Международная торговля и торговая политика. Учебное пособие

Специализированные фирмы относятся к категории венчурных фирм. Они самостоятельно осуществляют НИОКР, покупают патенты и идеи и дорабатывают их, вследствие чего на мировом рынке представляют широкий ассортимент научно-технических знаний.

Лицензионные и патентные агенты помогают владельцам изобретений в их патентовании в своей стране и за границей, выступают в роли посредников в купле-продаже патентов и лицензий (подыскивают возможных лицензиатов и лицензиаров, готовят тексты лицензионных соглашений и ведут предварительные переговоры, рекламируют изобретения, контролируют исполнение лицензионного соглашения). Их взаимоотношения с лицензиарами (лицензиатами) регулируются агентским соглашением. Форма и размер вознаграждения агента зависят от выполняемых функций. Обычно оно устанавливается в процентах от сумм, фактически полученных лицензиаром от проданных лицензий (10-15 %). Размер вознаграждения повышается до 40-50 %, если лицензионный агент берет на себя обязанность осуществлять контроль за выполнением лицензиатом возложенных на него обязанностей.

3.2. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ТЕХНИЧЕСКИМИ УСЛУГАМИ

Международная торговля техническими услугами означает, что одна сторона (консультант) оказывает другой стороне (заказчику) комплекс или отдельные виды инженерно-технических услуг, которые в мировой практике называют инжинирингом.

Инжиниринг – это обособленный в самостоятельную сферу деятельности комплекс услуг коммерческого характера по подготовке и обеспечению процесса производства и реализации продукции, по обслуживанию строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов [3, с. 130].

21

Инжиниринг как вид услуг появился в Великобритании, поэтому именно в английской литературе наиболее детально представлена его структура:

–проведение предварительных исследований по проектам и подготовка докладов на основании этих исследований с выводами и рекомендациями;

–осуществление специальных исследований по техническим проблемам и составление отчетов по ним;

–разработка проектов, подготовка соответствующих контрактных документов (необходимых для проведения торгов), обеспечение технического контроля и выполнение контракта на строительство;

–инспектирование материалов и оборудования в процессе изготовления;

–планирование и (или) координирование проектов, для разработки которых привлекаются другие специалисты;

–посещение парламентских комиссий, судов, арбитражей для дачи показаний или по официальным запросам;

–выступление в качестве арбитра или суперарбитра [4].

В современной практике весь комплекс инженерно-технических услуг делят на три вида:

–консультативный инжиниринг – это разработка проектов и планов строительства объектов и контроль за проведением работ; консультант передает заказчику техническую документацию, исходные данные для строительства, экономические расчеты, рекомендации;

–технологический инжиниринг – консультант предоставляет заказчику технологии, необходимые для строительства объекта и его эксплуатации;

–строительный инжиниринг предполагает проектирование объекта, выполнение строительных работ, поставки оборудования и его монтаж.

На мировом рынке инженерно-технические услуги представляют

специализированные и промышленные компании.

22

Специализированные фирмы делятся на инженерно-консультаци- онные и инженерно-строительные. Инженерно-консультационные фирмы выполняют инжиниринговые работы без последующих поставок машин и оборудования или строительства объектов. Инже- нерно-строительные фирмы оказывают услуги, связанные с проектированием объектов, выполнением строительных работ, поставкой и монтажом оборудования, пуском объектов в эксплуатацию.

Промышленные фирмы могут выступать в качестве проектировщиков и производителей оборудования. Компании-проектировщи- ки, используя свои патенты и ноу-хау, разрабатывают проекты, а для выполнения остальных инженерно-технических работ привлекают подрядчиков, контролируя их деятельность. Компании-производители оборудования оказывают инжиниринговые услуги как дополнительные при реализации основной продукции.

3.3. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ АРЕНДНЫХ ОПЕРАЦИЙ

Арендная операция – это предоставление одной стороной (арендодателем) другой стороне (арендатору) товара (транспортные средства, оборудование, вычислительная техника, потребительские товары) в исключительное пользование за вознаграждение на установленный срок. Если арендодатель покупает объект у отечественной фирмы и сдает его в аренду иностранной компании, то такая сделка считается экспортной; если арендодатель приобретает объект за границей и сдает его в аренду отечественной компании, то сделка считается импортной.

В зависимости от срока аренды различают лизинг (от 3 до 20 лет), хайринг (1-3 года), рентинг (от нескольких часов до года).

Лизинговые операции, получившие наибольшее распространение в международной практике, делятся на два вида:

– финансовый лизинг предполагает, что лизинговая фирма оплачивает полную стоимость имущества (оборудования), заказываемого

23

потенциальным арендатором у конкретного поставщика; лизинговый договор заключается на срок, близкий к амортизационному периоду;

– операционный лизинг означает, что лизинговая фирма самостоятельно покупает оборудование и отдает его в аренду на определенный срок, по истечении которого арендатор обязан вернуть предмет аренды.

Развитию международных арендных операций способствуют такие факторы, как существующие во многих странах трудности получения кредитов, рост банковских и налоговых ставок на инвестиции.

Международными арендными операциями занимаются различные фирмы. Наибольшее значение имеют специализированные лизинговые фирмы, для которых сдача внаем товаров – единственный вид деятельности. Они могут быть узкоспециализированными (товары одной группы, имеющиеся на складе компании) или универсальными (сложное оборудование, которое подбирается под конкретного арендатора).

Лизинговые фирмы часто являются дочерними компаниями ТНК, банков и страховых обществ (практически все ведущие автомобильные компании «Форд», «Фольксваген», «БМВ», «Рено», «Ниссан», «Тойота» имеют собственные лизинговые фирмы).

3.4. СУЩНОСТЬ ОПЕРАЦИЙ ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ТУРИЗМУ

Операции по международному туризму – это вид деятельности, направленной на предоставление различного рода туристских услуг и товаров туристского спроса с целью содействия удовлетворению широкого круга культурных и духовных потребностей иностранного туриста [3, с. 123].

Характерной особенностью туристских услуг является их относительно дешевое производство. Кроме того, иностранные туристы могут стать стабильным источником иностранной валюты, которую

24

они обменивают на национальную валюту для покупки товаров, потребляемых здесь же или вывозимых в качестве сувениров.

Всемирная туристическая организация (создана в 1975 г.) выделяет страны, являющиеся в большей степени поставщиками туристов (США, Бельгия, Дания, Германия, Голландия, Новая Зеландия, Швеция, Канада, Англия), и принимающие туристов страны (Австралия, Италия, Швейцария, Франция, Кипр, Греция, Мексика, Португалия, Испания, Турция). Абсолютным лидером международного туристического рынка является ЕС.

Основными причинами динамичного развития туристских услуг являются рост числа наемных работников, сопровождающийся повышением их материального и культурного уровня, получение работниками более продолжительных оплачиваемых отпусков и совершенствование транспортных средств.

Туристские услуги включают доставку туристов до страны назначения и перемещение внутри нее, размещение в гостиницах, пансионатах, санаториях, питание, посещение музеев, театров, природных и исторических заповедников, спортивных мероприятий, участие в конгрессах, научных конференциях, продажу сувениров, оформление документации.

Турист может получить конкретный вид услуг или их комплекс (продажи инклюзив-туров или пэкидж-туров). Инклюзив-тур включает стоимость доставки (чаще воздушным транспортом), проживание туриста в гостинице, питание и экскурсионные услуги. В стоимость пэкидж-тура могут не включаться транспортные расходы.

По целям поездки выделяют курортный, экскурсионный, научный, деловой, этнический туризм, по методу проведения – организованный и неорганизованный, по числу участников – индивидуальный и групповой туризм.

Отношения между производителями туристских услуг и туристическими фирмами регулируются агентским соглашением или договором франшизы.

25

Агентское соглашение предусматривает передачу производителем туристских услуг туристической фирме права на продажу этих услуг от его имени и за его счет. В нем содержатся инструкции по выполнению возложенных на агента обязанностей, ограничивается территория его действия, определяются права и обязанности, размер комиссионного вознаграждения.

Договор франшизы используется при реализации туристских услуг, охраняемых торговой маркой (часто используется в гостиничном бизнесе). Он дает право компании-франшизополучателю на сбыт таких услуг от имени и по технологии франшизодателя.

Отношения между клиентом и туристическим агентством оформляются с помощью ваучера – обменного ордера, выдаваемого турагентством туристу в подтверждение оплаты конкретных услуг и являющегося основанием для получения этих услуг.

Международная торговля туристскими услугами осуществляется туристическими агентствами (выступают в роли розничных продавцов) и туроператорскими фирмами, туристическими корпорациями и комплексами, представляющими оптовое звено туристического бизнеса.

Вопросы для самопроверки

1.В каком виде научно-технические знания реализуются на мировом рынке?

2.Что понимается под патентом и лицензией?

3.Какие виды лицензий используются в современной мировой практике?

4.Как могут определяться лицензионные платежи?

5.Охарактеризуйте основные виды инжиниринга.

6.Какова специфика международных арендных операций?

7.Каковы причины динамичного развития рынка туристских услуг?

8.Какими соглашениями регулируются отношения между субъектами международного туристического рынка?

26

Глава 4. ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

4.1. СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ

Внешнеторговая политика – это часть государственной экономической политики, направленной на создание оптимальной структуры внешней торговли (посредством участия отечественных предприятий во внешнеторговых операциях), обеспечивающей устойчивое развитие национальной экономики и получение максимальной выгоды. В её рамках законодательно устанавливаются правила, которым подчиняются все субъекты внешнеторговой деятельности.

В качестве целей внешнеторговой политики выступают стабильный экономический рост, сбалансированность экспортно-импортных операций, повышение удельного веса страны в мировом экспорте, стабильность национальной валюты, обеспечение экономической безопасности государства.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством экономических (таможенно-тарифное, налоговое, валютное регулирование), административных (количественные ограничения, запреты, валютный контроль) и торгово-политиче- ских (участие в торговых и таможенных союзах и организациях, программирование внешнеэкономической деятельности, организация выставок, ярмарок, проведение рекламных мероприятий) методов.

Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются:

–защита государством интересов участников внешнеторговой деятельности;

–равенство участников внешнеторговой деятельности;

–единство таможенной территории страны;

–взаимность в отношении других государств;

–обеспечение выполнения обязательств государства по международным договорам;

27

–выбор эффективных мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности и для её участников, и для всей национальной экономики;

–гласность, обоснованность и объективность мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

4.2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ

Существуют два основных направления внешнеторговой политики – политика свободной торговли (либерализм, фритредерство) и протекционизм.

На разных этапах исторического развития преобладали различные направления внешнеторговой политики. В период становления рыночных отношений в большей степени использовался протекционизм. С помощью высоких пошлин отечественную промышленность защищали от иностранной конкуренции, т.е. протекционизм содействовал быстрому развитию экономики.

В современной торговой политике акцент сделан на устранение препятствий на пути внешнеторгового обмена. Элементы либеральной внешнеторговой политики использовались и раньше, однако современная либерализация обладает специфическими особенностями:

–регулирующие мероприятия охватывают все отрасли хозяйственной жизни;

–либерализация касается торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности;

–либеральная политика отдельных государств сменяется международной либеральной политикой.

Политика свободной торговли предполагает, что государство не регулирует внешнюю торговлю, а таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Такая политика была характерна для стран с высокоэффективным национальным хозяйством, при котором местные предприниматели способны выдерживать ино-

28

странную конкуренцию и активно внедряться на мировой рынок [5, с. 10].

Протекционизм как внешнеторговая политика направлен на защиту отечественных предприятий от иностранной конкуренции. Он принимает следующие формы:

–селективный – защита внутреннего рынка от определенного вида товара или от конкретного государства;

–отраслевой – защита какой-либо отрасли производства;

–коллективный – взаимозащита нескольких стран, объединенных

всоюз;

–скрытый протекционизм – защита экономики нетаможенными методами.

Крайней формой протекционизма является экономическая автаркия, при которой страны ограничивают импорт только теми товарами, которые в данной стране не производятся. Экспорт осуществляется в объеме, дающем возможность импортных закупок.

Протекционизм осуществляется с помощью торгово-политических инструментов – тарифных (таможенные пошлины) и нетарифных (пограничные налоги и сборы, валютные ограничения, меры экономического стимулирования экспорта, квоты, лицензии, нормы и стандарты, «добровольное» экспортное ограничение, эмбарго).

Сторонники протекционизма приводят в его защиту следующие аргументы:

–рост отечественного производства и занятости;

–защита молодых развивающихся отраслей;

–увеличение доходов государственного бюджета;

–обеспечение экономической безопасности страны.

В то же время чрезмерное увлечение протекционистскими методами ведет к обострению межгосударственных противоречий, ослаблению конкуренции и повышению цен на внутреннем рынке, сокращению экспорта и ухудшению платежного баланса страны.

29

Современная внешнеторговая политика государства представляет собой сочетание данных направлений, оптимизируемое в зависимости от обстоятельств.

4.3. СИСТЕМА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕЙ

Управление внешнеторговой деятельностью на каждом этапе исторического развития имеет свои особенности. В период плановой экономики внешнеторговая деятельность в нашей стране основывалась на государственной монополии внешней торговли и административных методах регулирования. Государство определяло, какие предприятия могут осуществлять внешнеторговые операции, что и в каких количествах может быть вывезено из страны и ввезено в нее, через специальные экспортно-импортные объединения управляло внешнеторговой деятельностью. В таких условиях предприятия не проявляли заинтересованности в экспортной деятельности.

Формирование современной системы управления внешней торговлей начинается в 1991 году после принятия ряда важнейших документов (Указа «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР», закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле», закона РФ «О таможенном тарифе», Таможенного Кодекса РФ, закона РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»), регулирующих роль государства во внешнеторговой деятельности.

В 2003 г. был принят новый ФЗ РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», вступивший в силу 1 июля 2004 г. Целью внешнеторговой политики России объявлено создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг [6].

Высшими органами управления внешней торговлей являются Президент РФ, Федеральное Собрание и правительство РФ.

Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами:

– определяет основные направления торговой политики РФ;

30