Практикум по дисциплине «Уголовно-исполнительное право»
.pdfМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I»
Гуманитарно-правовой факультет
Кафедра уголовного права и уголовного процесса
ПРАКТИКУМ
по дисциплине
«Уголовно-исполнительное право»
для студентов, обучающихся по направлению 40.03.01 «Юриспруденция»
профиль подготовки бакалавра – государственно-правовой для очной и заочной форм обучения
учебное пособие
Воронеж
2016
Составители:
Заведующий кафедрой уголовного права и уголовного процесса ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ к.ю.н., доцент Ратникова Н.Д., профессор кафедры уголовного права и уголовного процесса ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ., д.ю.н. Кургузкина Е.Б., старший преподаватель кафедры уголовного процесса ФГКОУ ВО «Воронежский институт МВД России»к.ю.н., доцентЗозуля В.В.
Рецензенты:
Заведующий кафедры уголовно - процессуального права ЦФ Российского университета правосудия, д.ю.н., доцент Хатуаева В.В Доцент кафедры конституционного - административного права к.ю.н., Шелестов Д.С
Практикум по дисциплине «Уголовно - исполнительное право» для студентов, обучающихся по направлению 40.03.01 «Юриспруденция», профиль подготовки бакалавра Государственно - правовой очной и заочной форм обучения обсужден и рекомендован к изданию на заседании кафедры уголовного права и уголовного процесса (Протокол № 1 от 31.08.2016 г. )
Практикум по дисциплине « Уголовно - исполнительное право» для студентов, обучающихся по направлению 40.03.01 «Юриспруденция», профиль подготовки бакалавра Государственно - правовой очной и заочной формы обучения одобрен к изданию на заседании методической комиссии гуманитарно - правового факультета (Протокол №1 от 22.09.2016 г)
©Ратникова Н.Д., Кургузкина Е.Б., Зозуля В.В.
©ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2016
2
Введение
Настоящий практикум является пособием для практических знаний по уголовно-исполнительному праву для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» для очной и заочной форм обучения. Он предназначен как для аудиторных практических занятий, так и для самостоятельной работы студентов.
Использование практикума по дисциплине «Уголовноисполнительное право» позволит закрепить знания, полученные на лекциях, семинарских занятиях, при самостоятельной работе и обсудить с преподавателем, дискуссионные вопросы, связанные с применением норм уголовно-исполнительного законодательства при разрешении ситуаций, возникающих в практической деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
Решение предлагаемых задач по той или иной изучаемой теме предполагает необходимость сочетания знаний теории уголовно - исполнительного права, уголовно-исполнительного законодательства и практики его применения, что позволяет использовать полученные знания и найти конкретные пути их решения практических ситуаций правоприменительной деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания. При этом ответ не может сводиться к одному варианту решения казуса, оно должно быть развернутым, обоснованным и аргументированным применительно к различным ситуациям.
Для решения задач необходима предварительная самостоятельная подготовка студентов путем использования как учебной литературы по уголовно - исполнительному праву, материалов прослушанных лекций, так и уголовно - исполнительного законодательства, включая подзаконные нормативные акты и обобщения практики деятельности органов и учреждений, исполняющих уголовное наказание.
3
ТЕМА № 1. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА
Задача 1
Воронов был осужден 21 ноября 2015 г. за преступление, предусмотренное ч. 2 ст.111 УК РФ, к 5 годам лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
С учетом предварительного заключения под стражу начало отбывания срока лишения свободы Воронову исчисляется с 15 октября 2016 г. Приговор вступил в законную силу 29 декабря 2016 г., а обращен к исполнению 30 декабря 2016 г. Впоследствии приговор был принесено представление прокурором в части назначения вида режима исправительной колонии.
После рассмотрения представления прокурора суд 8 января 2016 г. определил Воронову отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный Воронов 15 января 2016 г. прибыл в колонию общего режима. С какого момента возникло уголовноисполнительное правоотношение?
Задача 2
Осужденной Ивлевой, родившей ребенка, судом была предоставлена отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком 14 лет. По истечении двух лет отсрочки Ивлева начала уклоняться от воспитания ребенка: злоупотребляла спиртными напитками, ребенка отдала на попечение матери.
Уголовно-исполнительная инспекция, контролирующая соблюдение условий отсрочки, направила представление в суд об ее отмене. Суд удовлетворил ходатайство уголовно-исполнительной инспекции.
Что произошло с уголовно - исполнительными правоотношениями при отсрочке отбывания наказания: они прекратились, изменились, или прервались? При отмене отсрочки отбывания наказания правоотношения изменились или возникли вновь?
Задача 3
Осужденный Бурцев по отбытии шести месяцев в ИК общего режима за добросовестное отношение к труду и примерное поведение был по постановлению начальника ИК переведен в облегченные условия отбывания наказания
Изменились ли уголовно - исполнительного правоотношения?
Задача 4
Кокин, отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима с 10 апреля 2015 г. По отбытии одного года лишения свободы ему, как положительно характеризующемуся осужденному, постановлением начальника колонии было разрешено передвижение без кон-
4
воя и сопровождения и разрешено проживание в общежитии за пределами колонии.
По отбытии половины срока наказания, учитывая, осужденный подал заявление в суд об условно - досрочном освобождении. Постановлением суда Кокин он был условно-досрочно освобожден (день освобождения приходится на пятницу). Администрация колонии произвела с ним полный расчет в понедельник 20 октября, и в этот день он был освобожден из колонии.
Прекратились уголовно - исполнительные правоотношения и с какого момента? Что послужило юридическим фактом, обусловившим их прекращение?
Задача 5
Приговором Коминтерновского суда от 19 июня 2015 г. Панов был осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, а также, суд возложил на осужденного обязанность пройти курс лечения от алкоголизма. Приговор вступил в законную силу с 16 августа 2015 г. Однако Панов систематически не исполнял в течение испытательного срока возложенные на него обязанности, в связи с чем, постановлением суда от 30 мая 2016 г. ему было отменено условное осуждение, и он направлен для реального отбывания наказания в соответствии с приговором суда.
С какого момента возникли уголовно - исполнительные правоотношения?
Задача 6
Осужденный Кретов прибыл 10 октября 2015г. в исправительную колонию строгого режима и после пребывания в карантине, 18 октября 2015 г. приказом начальника колонии был зачислен в бригаду токарей.
С какого момента возникло правоотношение между администрацией колонии и осужденным Кретовым?
Литература:
Зубков Уголовно-исполнительное право Российской Федерации [электронный ресурс]: Краткий учебный курс / Зубков - Москва: Издательство "НОРМА", 2008 - 272 с. [ЭИ] [ЭБС Знаниум]
Уголовно-исполнительное право России [электронный ресурс]: Учебник / В.И. Селиверстов, В.А. Геранин, В.А. Казакова; Под ред. В.И. Селиверстова. - 7 изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИН- ФРА-М, 2014. - 448 с. [ЭИ] [ЭБС Знаниум]
5
Тема № 2. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации
Задача 1
Сушкову, в отношении которой была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, и содержавшуюся в течение пяти месяцев в СИЗО за совершение преступления, квалифицируемого по ч.1 ст.158 УК РФ, районный суд приговорил к штрафу в размере 10 тысяч рублей.
Какой государственный орган исполняет данный вид наказания?
Задача 2
Ранее не судимые шестнадцатилетние Климков и Полосов были осуждены к двум годам лишения свободы условно каждый с двухлетним испытательным сроком.
Первого марта 2015 г. приговор вступил в законную силу. 25 декабря этого же года орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, внес в суд следующие представления: в отношении Климкова - об отмене условного осуждения и снятия с осужденного судимости как доказавшего свое исправление; в отношении Полосова – об отмене условного осуждения и исполнении назначенного наказания в связи с уклонением от исполнения возложенных на него судом обязанностей.
Какой государственный орган осуществляет контроль за поведением условно осужденных? В какое исправительное учреждение для отбывания наказания будет направлен осужденный Полосов в случае отмены условного осуждения?
Задача 3
В суд поступили представления о замене неотбытой части наказания более мягким:
- из исправительной колонии общего режима в отношении осужденных Смирягина (осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, из которых отбыл 2 года 6 месяцев) и Большакова (осужден по ч. 2 ст.112 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы, отбыл 1 год 5 месяцев и 3 дня).
- из исправительного центра в отношении осужденного Пронина (осужден по ч.1 ст.163 УК РФ к 3 годам ограничения свободы, отбыл
1 год).
Какое решение может принять суд в отношении вышеуказанных осужденных?
6
Задача 4
Отбывающие наказание в виде лишения свободы Семенов и Жуков в качестве дополнительного вида наказания лишены права управления автотранспортными средствами на два года. В связи с производственной необходимостью Семенов был назначен на работу водителем автопогрузчика, передвигающегося только в пределах территории ИК, Осужденный Жуков через месяц после освобождения от отбывания наказания был принят на работу в троллейбусный парк водителем троллейбуса.
Назовите государственные органы и учреждения, исполняющие перечисленные наказания. Укажите недостатки в их деятельности (если таковые имеются) в соответствии с условиями задачи.
Задача 5
Ранее не судимые шестнадцатилетние Горохов и Попов были осуждены 28 января 2015 г. по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с двухлетним испытательным сроком каждый.
2 марта 2015 г. приговор вступил в законную силу.
25 декабря этого же года орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, внес в суд представления: в отношении Гороховаоб отмене условного осуждения в связи с уклонением от исполнения возложенных на него судом обязанностей.
Какой государственный орган осуществляет контроль за поведением условно осужденных? Оцените правомерность его действий.
В какое исправительное учреждение для отбывания наказания будет направлен осужденный?
Задача 6
Отбывающий наказание в виде ограничения свободы Егоров в качестве дополнительного вида наказания лишен права управления автотранспортными средствами на два года. В связи с производственной необходимостью приказом директора предприятия Егоров был назначен на работу водителем автопогрузчика.
Назовите государственный органы, исполняющие перечисленные наказания? Укажите недостатки в их деятельности, если таковые имеются.
Литература:
Уголовно-исполнительный кодекс РФ [Электронный ресурс]: федер. закон [принят 8 января 1997 г. № 1-ФЗ: в действующей ред.]//
7
см. Консультант Плюс.
Уголовный кодекс РФ [Электронный ресурс]: федер. закон [принят 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: в действующей ред.]// см. Консультант Плюс.
Зубков Уголовно-исполнительное право Российской Федерации [электронный ресурс]: Краткий учебный курс / Зубков - Москва: Издательство "НОРМА", 2008 - 272 с. [ЭИ] [ЭБС Знаниум]
Уголовно-исполнительное право России [электронный ресурс]: Учебник / В.И. Селиверстов, В.А. Геранин, В.А. Казакова; Под ред. В.И. Селиверстова. - 7 изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИН- ФРА-М, 2014. - 448 с. [ЭИ] [ЭБС Знаниум]
Тема № 4.Система учреждений и органов, исполняющих наказания, и их правовое положение
Задача 1
Дёмин, осужденный по ч. 2 ст. 290 УК РФ, обратился к начальнику ИК с просьбой разъяснить ему следующее: по отбытии срока наказания он намерен выехать для проживания за пределы страны, поэтому хотел бы заблаговременно, т.е. еще до освобождения, решить вопрос о выходе из гражданства Российской Федерации.
Подготовьте ответ на вопрос осужденного, аргументируя его ссылками на соответствующие правовые акты.
Задача 2
Во время посещения следственного изолятора депутатом Областной Думы к нему с вопросом обратились заключенный К., содержащийся под стражей в связи с предъявленным ему обвинением в совершении преступления, квалифицируемого по ч.1 ст. 111 УК РФ, и С., осужденный по ч. 2 ст.161 УК РФ к 3г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, оставленный в соответствии со ст.77 УИК РФ в следственном изоляторе для работы по хозяйственному обслуживанию, имеют ли они право участвовать в выборах Президента России.
Сделав правовой анализ фабулы задачи, подготовьте ответ на поставленный вопрос.
Задача 3
Осужденный Быков, отбывающий наказание в ИК общего режима, написал в областную прокуратуру жалобу, в которой указывал на незаконные, по его мнению, действия начальника отряда, изъявшего у него фотоаппарат и сдавшего его для хранения на склад.
8
Через 2 дня после подачи жалобы начальник отряда вызвал осужденного Б. и разъяснил ему, что действовал правомерно в соответствии с ч.7 ст. 88 УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. В связи с этим жалобу отправлять нецелесообразно, поскольку на нее уже дан квалифицированный и исчерпывающий ответ.
Решите задачу, аргументируя свой ответ ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты.
Задача 4
Учитывая возросшее число случаев браговарения и связанный с этим рост злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания осужденными, начальник ИК издал приказ, согласно которому в магазине колонии запрещалась продажа сахара, конфет, варенья и тому подобных изделий, а также подлежали изъятию указанные продукты, поступившие осужденным в посылках и передачах.
Дайте правовую оценку данному правоприменительному акту.
Задача 5
При приеме в исправительную колонию общего режима вновь прибывшая осужденная по ч. 3 статьи 160 УК РФ к четырем годам лишения свободы И. обратилась к начальнику колонии с вопросом о возможности предоставления ей права проживания за пределами колонии на арендованной площади с десятилетним ребенком и мужем.
Какой ответ должен дать осужденной начальник колонии?
Задача 6
Болдина, осужденная по ч. 1 ст. 228 УК РФ к трем годам лишения свободы, отбывающая наказание в исправительной колонии общего режима, обратилась к начальнику колонии с просьбой о предоставлении ей выезда за пределы колонии в связи с тем, что у нее имеется пятилетний ребенок, который проживает с ее матерью в другом субъекте РФ. Осужденная отбывает наказание в колонии шесть месяцев, не имеет нарушений режим.
Какой ответ должен дать осужденной начальник колонии?
Задача 7
В исправительную колонию строгого режима с очередным этапом прибыл осужденный Танков, который заявил, что в этой колонии в отряде № 4 содержится осужденный В., в отношении которого он дал свидетельские показания в суде. На этой почве, по словам Танков,
9
между ним и Володиным сложились конфликтные отношения. Какое право осужденного Танкова может быть нарушено? При-
мите решение в данной ситуации.
Задача 8
Козлов, осужденный по ч. 2 ст. 280 УК РФ, обратился к начальнику ИК с просьбой разъяснить ему следующее: по отбытии срока наказания он намерен выехать для постоянного проживания за пределы страны, поэтому хотел бы заблаговременно, т.е. до освобождения, решить вопрос о выходе из гражданства Российской Федерации.
Подготовьте квалифицированный ответ на вопрос осужденного, аргументируя его ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Задача 9
Во время посещения следственного изолятора депутатом областной Думы к нему с вопросами о том, имеют ли они право участвовать в выборах Президента России, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, обратились В., содержащийся под стражей в связи с предъявленным ему обвинением в совершении преступления, квалифицируемого по ч. 3 ст. 251 УК РФ, и Ю., осужденный по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, оставленный в соответствии со ст. 77 УИК РФ в следственном изоляторе для работы по хозяйственному обслуживанию.
Сделав правовой анализ фабулы задачи, подготовьте ответ на поставленные вопросы.
Задача 10
16 апреля 2015 г. Маринкин, осужденный по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима (начало срока: 10.05.2014 г.), обратился с жалобой к прокурору на действия администрации колонии. В жалобе он указал, что отбыл требуемую часть срока, единственное имевшееся у него дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 12 суток за употребление спиртных напитков снято досрочно за выполнение им экстренного производственного задания. Он повышает свой общеобразовательный уровень, обучаясь в вечерней школе. Однако на заседании комиссии исправительного учреждения, рассматривавшей вопросы изменения условий отбывания наказания,
10
