Литва в составе СССР в 1940-х годах. Государственно-правовые и экономические аспекты. Исторический очерк

развитии промышленности стройматериалов, о помощи мясо-молоч- ной промышленности (две записки), о помощи в восстановлении цел- люлозно-бумажного комбината в Клайпеде73.

Абсолютное большинство всех этих вопросов было включено в планы восстановления народного хозяйства Литвы, по их поводу принимались постановления СНК СССР, выделялись фонды. Но обращения следовали вновь и вновь, а состояние дел по восстановлению народного хозяйства не улучшалось. Как самокритично констатировало руководство Литвы, «план промышленного производства за 1945 г. недовыполнен как по выпуску валовой продукции, так и по целому ряду запланированных изделий»74.

Центр был вынужден обратить внимание на ситуацию в Литве. В письме ответственного сотрудника ЦК ВКП(б) В. Жаворонкова в секретариат ЦК отмечалось, что «в Литовской ССР недопустимо медленно идет восстановление промышленности, транспорта и коммунального хозяйства. План капиталовложений в 1945 г. по промышленности выполнен на 72 %, в текущем году средства используются еще хуже… Промышленность стройматериалов работает крайне плохо, план за 1945 г. выполнен на 21,9 %, в этом году предприятия работают еще хуже. В г. Вильнюсе прекрасно оборудованный лесозавод… загружен на 10 % своей мощности. В г. Каунасе, где сосредоточено до 60 % промышленности республики, используется чуть более 50 % станков. Большинство фабрик и заводов работают в одну смену».

Одновременно с восстановлением промышленности принимались меры к ликвидации последствий войны в сельском хозяйстве. Верховный Совет Литовской ССР 30 августа 1944 г. издал закон «О ликвидации последствий немецкой оккупации в сельском хозяйстве», послуживший основой для завершения аграрной реформы, начатой в 1940 г. и прерванной на период войны. Реформу, по сути, пришлось начинать заново. По-прежнему это была трудная и сложная задача, вносившая в литовское общество значимый потенциал напряженности, находивший выход в резистенции — вооруженном сопротивлении советской власти.

Передел земли потребовал создания новых крестьянских хозяйств, появилась социальная страта — новоселы, крестьяне, не имевшие до

73РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д. 499 «Записки секретарей ЦК ВКП(б), письма и телеграммы Бюро и ЦК КП(б) Литвы, Совета министров Литовской ССР об упорядочении руководства в землепользовании республики, о выделении сельхозмашин и т. д.». Л. 57.

74LCVA. F. R-755. Ap. 2. B. 53. L. 2.

31

этого не только земли, но и предметов хозяйствования, скота, техники. Сельское хозяйство европейской части СССР было разорено, а в восточных районах страны оно работало на пределе возможностей. Однако правительство СССР своим постановлением от 1 сентября 1944 г. «О неотложных мерах по оказанию помощи в восстановлении сельского хозяйства Литовской ССР» предусмотрело ряд мероприятий практического порядка. В частности, машинно-конные прокатные пункты уже осенью 1944 г. получили от государства 1500 лошадей, а совхозы — 1000 лошадей. Для выполнения весеннего сева 1945 г. союзное правительство выделило 10 тыс. тонн семян яровых культур и 5 тыс. тонн — озимых75.

Реформа в сельском хозяйстве длилась четыре года. В результате в деревне коренным образом изменилась экономическая и социальная структура. Так называемые «кулацкие» хозяйства потеряли свои позиции в экономической и политической жизни. Вместе с тем деревня оставалась мелкокрестьянской, в ней преобладало мелкотоварное производство. Начался переход к коллективной собственности на землю, начался процесс образования колхозов. Надо было показать крестьянам преимущество колхозного производства, но, естественно, без помощи Центра обойтись здесь было невозможно.

75 РГАСПИ. Ф. 597 «Бюро ЦК ВКП(б) по Литве». Оп. 1. Д. 12 «Копии выступлений председателя Бюро М. А. Суслова на первом съезде трудовых крестьян и председателя СНК ЛССР М. А. Гедвиласа на первом республиканском съезде специалистов сельского хозяйства». Л. 63—64.2.

32

В этих условиях попытка прокоммунистически настроенных кругов литовского общества поменять курс общественного и экономического развития государства, совпавшая с благоприятно сложившейся для такого изменения европейской и мировой обстановкой, давала определенные надежды литовцам выбраться из нищеты. Литовское общество оказалось расколотым на несколько частей. Одна часть, причем весьма значительная, поддерживала прокоммунистически настроенные силы, другая, не менее весомая в экономическом смысле, представлявшая срединные круги аграрников, некоторое время занимала в целом позитивную позицию по отношению к происходившему, выражавшуюся вопросом «Почему не попробовать?» Остальные общественные группы какого-либо влияния на события конца 30-х гг. не оказывали.

Руководство СССР в 1940—1941 гг. предприняло значительные усилия по улучшению условий жизни в Литве, приступив к реформированию народного хозяйства. Разрабатывались планы, выделялись средства, фонды, техника, оборудование. Этот процесс сорвала война с Германией и оккупация немцами Литвы. Незадолго до войны советские власти допустили стратегическую ошибку, проведя выселение из Литвы незначительной части населения, не поддерживавшего социалистические преобразования. Эти действия вызвали протест значительной части литовцев и повлияли на формирование негативного отношения многих литовцев к СССР в целом.

Война нанесла значительный ущерб и так небогатому народному хозяйству Литвы. Численность населения Литвы сократилась на 700 тыс. человек. Возвращенный в 1945 г. (возвращенный по факту, юридически никак не оформленный) Клайпедский край оказался не только разрушенным, но и полностью обезлюдевшим. На все это наложилось влияние вооруженного сопротивления части литовского населения, выступавшего против советизации Литвы и продолжавшегося до 1953 г.

Советскому руководству в условиях восстановления народного хозяйства и острейшего дефицита материальных и людских ресурсов пришлось принимать огромные усилия для продолжения курса 1940 г. на реформирование и создание социалистической экономики Литвы. Методы командно-административной системы, буквально заставившие все республики и области СССР принять участие в восстановлении Литвы, были, возможно, единственными, способными решить такую проблему. Следует отметить, что в условиях чрезмерного напряжения сил всего государства в самой Литве, особенно среди его руководства, наблюдались элементы «национального эгоизма», стремив-

34

шегося под любым предлогом получить для Литвы дополнительную технику, оборудование, материалы, фонды и т. д. В целом и сама республика, особенно в первые годы после войны, по крайней мере до середины 50-х гг. ХХ в., находилась на «довольствии» бюджета Центра (собственные доходы составляли едва ли 20 % от прибыльной части бюджета республики).

К середине 60-х гг. отсталая аграрная Литва превратилась в инду- стриально-аграрную республику, с развитым сельским хозяйством, современной промышленностью, основные отрасли которой выпускали продукцию, использовавшуюся в атомной и космической технологиях, авиации и мореплавании. Решающую роль в подобном «превращении» сыграл Советский Союз.

35