Неоконченное преступление. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

ственность за оконченное и неоконченное преступление была одинаковой.

Таким образом, уже в первых декретах советской власти уголовно наказуемым признавалось не только оконченное преступление, но и приготовление к совершению преступления, а также покушение на его совершение.

Значительным шагом в дальнейшем развитии, уголовного права явилось принятие 12 декабря 1919 г. Руководящих на- чал по уголовному праву РСФСР, которые были созданы на основе обобщения судебной практики за первые два года существования Советского государства. В Руководящих началах содержится специальный раздел 4 «О стадиях осуществления преступления», который состоял из четырех статей. В соответствии с этими статьями оконченным преступление признавалось тогда, когда намерение преступника осуществилось до конца. Приготовлением к преступлению признавалось приискание, приобретение или приспособление лицом, подготовляющим преступление, средств, орудий для совершения преступления. Покушением на совершение преступления считалось действие, направленное на совершение преступления, когда совершивший выполнил все, что считал необходимым для приведения своего умысла в исполнение, но преступный результат не наступал по причинам, от него не зависящим1. Отсюда следует вывод, что уголовная ответственность существовала не только за оконченное преступление, но и за приготовление к преступлению, и покушение на преступление. При этом в Руководящих началах в ст. 20 подчеркивалось: «стадия осуществления намерения совершающего преступление сама по себе не влияет на меру репрессий, которая определяется степенью опасности преступника».

Принятие Руководящих начал не решило всех вопросов. Они давали лишь исходные нормы по Общей части уголовного права. Поэтому и после принятия Руководящих начал продолжали издаваться декреты, которые наряду с определением конкретных составов преступлений содержали отдельные положения и по Общей части уголовного законодательства, в том числе и по вопросу о неоконченном преступлении. Однако следует

1 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917—1952 гг. Госюриздат, 1953. С. 38.

11

обратить внимание на то, что данные декреты и постановления не разрешали вопросов точной регламентации наказания за совершенные преступления, поскольку они не содержали точных пределов наказаний в санкциях статей. Суды при вынесении наказания могли применять различные его виды, вплоть до расстрела, исходя из опасности преступника и совершенного им преступления. Поэтому большое значение для советского уголовного права, имело принятие в 1922 г. первого Уголовного кодекса, в котором точно были определены деяния, признаваемые преступлениями, и устанавливались наказания за их совершения1.

В Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. понятие приготовления к преступлению и покушения на преступление существенно отличалось от формулировки, данной в Руководящих нача- лах. Так, под приготовлением к преступлению помимо приискания, приобретений или приспособления орудий и средств, понималось также и создание условий для совершения преступления.

Приготовление к преступлению, в отличие от ранее действовавшего законодательства, считалось наказуемым, за исключением случаев, когда само по себе приготовление являлось наказуемым действием (ст. 12 Уголовного кодекса РСФСР 1922 г.).

Существенно отличалось и определение понятия покушения на преступление, сформулированное в ст. 13 Уголовного кодекса РСФСР 1922 г.: «покушением на преступление считается действие, направленное на совершение преступления, когда совершающий таковое не выполнил всего того, что было необходимо для приведения его намерения, или когда, несмотря на выполнение им всего, что он считал необходимым, преступный результат не наступил по причинам от него не зависящим»2.

Уголовный кодекс определял, что покушение на преступление наказывается как оконченное преступление. Однако при определении наказания суд, в отличие от требований Руководя-

1 Уголовный кодекс с предисловием Д.И. Курского. М., 1924.

2 Постановление ВЦИК «О введении в действие Уголовного кодекса РСФСР» // СУ РСФСР. 1922. ¹ 15.

12

щих начал, должен был руководствоваться отсутствием или незначительностью вредных последствий.

Требования практики о наказуемости приготовления преступления в интересах борьбы с преступностью побудили внести в Уголовный кодекс некоторые изменения. 10 июля 1923 г. ВЦИК десятого созыва на II сессии принял поправку к ст. 12 Уголовного кодекса: «приготовление не карается, если оно само по себе не составляет деяния, наказуемого согласно настоящему кодексу, но от суда зависит применять в отношении привлекаемых лиц, признаваемых социально опасными, меры социальной защиты»1. Это дополнение позволило усилить борьбу с приготовлениями к преступлениям, применять к виновным лицам меры социальной защиты, указанные в ст. 46 Уголовного кодекса (высылку), воспрещение занимать ту или иную должность или заниматься той или иной деятельностью или промыслом.

ÂУголовном кодексе РСФСР 1922 г. нашли свое отражение законодательство и судебная практика не только РСФСР, но и других республик2.

Образование в 1922 г. Союза ССР вызвало необходимость разработки общесоюзного уголовного законодательства. Конституция СССР 1924 г. в ст. 14 отнесла к компетенции высших органов власти и органов государственного управления Союза ССР установление Основ законодательства о судоустройстве и судопроизводстве, Основ гражданского и уголовного законодательства.

31 октября 1924 г. Постановлением ЦИК СССР были приняты Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик.

Âних вопросу о неоконченных преступлениях была посвящена ст. 11, которая гласила: «если начатое преступление не было доведено до конца, то есть если преступный результат по каким либо причинам не наступил, то суд при выборе мер социальной защиты, назначенных уголовным законом за данный вид преступления, руководствуется степенью опасности лица, совершившего преступление, и степенью осуществления преступного намерения».

1 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917—1952. Госюриздат, 1953. С. 159.

2 История советского уголовного права. 1917—1947 гг. М., 1948. С. 310.

13

ÂОсновных началах не употреблялись понятия «приготовление к преступлению» и «покушение на преступление». Оба эти понятия охватывались термином «начатое и неоконченное преступление».

Âсоответствии с Основными началами в период с 1926 по 1928 г. были приняты уголовные кодексы союзных республик. Они по-разному решали вопросы об уголовной ответственности за приготовление к преступлению и покушение на преступление.

Все уголовные кодексы союзных республик, за исключением Украинской ССР, не давали развернутого определения покушения на совершение преступления. Поэтому в целях единообразного толкования вопросов о неоконченном преступлении Верховный Суд СССР в Постановлении XX Пленума от 7 мая 1928 г. отметил, что общесоюзное уголовное законодательство под «начатым, но неоконченным преступлением» понимает как покушение, так и приготовление1. Данное Постановление Пленума Верховного Суда СССР было утверждено Президиумом ЦИК СССР 31 октября 1928 г. и послужило основой для внесения изменений в уголовное законодательство всех союзных республик.

Важным шагом в дальнейшем развитии уголовного законодательства явилось принятие 25 декабря 1958 г. Основ уголовного законодательства СССР и союзных республик, а несколько позднее уголовных кодексов в республиках. В основу союзного

èреспубликанского законодательства был положен принцип наказуемости наряду с оконченным преступлением приготовления к совершению преступления, а также покушения на совершение преступления.

Статья 15 Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. «Ответственность за приготовление к преступлению и покушение на преступление» давала понятие приготовления к преступлению и покушения на преступление. В соответствии с этой статьей приготовлением к преступлению признавалось приискание или приспособление средств или орудий или иное умышленное создание условий для совершения преступления. Покушением на преступление признавалось умышленное действие, непосредст-

венно направленное на совершение преступления, если при

1 Сборник действующих постановлений Пленума и дериктивных писем Верховного Суда СССР. 1924—1944 гг. М., 1946. С. 78.

14

этом преступление не было доведено до конца по причинам, не зависящим от воли виновного.

Наказание за приготовление к преступлению и покушение на преступление назначалось по статье Особенной части Кодекса, предусматривающей ответственность за данное преступление. При назначении наказания суд учитывал характер и степень общественной опасности действий, совершенных виновным, степень осуществления преступного намерения и причины, в силу которых преступление не было доведено до конца.

Исходя из смысла закона, назначение наказания за неоконченное преступление определялось на тех же основаниях и в тех же пределах, что и наказание за оконченное преступление, на совершение которого виновное лицо покушалось либо к совершению которого готовилось. Закон не предусматривал никаких оговорок в отношении обязательного смягчения уголовного наказания за приготовление к преступлению и за покушение на преступление по сравнению с оконченным преступлением.

Начавшаяся в 1985 г. перестройка экономики, государственного управления, а также реформа правовой системы, провозглашение Конституцией России задач построения правового демократического государства поставила вопрос о принятии нового уголовного закона. Вначале специалисты пытались решить проблему неоконченного преступления на уровне Теоретической модели УК, в которой соответствующий раздел был назван «Неоконченное преступление»1, и в этот раздел входили такие уголовно-правовые институты, как приготовление, покушение и добровольный отказ. Основы уголовного законодательства 1991 г. не восприняли такой рекомендации и оставили прежнее название, которое употреблялось в УК РСФСР 1960 г. «Ответственность за приготовление и покушение на преступление», исключив из него слова «ответственность за». Следующая попытка вернуться к понятию «неоконченное преступление» была сделана в проекте УК РФ, подготовленном министерством юстиции РФ и опубликованном для обсуждения в 1992 г. В нем содержалась глава 6 «Неоконченное преступление», ст. 34 «Приготовление к преступлению» и ст. 35 «Поку-

1 Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М., 1987. С. 93—98.

15

шение на преступление». Уголовный кодекс РФ 1996 г. воспринял эту новеллу, назвав главу 6 УК РФ 1996 г. «Неокон- ченное преступление».

Таким образом, учение о неоконченном преступлении в России развивалось, начиная с древних памятников права и до настоящего времени, на каждом этапе развития законодательства этому институту уделялось достаточно большое внимание.

§2. Неоконченные преступления

âуголовном законодательстве зарубежных стран

Âотличие от отечественного уголовного права, которое устанавливает уголовную ответственность не только за покушение на совершение преступления, но и за приготовление к преступлению, большинство уголовных законов зарубежных стран не предусматривает ответственности за приготовление к совершению преступления. «Международное уголовное право знает стадию приготовления к преступлению, которая выражается в заговоре (сговоре) с целью последующего совершения преступления»1. Следует отметить, что в УК КНР, в отличие от большинства зарубежных уголовных кодексов, предусматривается ответственность за приготовление к преступлению. Причем обязательное снижение срока или размера наказания за неоконченное преступление отсутствует. С другой стороны, возможность полного освобождения от уголовного наказания за приготовление к преступлению существует. Китайское законодательство формулирует статьи, посвященные неоконченным преступлениям следующим образом.

Статья 22

Приготовлением к преступлению признается приискание орудий, создание условий для совершения преступления.

За приготовление к преступлению можно назначить наказание более мягкое, чем за оконченное преступление, наказание ниже низшего предела либо освободить от наказания.

Статья 23

Покушением на преступление признается действие, непо-

средственно направленное на совершение преступления, если

1 Адельханян Р.А. Преступность деяния по международному уголовному праву. М., 2002. С. 20.

16

при этом преступление не доведено до конца по причинам, не зависящим от воли преступника.

За покушение на преступление можно назначить наказание более мягкое, чем за оконченное преступление, либо наказание ниже низшего предела1.

Голландское уголовное право также предусматривает уголовную ответственность за приготовление к преступлению с 1994 г. (ст. 46). В статье, посвященной приготовлению, говорится о случаях, когда приобретение вещей осуществляется с целью совершения совместного преступления. Такое посягательство наказывается тюремным заключением на срок не менее 8 лет. Так квалифицируется, например, приобретение оружия для использования его при ограблении банка, которое данное лицо планирует совершить совместно с кем-либо еще. Целью ст. 46 является получение возможности применять уголовную ответственность за подготовительные действия до момента совершения лицом покушения или оконченного преступления.

В соответствии с Нидерландским уголовно-процессуальным законодательством полицейским даны соответствующие полномочия по предотвращению запланированных преступлений, находящихся в стадии подготовки.

Уголовный кодекс Японии устанавливает ответственность за покушение (ст. 43), но в ст. 44 оговаривает, что ответственность за него возможна лишь тогда, когда это предусмотрено в конкретных статьях о соответствующем преступлении.

Уголовное законодательство Республики Корея 1987 г. в ст. 25—29 также описывает разновидности незавершенного преступления (покушение). Уголовный кодекс Народно-Демократи- ческой Республики Корея в редакции 1993 г. наряду с покушением в ст. 15, 16 предусматривает ответственность за «приготовление». Само понятие «приготовление» не раскрывается, но содержит положение, что ответственность как за приготовление к преступлению, так и покушение на него зависит от степени опасности и тяжести последствий2.

1 УК КНР / Под ред. А.И. Кораблева. СПб., Юридический Центр Пресс, 2001. С. 24—25.

2 Иаин А.М., Корчагин А.Г. Уголовный закон и уголовная политика на Корейском полуострове. Владивосток, 2002. С. 48.

17

Âч. 3 ст. 24 УК Республики Казахстан предусматривается уголовная ответственность за покушение на преступление, при- чем она возможна за покушение только на преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое1.

Своеобразно ответственность за приготовление регламентируется Уголовным кодексом Украины. УК Украины устанавливается, что уголовная ответственность не наступает за приготовление к преступлению небольшой тяжести. УК Украины в ст. 12 определяет, что преступления в зависимости от степени тяжести подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие2. Таким образом, по украинскому законодательству уголовная ответственность за приготовление к преступлению возможна за три из четырех категорий преступлений. В других уголовных кодексах государств постсоветского пространства вопросы неоконченного преступления решаются сходно с российским законодательством.

ÂУголовном кодексе Российской Федерации 1996 г. уголовная ответственность за приготовления ограничена лишь приготовлением к тяжкому и особо тяжкому преступлению. Тем самым законодатель учел исторический опыт не только отечественного уголовного права, но и уголовного законодательства стран Запада, которое обычно устанавливает уголовную ответственность только за покушение, а наказание за приготовление распространяется лишь на некоторые исключи- тельные преступления. При этом нередко в общей части уголовного кодекса обычно провозглашается наказуемость лишь покушения, а ответственность за приготовление предусматривается статьями, устанавливающими ответственность за отдельные преступления. Например, Уголовный кодекс Швеции 1962 г. в ч. 2 ст. 23 предусматривает наказание за приготовление к преступлениям, совершаемым с применением ядов, взрывчатых веществ, оружия3.

Многие зарубежные уголовные кодексы предусматривают ответственность за сговор. Например, в уголовном законодательстве Испании дается следующее определение сговора: «На-

1 Уголовный кодекс Республики Казахстан. СПб.: Юридический Центр Пресс.

2001. Ñ. 26.

2 Уголовный кодекс Украины. Комментарий отделенных положений / Сост. Н.И. Хаврюшок. Киев, 2001.

3 Уголовный кодекс Швеции / Науч. ред. проф. Н.Ф. Кузнецова и канд. юрид. наук С.С. Беляев. СПб., 2001. С. 220.

18

личие сговора существует, когда двое или более лиц договариваются между собой в совершении преступления и решают его полностью». Наряду со сговором испанское законодательство устанавливает ответственность за подстрекательство и провоцирование. «Наличие предложения существует, когда лицо, решившее совершить преступление, предлагает другому лицу или другим лицам исполнить его»1. Под провокацией Испанский Кодекс понимает «непосредственное побуждение лица к совершению преступления, которое способствует соглашению информации или перед скоплением народа».

Âотличие от многих систем общего права в УК Голландии сговор не считается неоконченным преступлением. Сговор на совершение особо опасных преступлений является наказуемым, так же как и оконченное преступление. Так, наказание за сговор на преступление против государственной безопасности рассматривается ст. 96 и 103 УК Голландии2.

Âуголовном законодательстве Испании установлена ответственность за сговор, подстрекательство и провоцирование преступления. Сговор и предложение совершить преступление наказывается только в случаях, прямо предусмотренных законом. Необходимо отметить, что уголовная ответственность наступает не за каждый сговор, подстрекательство и провоцирование, а только в случаях, когда речь идет о некоторых преступлениях, перечисленных в Особенной части Уголовного кодекса, а именно: о преступлениях против жизни (ст. 141), о незаконном лишении свободы (ст. 163), о мятеже (ст. 477).

Институт сговора, традиционно существующий в англоамериканском праве, включен в уголовные кодексы ряда других государств, принадлежащих к Континентальной системе права. Например, сговор по УК Испании 1995 г. наказуем лишь в слу- чае, когда виновные приступают к осуществлению своего замысла.

Âотличие от испанского законодательства уголовное право Англии и США предусматривает ответственность за сговор как за оконченное преступление, в случае если двое или более лиц договариваются между собой совершить преступление, даже сравнительно небольшой тяжести, а порой и просто противоправные действия.

1 Уголовный кодекс Испании М., 1998. С. 14.

2 УК Голландии / Науч. ред. Б.В. Волженкин. СПб., 2000.

19

Необходимо отметить, что сговор был включен и в Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г., но не в качестве самостоятельного правового института, а как одна из разновидностей приготовления к преступлению (ч. 1 ст. 30).

Такой вид неоконченного преступления, как покушение на преступление, содержится практически во всех зарубежных уголовных кодексах. Отсутствие уголовной ответственности за приготовительные действия в большинстве стран Запада заменятся зарубежными законодателями расширением формулировки покушения на совершение преступления. Несмотря на различие между ними в деталях, в большинстве западных стран понятие покушения сводится к достаточно широкому понятию «начала исполнения». Например, в п. «е» ч. 3 ст. 25 Римского статута Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г. дается следующее определение покушения на преступление: «преступление осталось незавершенным по обстоятельствам, не зависящим от намерения данного лица». Это позволяет вклю- чить в него действия, которые в нашем уголовном законодательстве могли бы считаться лишь приготовлением к совершению преступления.

Так датский Уголовный кодекс предусматривает уголовную ответственность только за покушение на преступление, причем случаи наказания за покушение определены в соответствующих статьях. Датский законодатель делает это следующим образом. В Особенной части уголовного кодекса после главы о половых преступлениях идет ст. 179, в которой говорится: «Покушение на совершение деяний, предусмотренных тремя предыдущими статьями, наказуемо»1.

Детализирует виды покушения УК Швейцарии 1937 г. Статья 21 предусматривает понятие неоконченного преступления, ст. 22 понятие оконченного преступления, а ст. 23 негодное покушение. По первым двум разновидностям может быть назначе- но более мягкое наказание, а по третьему виду суд может смяг- чить наказание по своему усмотрению либо вообще освободить от него2.

В разделе 5 Примерного Уголовного кодекса США, который представляет собой не закон, а его модель, «неоконченное пре-

1 Уголовный кодекс Дании / Науч. ред. канд. юрид. наук С.С. Беляев. СПб., 2001. С. 112.

2 Уголовный кодекс Швейцарии. М., 2000. С. 9—10.

20