региона миграции для беженцев и мигрантов?

4.Как осуществляется социальная защита беженцев и мигрантов, какую роль играет Миграционная служба России?

Список рекомендуемой литературы

1.Горбухов, В. А. Основы социального управления [Текст]: учеб. пособие / В. А. Горбухов. – М.: Форум, 2009. – 224 с.

2.Губина, Н. В. Территориальная организация населения [Текст]: учеб. пособие / Н. В. Губина, И. А. Александрова. – Кемерово: Изд-во: КГТУ, 2005. – 152 с.

3.Кодекс законов о труде Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 15 октября 2000 года [Текст]. – М.: Норма, 2000. – 96 с.

4.Корнилов, П. А. Территориальная организация населения [Текст]: учеб. пособие / П. А. Корнилов. – Кемерово: Изд-во КГТУ, 2008. – 245 с.

5.Приоритетные национальные проекты: Идеология прорыва в будущее

[Текст]. – М.: Европа, 2007. – 116 с.

6.Смирнов, Г. Н. Россия в мировом политическом процессе. Курс лекций [Электронный ресурс]: учеб. пособие / Г. Н. Смирнов, А. В. Бурсов. –

М.: Восток-Запад, 2011. – 304 с. – Режим доступа: http://www. biblioclub.ru/96092_Rossiya_v_mirovom_politicheskom_protsesse_Kurs_lek tsii_Uchebnoe_posobie.html

7.Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы [Текст]: учеб. пособие / под ред. В. С. Кукушкина. – М.: МарТ, 2003. – 335 с.

57

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

1.Конфликты в социально-трудовой сфере и понятия об их разрешении или урегулировании.

2.Социальная политика в отношении инвалидов.

3.Социальная сфера общества как объект социальной политики.

4.Стратегия молодёжной политики.

5.Приоритеты социальной политики в сфере охраны здоровья насе-

ления.

6.Финансовые основы пенсионной системы России.

7.Социальная политика как основа государственного управления.

8.Государственная социальная политика в интересах детей.

9.Предпосылки и сущность социального партнерства.

10.Пенсионный фонд России, его роль в социальной политике.

11.Государственная политика в сфере безопасности труда.

12.Медицинское страхование: сущность, законодательная база, эко- номико-социальные аспекты.

13.Стратегическое планирование при разработке социальных про-

грамм.

14.Механизмы реализации конкурентоспособности и устойчивой социальной политики в регионе.

15.Сущность и основные направления приоритетов социальной политики, система приоритетов.

16.Концептуальные проблемы реформирования трудового законода-

тельства.

17.Социальноепартнерствокакодинизаспектовсоциальнойполитики.

18.Пути формирования Института социального страхования.

19.Основные принципы финансирования социальной политики.

20.Понятие реабилитационной индустрии, ее роль в социальной по-

литике.

21.Политика государства по защите интересов женщин.

58

22.Государственная политика в развитии санаторно-курортного дела.

23.Приоритеты социальной политики в сфере формирования соци- ально-культурной среды.

24.Социальная политика в отношении осужденных.

25.Управление социальной сферой как объектом социальной политики в регионе.

26.Социальная политика в отношении бездомных.

27.Приоритеты социальной политики в сфере занятости и регулирования доходов населения.

28.Политика государства по защите интересов семьи.

29.История и международный опыт организации социального стра-

хования.

30.Политика государства по защите детства.

31.Государственная политика в реформировании и развитии индустрии туризма.

32.Финансирование социальной политики.

33.Политика государства по защите интересов беженцев, мигрантов.

34.Этапы формирования системы пенсионного страхования в РФ.

35.Организационная структура и управление пенсионной системы.

36.Цели культурной политики российского государства. Приоритетные направления культурной политики.

37.Реформирование и модернизация образования как отрасли социальной сферы.

38.Социальная политика в жилищно-коммунальной сфере.

39.Основные положения Концепции повышения уровня и качества

жизни.

40.Негосударственные источники финансирования социальных про-

грамм.

41.Основные принципы и перспективные направления реформирования пенсионной системы РФ.

42.Социально-трудовые отношения как источник конфликтов.

59

43.Политика государства по обеспечению поддержки и социального обслуживания населения.

44.Основные положения стратегии реформирования физической культуры и спорта.

45.Сущность, объективные предпосылки и условия возникновения социального партнёрства.

46.Социальная политика в развитии инфраструктуры.

47.Основные положения реформы здравоохранения: причины, цели, задачи, пути их реализации.

48.Актуальные проблемы реформирования жилищно-коммуналь- ного хозяйства на современном этапе.

49.Основные принципы реализации социальной политики.

50.Информационные технологии реализации социальной политики.

51.Принципы и способы разрешения конфликтов и правовая база организации и проведения примирительных процедур.

52.Государственная политика и стратегия реформирования физической культуры, спорта.

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

1.Система социального страхования в современной России.

2.Роль системы социального страхования.

3.История и международный опыт организации социального страхо-

вания.

4.Пути формирования Института социального страхования.

5.Пенсионная система России.

6.Финансовые основы пенсионной системы России.

7.Организационная структура и управление пенсионной системой.

8.Перспективные направления развития пенсионной системы.

9.Роль Пенсионного фонда России в социальной защите населения.

10.Государственная политика в организации безопасности труда.

11.Виды пенсионного страхования.

60