Системы оценки соответствия и сертификации стран Европы. Сравнительный обзор. Учебное пособие

органа по аккредитации (AkkStelleG, § 5) для консультационной и иной поддержки федерального министерства экономики и DakkS, в частности, при установлении правил и процедур.

Координационный совет по аккредитации должен сформировать специализированные отраслевые советы по областям/секторам деятельности, которые будут работать в тесном

взаимодействии с отраслевыми (секторальными) комитетами DakkS. Члены совета DakkS являются представителями различных заинтересованных кругов, в том числе органов по оценке соответствия, экономических структур и потребителей.

В технической работе секторальных комитетов должна соблюдаться непрерывность и преемственность, поэтому ожидается, что существующие секторальные комитеты продолжат свою деятельность в структуре DakkS.

Государственный надзор

Государственный надзор за Dakks будет осуществляться специализированными федеральными министерствами. Надзор организован таким образом, чтобы обеспечивались независимость и беспристрастность при принятии решений об аккредитации.

Территориально DakkS находится в Берлине с филиалами в Брауншвейге и Франкфурте-на-Майне. В переходный период главный офис DakkS будет располагаться при федеральном министерстве экономики.

ГЛАВА 5. ЕДИНАЯ СИСТЕМА АККРЕДИТАЦИИ ЕС

Основные принципы единой системы аккредитации ЕС изложены в регламенте 765/2008/ЕС. Регламент устанавливает требования к аккредитации и надзору за рынком в отношении реализации продукции.

Основная задача регламента – обеспечить достаточность одного аттестата аккредитации для всей территории Европейского союза и избежать проведения повторных аккредитаций, которые увеличивают затраты, не создавая дополнительной ценности.

31

С целью обеспечения единообразного уровня качества в процессе определения оценок соответствия необходимо не только консолидировать требования, которым должны удовлетворять кандидаты на нотификацию, но одновременно установить требования, которым должны удовлетворять нотифицирующие и все другие органы, принимающие участие в оценивании. Система аккредитации, которая действует посредством ссылки на обязательные правила, помогает повысить уровень взаимного доверия между государствамичленами в отношении компетентности органов по оценке соответствия и, следовательно, сертификатов и протоколов испытаний, выдаваемых ими. Это усиливает принцип взаимного признания.

Опринципах построения нового законодательства

всфере аккредитации

Основные принципы построения нового законодательства в сфере аккредитации приводятся в решении Европейского парламента № 768/2008/ЕС, определяющем общие условия реализации продукции.

Решение и регламент строятся на принципах правового механизма, при котором продукция, имеющая преимущества за счет свободного передвижения товаров внутри сообщества, удовлетворяла бы требованиям, обеспечивающим высокий уровень защиты интересов общества, таких, как здоровье и безопасность в целом, здоровье и безопасность на рабочем месте, защита интересов потребителей, охрана окружающей среды и гарантированное удовлетворение потребностей, и чтобы свободное передвижение продукции не ограничивалось более, чем допустимо в соответствии с гармонизирующим законодательством ЕС или любыми другими соответствующими правилами.

Общие принципы построения нового законодательства ЕС

всфере аккредитации гласят:

1.Продукция, размещаемая на рынке ЕС, должна соответствовать всему действующему законодательству.

2.В процессе размещения продукции на рынке ЕС субъекты

экономической деятельности несут ответственность, в

32

зависимости от роли каждого из них в цепочке поставок, за соответствие этой продукции всему действующему законодательству.

3. Субъекты экономической деятельности обязаны контролировать, чтобы информация относительно их продукции была точной, полной и соответствующей действующим правилам ЕС.

33

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ………………………………………………………….. 3 Глава 1. Сертификация и аккредитация в Швеции …………...... 5 Глава 2. Служба аккредитации Соединенного Королевства ...... 11 Глава 3. Французская национальная система аккредитации ….. 19 Глава 4. Аккредитация и сертификация в Германии ………....... 26 Глава 5. Единая система аккредитации ЕС …………………….. 30

Г.В. Панкина. А.О. Савицкая

СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ И СЕРТИФИКАЦИИ СТРАН ЕВРОПЫ.

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ОБЗОР

Учебное пособие

Редактор-корректор Н.М. Скрипова Компьютерная верстка Л.С. Самочатова

АСМС Москва, Волгоградский проспект, 90, корп. 1

Полиграфическая база АСМС

34