Регламент (ЕU) Европейского парламента и Совета ЕС 9942010 от 20 октября 2010 года в отношении мер защиты безопасности газоснабжения и об отмене Дирек

ПРИЛОЖЕНИЕ I

РАСЧЕТ ФОРМУЛЫ N – 1

1. Определение формулы N – 1

Формула N – 1 описывает способность технической мощности инфраструктуры газовой отрасли удовлетворить спрос на газ в рассчитываемой области в полном объеме в случае сбоя на крупнейшем объекте инфраструктуры газовой отрасли в день исключительно высокого спроса на газ, который случается со статистической вероятностью один раз в 20 лет.

Инфраструктура газовой отрасли включает сеть транспортировки газа, состоящую из газопроизводственных объектов, объектов СПГ и хранилищ, соединенных с рассчитываемой областью.

Техническая мощность13 всей оставшейся доступной инфраструктуры газовой отрасли в случае сбоя на крупнейшем объекте инфраструктуры газовой отрасли должна, как минимум, равняться сумме спроса на газ в полном дневном объеме в рассчитываемой области в день исключительно высокого спроса на газ, который случается со статистической вероятностью раз в 20 лет.

При совершении нижеприведенного расчета результаты формулы N – 1 должны, как минимум, равняться 100%.

2. Метод расчета формулы N – 1

N −1[%]= EPm +Pm +Sm +LNGm −Im ×100, N −1 ≥100%

Dmax

3. Определения составляющих формулы N – 1

«Рассчитываемая область» – это географическая область, для которой рассчитывается формула N – 1, как установлено компетентным органом.

Определение, регулирующее спрос

«Dmax » – это суммарный дневной спрос на газ (в миллионах кубических метров/день) в рассчитываемой области в день исключительно высокого спроса на газ, который случается со статистической вероятностью раз в 20 лет.

Определения, регулирующие предложение

«EPm » – техническая мощность в точках входа (в миллионах кубических метров/день), исключая газопроизводственные объекты, объекты СПГ и хранилищ, обозначенных

соответственно как Pm , Sm и LNGm , – это сумма технических мощностей всех точек входа на границе, через которые возможна поставка газа в рассчитываемую область.

« Pm » – максимальная техническая производственная возможность (в миллионах кубических метров/день) – это сумма максимальных дневных технических производственных возможностей всех газопроизводственных объектов, которая может быть доставлена к точкам входа в рассчитываемой области.

13 В соответствии со Статьей 2(1)(18) Регламента (EC) 715/2009, «техническая мощность» означает максимальную обеспеченную мощность, которую оператор системы транспортировки может предложить пользователям сети, учитывая целостность системы и технические требования к сети транспортировки.

31

«Sm » – максимальная техническая отпускная способность хранилищ (в миллионах кубических метров/день) – это сумма максимальных дневных технических заборных мощностей всех хранилищ, которая может быть доставлена к точкам входа в рассчитываемой области, учитывая их соответствующие физические характеристики.

«LNGm » – максимальная техническая мощность объектов СПГ (в миллионах кубических метров/день) – это сумма максимальных дневных технических поставляемых мощностей всех объектов СПГ в рассчитываемой области, учитывая такие важные определяющие, как отгрузка, вспомогательные услуги, временные хранилища, регазификацию СПГ, а также техническую поставляемую мощность в системе.

«Im » – это техническая мощность крупнейшего объекта инфраструктуры газовой отрасли (в миллионах кубических метров/день) с наибольшей мощностью для снабжения рассчитываемой области. Если несколько объектов инфраструктуры газовой отрасли соединены с общим объектом инфраструктуры газовой отрасли вверх или вниз по направлению потока и не могут функционировать раздельно, то они должны рассматриваться как единый объект инфраструктуры газовой отрасли.

4. Расчет формулы N – 1, используя меры, регулирующие спрос

N −1[%]= EPm + Pm +Sm + LNGm −Im ×100, N −1 ≥100%

Dmax −Deff

Определение, регулирующее спрос

« Deff » – это часть (в миллионах кубических метров/день) Dmax , которая в случае прекращения поставок может быть значительно и своевременно покрыта с помощью рыночных мер, регулирующих спрос, в соответствии со Статьей 5(1)(b) и Статьей 6(2).

5. Расчет формулы N – 1 на региональном уровне

Рассчитываемая область, указанная в пункте 3, в соответствующих случаях должна быть расширена до соответствующего регионального уровня, определенного уполномоченными органами заинтересованных Государств-членов ЕС. Для расчета формулы N – 1 на региональном уровне должен быть использован единый крупнейший объект инфраструктуры газовой отрасли общего интереса. Единый крупнейший объект инфраструктуры газовой отрасли общего интереса для региона – это крупнейший объект инфраструктуры газовой отрасли в регионе, который прямо или косвенно участвует в поставках газа в Государства-члены ЕС того региона. Он должен быть указан в совместном Плане превентивных действий.

Региональный расчет формулы N – 1 может заменить национальный расчет формулы N

– 1 только в том случае, если единый крупнейший объект инфраструктуры газовой отрасли общего интереса является определяющим для газоснабжения всех заинтересованных Государств-членов ЕС в соответствии с совместной оценкой рисков.

32

ПРИЛОЖЕНИЕ II

СПИСОК РЫНОЧНЫХ МЕР ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

При разработке Плана превентивных действий и Чрезвычайного Плана уполномоченный орган должен принять во внимание примерный и неполный список мер, помещенных в настоящем Приложении. Разрабатывая План превентивных действий и Чрезвычайный План, уполномоченный орган должен надлежащим образом принять во внимание воздействие предложенных мер на окружающую среду, а также в максимально возможной степени отдать предпочтение мерам, оказывающим наименьшее воздействие на окружающую среду, однако с учетом аспектов безопасности газоснабжения.

Меры, регулирующие предложение:

–повышение производственной гибкости;

–повышение гибкости импортирования;

–содействие включению газа, поступающего из возобновляемых источников, в инфраструктуру газовой сети;

–хранилище товарного газа – объем и мощность отбора газа в хранилище;

–мощность терминалов СПГ и максимальные поставляемые мощности;

–диверсификация поставок газа и маршрутов его транспортировки;

–реверсивные потоки;

–скоординированное операторами систем транспортировки управление распределением;

–использование долгосрочных и краткосрочных контрактов;

–инвестиции в инфраструктуру, включая в двунаправленные мощности;

–контракты, гарантирующие безопасность газоснабжения.

Меры, регулирующие спрос:

–использование прерываемых контрактов;

–возможности перехода на другие виды топлива, в том числе использование альтернативного резервного топлива на промышленных предприятиях и энергогенерирующих станциях;

–добровольное снижение гарантированных нагрузок;

–рост эффективности;

–увеличение использования возобновляемых источников энергии.

33

ПРИЛОЖЕНИЕ III

СПИСОК НЕРЫНОЧНЫХ МЕР ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

При разработке Плана превентивных действий и Чрезвычайного Плана уполномоченный орган должен считать оправданным использование следующего примерного и неполного списка мер только в случае чрезвычайной ситуации:

Меры, регулирующие предложение:

–использование стратегических хранилищ газа;

–вынужденное использование запасов альтернативного топлива (к примеру, в соответствии с Директивой 2009/119/EC от 14 сентября 2009 г государства-члены ЕС обязаны поддерживать минимальные запасы неочищенной сырой нефти и/или нефтепродуктов14);

–вынужденное использование электричества, произведенного не из газа, а из других источников;

–вынужденный рост производства газа;

–вынужденный забор газа из хранилищ.

Меры, регулирующие спрос:

–различные шаги по обязательному снижению спроса, в том числе:

–вынужденный переход на альтернативные виды топлива;

–вынужденное использование прерываемых контрактов, когда они не полностью используются в качестве рыночных мер;

–вынужденное снижение гарантированных нагрузок.

14 ОЖ № L 265, 9.10.2009, стр. 9.

34

ПРИЛОЖЕНИЕ IV РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В соответствии со Статьей 194 Договора о функционировании Европейского Союза, а также как подчеркнуто в Статье 6 Директивы 2009/73/EC и в Статье 12 Регламента (EC) 715/2009, региональное сотрудничество отражает принцип солидарности, а также является основной идеей настоящего Регламента. Особенно региональное сотрудничество требуется для введения оценки риска (Статья 9), для выработки Планов превентивных действий и Чрезвычайных планов (Статьи 4, 5 и 10), для установления стандартов инфраструктуры и снабжения (Статьи 6 и 8), а также для реагирования на союзные и региональные чрезвычайные ситуации (Статья 11).

По настоящему Регламенту региональное сотрудничество строится на существующем региональном сотрудничестве между хозяйствующими субъектами газовой отрасли, Государствами-членами ЕС и национальными регуляторными органами, для укрепления, наряду и с другими целями, безопасности снабжения и интеграции внутреннего энергетического рынка. Интеграция внутреннего энергетического рынка включает, в том числе, и интеграцию трех региональных рынка газа в рамках Региональной инициативы по газу, Газовой платформы, Группы высокого уровня по плану объединения балтийского энергетического рынка и Координационной группы Энергетического сообщества по безопасности поставок. Однако конкретные требования к безопасности снабжения способствуют становлению новых рамок сотрудничества, и необходимо адаптировать существующие области сотрудничества для гарантирования наибольшей эффективности.

Учитывая все большую взаимосвязь и взаимозависимость рынков, а также завершение формирования внутреннего рынка газа, сотрудничество между следующими Государствамичленами ЕС в качестве примера для других, а также сотрудничество между органами соседних Государств-членов ЕС, может укрепить индивидуальную и коллективную безопасность газоснабжения:

–между Польшей и тремя государствами Балтии (Эстония, Латвия и Литва);

–между Пиренейским полуостровом (Испания и Португалия) и Францией;

–между Ирландией и Соединенным Королевством;

–между Болгарией, Грецией и Румынией;

–между Данией и Швецией;

–между Словенией, Италией, Австрией, Венгрией и Румынией;

–между Польшей и Германией;

–между Францией, Германией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом;

–между Германией, Чехией и Словакией;

–между другими.

При необходимости региональное сотрудничество между Государствами-членами ЕС может быть расширено, чтобы укрепить сотрудничество с соседними Государствамичленами ЕС, особенно с изолированными газовыми системами, с целью дальнейшего объединения энергосистем. Государства-члены ЕС также могут входить в различные группы сотрудничества.

35