Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности с участием несовершеннолетних. Учебно-методическое пособие
.pdf
дование ее видов позволяет сделать вывод о сложности, многогранности данного явления, необходимости детального изучения внутренней сути, причин и условий ее возникновения, форм проявления в повседневной жизни.
Âусловиях постоянного реформирования органов государственной власти, правоохранительных органов в современной России проблема существования и предупреждения организованной преступности стала одной из наиболее обсуждаемых тем
âобществе. Менее обсуждаемы в современном российском обществе, как, впрочем, и в криминологической науке, проблемы причинного объяснения этого негативного социально правового явления1. Организованная преступность, которая представляет собой высшую форму развития преступности, продолжает завоевывать и монополизировать все большие сферы общественной жизни, что создает большую проблему для нормального демократического и экономического развития страны.
Âсовременных условиях организованная преступность является одним из важнейших системных факторов, создающих благоприятную почву для усиления социально-экономической напряженности, противостояния в обществе, проявления полити- ческого экстремизма и распространения коррупции2. Осознание общественно опасного характера и реальных масштабов угрозы, создаваемой организованными преступными структурами, выработка эффективных мер противодействия ей являются актуальными задачами юридической, экономической и политической наук, законодательной, исполнительной и судебной властей3.
Развитие организованных форм преступной деятельности напрямую связано с направлениями исторического развития государства и вытекает из культурной, политической, социальной и экономической ситуации в обществе. Причины системной деятельности организованной преступности находятся в самом обществе, которое непрерывно воспроизводит факторы экономического, политического, национального, идеологического, психологического характера, порождающие это явление. Можно говорить о целом комплексе объективных и субъективных при-
1Кулаков А.Ф. Детерминации политической коррупции // Реагирование на преступность: концепции, закон, практика. М.: Юрист, 2002. С. 160—164.
2Меркушин В.В. Борьба с транснациональной организованной преступностью. Минск: Амалфея, 2003. С. 5.
3Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: криминологиче- ский анализ. М.: Норма, 2006. С. 55—109.
51
чин, природа которых, по-видимому, до конца не ясна ни власти, ни обществу1.
Несмотря на то что разделение социальных явлений и процессов, детерминирующих преступность, на причины и условия считается общепринятым, разграничить их в реальной жизни не так просто2. Тем более что диалектика взаимодействия причин и условий как раз и заключается в том, что они могут меняться местами, заменять друг друга: то, что выступает в качестве при- чины в одном случае, может выступать в качестве условия и другом. Условия сами не могут породить преступление и преступность, однако без них причина не может ни сформироваться, ни реализоваться.
Детерминация преступности, являясь ключевой проблемой криминологии, всегда привлекала к себе внимание исследователей3; вместе с тем констатировать ее однозначное решение не приходится. Не углубляясь в детальный анализ методологиче- ских вопросов криминологической детерминации, в качестве предпосылки дальнейшего изучения темы считаем необходимым обратить внимание на следующие аспекты. Во-первых, понятие детерминации гораздо шире понятия причинной связи. Как справедливо отмечает Н.Ф. Кузнецова, детерминация — это связь причинения, опосредования и обусловливания. Различается несколько видов детерминант и детерминации. Важнейшими из них являются причины, условия, корреляты4. При этом при- чинность есть такой вид детерминации, который состоит в генетической, продуцирующей связи одного явления (причины) с другим (следствием); а обусловливание — вид детерминации,
1Сокол В.Ю. Современный экстремизм: сущность, проблемы противодействия. Краснодар: Краснодарская академия МВД России, 2005. С. 131.
2Кристи Н. Удобное количество преступлений / Пер. с англ. Матерновской Е.; Общ. ред. и вступ.ст. Я.И. Гилинского. СПб.: Алетейя, 2006. С. 24—27.
3Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. М.: Госюриздат, 1961; Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М.: Юрид. лит., 1968; Кузнецова Н.Ф. Óêàç. ñî÷.; Номоконов В.А. Методологические основы изу- чения причин преступного поведения. Владивосток, 1986; Дубинин П.Н., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Óêàç. ñî÷.; Кондратюк Л.В. Антропология преступления (микрокриминология). М.: Политиздат, 2001; Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. При- чины преступности в России: криминологический анализ. М.: Наука, 2005; Антонян Ю.М. Почему люди совершают преступления? Причины преступности. М.: Норма, 2006 и др.
4Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М.: Наука, 1981. С. 16.
52
который состоит в возможности (вероятности) наступления следствия двумя путями — способствованием формированию причины и способствованием ее реализации. Установление же корреляционно-функциональной зависимости выступает первым этапом в познании причин и условий преступности организованных преступных групп с участием несовершеннолетних, поскольку при отсутствии статистической корреляции нет оснований для поиска причинно-обусловливающих связей. Во-вто- рых, отметим, что понимание причин и условий преступности организованных преступных групп с участием несовершеннолетних во многом зависит от уяснения сущности самой преступности. Определяя ее как наиболее опасную форму социально отклоняющегося поведения, содержание и границы которой установлены уголовным законодательством (а значит, в определенной степени условны), преступность организованных преступных групп с участием несовершеннолетних следует рассматривать в едином ряду с иными правонарушениями и неправонарушающими формами отклоняющегося поведения от социально одобряемых стандартов поведения. Выделение и обособление преступности в этом ряду на основании каких-либо иных кроме общественной опасности и противоправности признаков и тем более на основании специфических детерминант представляются нам невозможными. В силу этого мы полностью солидарны с утверждением Я.И. Гилинского о том, что причины преступности и иных социальных отклонений едины и заключаются в противоречиях общественного развития1. Наконец, третий аспект, на который следует обратить внимание, — это неоднозначность и нелинейность причинно-следственных связей в общественных явлениях, приводящая, во-первых, к тому, что одно следствие может быть порождением различных причин, а одна причина порождать различные следствия; во-вторых, допускающая в зависимости от ситуации «подмену» причин условиями и наоборот; и, в-третьих, предполагающая, что любые противоре- чия общественного развития опосредуются сознанием человека. Исходя из этих теоретических посылок, представляется возможным определить основные факторы, детерминирующие организованную преступность с участием несовершеннолетних.
1 Гилинский Я.И. Социологическое исследование преступности и иных антиобщественных проявлений (вопросы теории и методики): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М.: Юрид. лит., 1985. С. 30—31.
53
Криминогенные факторы организованной преступности с уча- стием несовершеннолетних, естественно, тесно связаны с криминогенными факторами преступности вообще и преступности несовершеннолетних в частности. Вместе с тем у них есть свои особенности, отличающие их от криминогенных факторов преступности других категорий несовершеннолетних. Наша задача состоит в том, чтобы выделить общие криминогенные факторы преступности несовершеннолетних, которые оказывают наибольшее влияние на анализируемый вид преступности, а также проанализировать специфичные факторы, характерные в основном для организованных преступных групп с участием несовершеннолетних.
Как уже было указано, источник развития преступности кроется в противоречиях общественного развития, в первую очередь в противоречиях между потребностями определенной личности (или социальной группы) и возможностями по их удовлетворению в данных условиях места и времени. Это фундаментальное противоречие может быть конкретизировано применительно к несовершеннолетним в современном российском обществе, как это делает, например, Г.И. Забрянский:
ξпротиворечие между целями, к которым общество призывает стремиться подростков, и теми легальными возможностями, которые оно им предоставляет для их достижения;
ξпротиворечие между расширением возможностей выбора в различных сферах жизнедеятельности и сужением легальных средств реализации этих возможностей;
ξпротиворечие между расширением потребностей в квалифицированном, престижном и высокооплачиваемом труде и ограниченными возможностями их удовлетворения;
ξпротиворечие между стремлением к богатству и ощущением невозможности его достижения легальными способами;
ξпротиворечие между необходимостью усиления социальной и правовой защиты несовершеннолетних и ограни-
ченными материальными возможностями общества1.
В продуцировании этих противоречий задействован комплекс различных по своему содержанию факторов экономиче- ского, политического, социального, нравственного, психологи- ческого порядка. При этом в отечественной науке стало практи-
1 Забрянский Г.И. Социология преступности несовершеннолетних. Минск: Минсктиппроект, 1997. С. 77.
54
чески аксиоматичным утверждение, что «причины преступности необходимо, прежде всего, искать в экономических отношениях, в их противоречиях, несбалансированности хозяйственного механизма, пороках и недостатках экономического планирования, а также в системе распределительных отношений»1.
Влияние экономических факторов на преступность сегодня не отрицается практически никем, в то же время механизм этого влияния представляется юристам различным. Специфика современной ситуации состоит в том, что на международном и национальном политических уровнях Россия признана страной с рыночной экономикой; в то же время особенности влияния противоречий рыночного хозяйства на преступность в условиях российской действительности изучены недостаточно. И.И. Карпец указывал, что рыночные отношения «изначально беременны преступностью», причем в странах свободного рынка преступность не только велика, но и опасна своей организованностью2. Сказанное ни в коей мере не означает негативной оценки рынка и отказа от его построения в стране. В.Н. Кудрявцев справедливо пишет, что в «использовании инструментов рыночного хозяйства нет ничего преступного, более того, экономически они неизбежны и необходимы. Но дело в том, что в наших условиях эти коренные изменения не были должным образом подготовлены и сопровождались рядом обстоятельств, способствовавших оживлению и развитию организованной преступности»3.
Исследование влияния экономических факторов на преступность, в том числе и на организованные преступные группы с участием несовершеннолетних, становится особенно важным в условиях бурного экономического развития страны. Структура социально-экономического взаимодействия сложна, и ее влияние многогранно. Поэтому из всей совокупности экономиче- ских факторов представляется необходимым выделить лишь те, которые оказывают наибольшее влияние на правонарушающее поведение человека. На наш взгляд, влияние противоречий экономической сферы на преступления против несовершеннолет-
1Криминология: Учебник / Под ред. В.Н.Кудрявцева, В.Е. Эминова. М.: Юрист, 1995. С. 61.
2Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Юрид. лит., 1992. С. 152.
3Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. М.: Гардарики, 2002. С. 98.
55
них проявляется в первую очередь через такие факторы, как уровень жизни, безработица и детский труд.
Уровень жизни населения отражает реальные возможности потребления человеком материальных и духовных благ. Заметим, что социально-экономическое положение населения страны в целом, и особенно семей с детьми, на протяжении последних нескольких лет остается крайне тревожным1. Несмотря на сокращение численности и удельного веса лиц с доходами ниже величины прожиточного минимума, обращает на себя растущий дефицит денежного дохода. Следует отметить также неоднородность российской бедности. В первую очередь, как показывают официальные данные, бедность отражается на положении семей с детьми2.
Семьи с одним-двумя детьми, которые составляют большую часть семей в России, имеют отрицательный баланс доходов и расходов, что, несомненно, сказывается на качестве и уровне жизни. Положительный баланс у семей с тремя и более детьми не должен обнадеживать. Имеющаяся статистическая информация показывает, что эти семьи значительно меньше, чем семьи с одним-двумя детьми, тратят на приобретение продуктов питания, непродовольственных товаров, а улучшение жилищных условий им вообще недоступно.
В среднем считается, что среднедушевые располагаемые ресурсы ниже величины прожиточного минимума. Они имеются примерно у половины семейных пар с детьми (в 2010 г. семьи с детьми составляли 58,8% всех семей со среднедушевыми располагаемыми ресурсами ниже прожиточного минимума, а среди крайне бедных семей (семей со среднедушевыми располагаемыми ресурсами в два раза ниже величины прожиточного минимума) семьи с детьми составили 69,6%)3.
Низкий уровень материальной обеспеченности связан и с существующей безработицей. Расчеты, проведенные на основании официальных данных, показывают, что удельный вес безработных в России в 2010 г. составил 4,7% общей массы населения трудоспособного возраста4. Неутешительны и научные прогно-
1http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_11/IssWWW.exe/Stg/d01/07-01.htm
2http://www.micro-data.ru/Obdh/obdhA08/IssWWW.exe/Stg/07/07051_0.html
3Данные Ежегодного государственного доклада о положении детей в Российской Федерации за 2010 год (М., 2011).
4http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_11/IssWWW.exe/Stg/d01/06-08.htm
56
зы безработицы. По замечанию В.В. Вандышева, «количество безработных будет возрастать за счет женщин, имеющих малолетних детей, выпускников общеобразовательных школ, средних специальных и высших учебных заведений, лиц, отслуживших срочную службу, неквалифицированных работников и др.»1.
Показатели уровня жизни населения страны свидетельствуют о том, что в нем кроется мощный источник формирования корыстной мотивации, объем которой в преступлениях организованной преступности с участием несовершеннолетних достаточ- но велик. При этом специальные исследования указывают на возрастание доли преступлений, совершаемых из-за крайней нужды, которая, по экспертным оценкам, составляет более 20% (в то время как в 1960—1970-е годы доля этих преступлений оценивалась в 3—4%)2.
Однако продуцирование криминальной корысти — не единственное последствие бедности и экономического неблагополу- чия. В сочетании с безработицей низкий уровень жизни несет в себе возможность и иных неблагоприятных криминогенных последствий. Известно, что разрыв с трудовым или ученическим коллективом, сопровождаемый издержками воспитания, на фоне бессодержательности досуга способен привести людей, не имеющих определенного рода занятий, к злоупотреблению алкоголем и одурманивающими веществами, к дезорганизации семейных и иных социальных отношений. Сказанное служит фоном, благоприятствующим проявлению низменных характеристик личности.
Таким образом, можно утверждать, что современная экономическая ситуация в стране не только создает объективные предпосылки для существования и развития организованной преступности с участием несовершеннолетних, но и влечет за собой целый ряд опасных с точки зрения своей криминогенности социально-психологических последствий. Современный период в истории России характеризуется наличием существенных деформаций в различных социальных институтах, резкой и не всегда оправданной сменой основных социальных ценностей и
1Вандышев В.В. Социально-правовое и криминологическое значение незанятости населения // Криминологические и уголовно-правовые вопросы борьбы с преступностью: Сб. науч. тр. Волгоград: Панорама, 1994. С. 26.
2Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. М.: ИНФРА-М, 1998. С. 49—50.
57
социальных норм, а также диффузией или полным разрывом некоторых социальные отношений1.
Среди социальных институтов, негативные последствия эволюции и реформирования которых в современный период имеют наибольшую криминогенную значимость, стимулируя развитие организованной преступности с участием несовершеннолетних, особое место занимают семья и школа — два важнейших агента социализации личности.
К сожалению, в последние годы с усилением ряда негативных тенденций в экономической, социально-политической, правовой, культурной и других сферах наблюдается тенденция роста количества неблагополучных семей. В таких семьях проявляется грубое пренебрежение основными нуждами ребенка, жестокое обращение с ним — явное отвержение ребенка, с жестокостью, оскорблениями, отсутствие элементарной заботы о нем, когда его постоянно унижают, бьют, не кормят и даже попрекают куском хлеба, выгоняют из дома. В лечебные учреждения поступают дети с травмами, полученными в результате неправомерных действий родителей2.
Одной из причин дестабилизации семейных отношений является невыполнение семьей в полной мере своих функций. Изучение дел об убийствах, совершенных несовершеннолетними3, свидетельствует о том, что именно по данной категории дел преступлению предшествовали длительные конфликтные отношения между будущей жертвой (чаще всего это отцы или отчи- мы и другие взрослые родственники; иные лица по месту жительства несовершеннолетнего) и осужденным. В каждой четвертой семье указанные лица систематически терроризировали несовершеннолетнего и других близких, пьянствовали и сами спровоцировали преступление. В этих семьях утвердились аморальность, культ насилия в межличностных отношениях как способ общения. Поэтому взаимное неуважение, грубость, жестокость, откровенный цинизм стали нормой поведения детей4.
1Шкапин Л.А. Óêàç. ñî÷. Ñ. 65—74.
2Ивасюк О.Н. Семейное насилие в механизме детерминации преступного поведения несовершеннолетних // Российский криминологический взгляд. 2013. ¹ 3(35).
3Аракелян С.В. Убийства в сфере семейно-бытовых отношений и их предупреждение (по материалам Республики Армения): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1999; Мошак Г.Г. Криминологические проблемы изучения и предупреждения убийств, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений (на материалах Молдавской ССР): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1986.
4Ивасюк О.Н. Óêàç. ñî÷.
58
Данное явление во многом объясняется тем, что немало детей приходят в этот мир нежеланными. Их ненужность часто запрограммирована еще до рождения житейской неустроенностью, болезнями и неудачами родителей, неуверенных в себе и в своем будущем, а поэтому испытывающих острое беспокойство и тревожность. «Незапланированные» дети рождаются у несовершеннолетних матерей, а в последние годы не редкость малолетние матери1. В таких случаях мать переносит на ребенка свои проблемы одиночества, мстит ему за сломанную судьбу.
«Случайные» дети на всю жизнь могут оставаться нежеланными, отторгнутыми, выброшенными. Озлобление у детей против родителей сохраняется в течение жизни; они чрезвычайно ожесточаются, сами становятся циничными, грубыми, очень агрессивными, эмоционально глухими, не считающимися с интересами и чувствами других людей. Таким образом, многие дети с самого рождения погружаются в мир насилия, что в дальнейшем не может не отразиться на их поведении. Насилие в семьях часто ведет к насилию в дальнейшей жизни человека. Негативно сказывается на человеке лишение матери, будь то физическая смерть матери, отрыв ребенка от нее и воспитание в детских учреждениях или нежелание матери заботиться о своем ребенке (материнская депривация). Материнская депривация приводит к тому, что у ребенка возникает, прежде всего, ощущение отторгнутости и заброшенности. Это влечет возникновение напряженности в отношениях с людьми. Усиливается негативное отношение к другим людям и к себе самому, формируется заниженная самооценка2.
У большинства подростков, совершивших преступления, имеются устойчивые отклонения в нравственной направленности, выражающиеся в отсутствии положительных установок. Наиболее характерны для изученных подростков следующие отрицательные черты: ярко выраженные формы эгоизма и индивидуализма, озлобленность, чрезмерная грубость, дерзость, упрямство, распущенность, жадность, легкомысленное отношение к жизни, неразвитость чувства стыда и т.п. Нравственная дефор-
1Данилевская М.В. Криминологическая характеристика и социальные последствия тяжких преступлений, совершаемых с проявлением жестокости в отношении несовершеннолетних: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1996.
2Васильев В.Л. Юридическая психология. СПб., 2000.
59
мация их личности отражается и в эмоциональных особенностях. Для них характерны эмоциональная возбудимость, агрессивность поведения, конфликтность, несдержанность, повышенная аффективность1.
По мнению числа опрошенных сотрудников ПДН (43%), основная и наиболее специфичная причина совершения преступления несовершеннолетними состоит в ослаблении контроля за его поведением со стороны родителей.
Наличие достаточно тесной корреляции семейного неблагополучия и подростковой преступности дает основание для исследования вопроса о виде связывающей их детерминации. На этот счет криминологическая наука не выработала единого мнения; часть юристов рассматривает семейное неблагополучие в качестве причин преступности несовершеннолетних, другие — в качестве условий. Так, А.Н. Ильяшенко пишет, что «семейное неблагополучие является основной причиной, определяющей состояние и динамику преступного поведения несовершеннолетних»2. С.Л. Сибиряков также указывает, что конкретные причины преступности несовершеннолетних следует искать в окружающей их микросреде, важнейшее звено которой — семья3. Иные оценки дают А.И. Миллер и Я.Н. Шевченко. «Ни неблагоприятная семейная обстановка, ни отсутствие одного из родителей, ни плохая успеваемость в школе, ни дурной пример взрослых, ни низкий культурный уровень, ни упущения в организации досуга, ни любые другие, внешние по отношению к подростку обстоятельства, — пишет А.И. Миллер, — в строго научном понимании не являются причинами совершенного им правонарушения. Названные факторы могут выступать только условиями правонарушения, так как они способны лишь обусловить последнее, но не произвести его. Между любым из перечисленных обстоятельств и правонарушением нет причинноследственной связи. Здесь связь разомкнута, прервана личностью подростка»4. Я.Н. Шевченко также указывает, что между право-
1Ñì.: Ивасюк О.Н. Óêàç. ñî÷.
2Ильяшенко А.Н. Социальная среда в генезисе преступного поведения (особенности криминализации несовершеннолетних под влиянием социальной микросреды). М.: Норма, 2001. С. 21, 22.
3Сибиряков С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные аспекты). Волгоград: ВЮИ МВД России, 1998. С. 33.
4Миллер А.И. Противоправное поведение несовершеннолетних: генезис и ранняя профилактика. Киев: Наук. думка, 1985. С. 18.
60
