Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности с участием несовершеннолетних. Учебно-методическое пособие
.pdf
социальных условиях профессиональная преступность начинает перерастать в организованную преступность и в качественно новое явление — преступный промысел1.
Организованная преступность с участием несовершеннолетних стала отличаться большим профессионализмом. Ю.А. Воронин отметил, что фактически явление, с которым столкнулось сегодня российское общество, — это рост организованности, сплоченности несовершеннолетних с криминальной направленностью. Эти группировки представляют собой организацию, имеющие свою подконтрольную территорию, устойчивую структуру, жесткую систему подчинения и общего лидера или группу лидеров.
Ю.А. Воронин также сформулировал основные особенности, присущие таким группировкам:
(1)расширение верхних и нижних возрастных границ участников;
(2)расширение территориального контроля и сфер влияния на несовершеннолетних, входящих в состав организованных преступных групп;
(3)корыстная направленность деятельности группировок, когда главной ценностной категорией выступает умение делать деньги с помощью краж, грабежей, но особенно — вымогательства у сверстников и малышей на подконтрольной территории;
(4)существующая в стране организованная преступность воспроизводит себя в подростково-молодежной среде2.
Одновременно проявляется тенденция интеграции и дифференциации групповой преступности несовершеннолетних. С одной стороны, все большее количество преступлений совершается несовершеннолетними с участием ранее судимых взрослых, происходит активное внедрение в подростковую среду «авторитетов» преступного мира. С другой стороны, заметна тенденция к автономизации преступности несовершеннолетних от преступности взрослых. В результате интересы групп несовершеннолетних преступников сталкиваются с интересами взрослых преступников в сфере рэкета, наркобизнеса, проституции и т.п.3
1Ñì.: Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.С. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М., 1996. С. 155—156.
2Воронин Ю.А. Óêàç. ñî÷. C. 215.
3Òàì æå.
41
Общественная опасность преступлений, совершаемых несовершеннолетними в составе организованных преступных групп, усугубляется вовлечением подростков в противоправный оборот оружия, связанный с хищением, незаконным ношением, хранением, приобретением, изготовлением и сбытом огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. В настоящее время несовершеннолетними преступниками все чаще применяется огнестрельное и холодное оружие (в 10% всех совершаемых ими преступлений). Кроме того, нередко при кражах, разбойных нападениях несовершеннолетние применяют усыпляющие средства.
В связи с этим можно выделить лишь наиболее характерные для организованной преступности несовершеннолетних признаки: деятельность преступных групп и группировок, объединяющихся по территориальному признаку и на досуговой основе, в которых существует четкая, устойчивая организационная структура, ориентированная на продолжительное время и проведение систематической преступной деятельности; наличие общих материальных средств; расширение сфер преступной деятельности.
При проведении комплексного исследования доктор юриди- ческих наук, профессор В.А. Плешаков, в том числе и опросе специалистов, специализирующихся на преступлениях несовершеннолетних и на борьбе с организованной преступностью, выявил такую связь. Опрос показал, что практически все опрошенные инспекторы ПДН (85%) подтвердили наличие взаимосвязи и взаимовлияния этих видов преступности, отрицали это лишь 4% опрошенных. Больше всего опрошенных (39%) указали на то, что организованная преступность не вмешивается в деятельность криминальных группировок несовершеннолетних, а лишь использует в своих целях отдельных членов этих группировок или не входящих в группы несовершеннолетних правонарушителей. Несколько меньше опрошенных (34%) склонились к мнению, что организованная преступность контролирует лишь отдельные устойчивые криминальные группировки несовершеннолетних. И только 13% опрошенных считают, что организованная преступность контролирует большинство устойчивых криминальных группировок несовершеннолетних. Это подтверждает и данные о связи организованной преступности и преступности несовершеннолетних в отдельных регионах страны1.
1 Плешаков В.А. Криминологические проблемы взаимосвязи организованной преступности и преступности несовершеннолетних // Россия от реформ к стабильности. С. 159—160.
42
На вопрос, в чем заключаются взаимосвязь и взаимовлияние взрослой организованной преступности и преступности несовершеннолетних, большинство опрошенных инспекторов ПДН (42%) ответили, что представители взрослой организованной преступности подбирают себе несовершеннолетних правонарушителей для выполнения отдельных поручений. 28% опрошенных убеждены, что представители взрослой организованной преступности готовят себе смену и рекрутируют из числа несовершеннолетних участников криминальных подростковых групп подготовленных членов низового звена своих групп. На то, что взаимосвязь и взаимовлияние осуществляются посредством перехода взрослеющих, наиболее опытных и подготовленных членов группировок несовершеннолетних во взрослые организованные преступные группы, указало 25% опрошенных. Примерно равное коли- чество опрошенных инспекторов ПДН, соответственно 16 и 15%, считают, что представители взрослой организованной преступности, как правило, напрямую не вмешиваются в деятельность криминальных группировок несовершеннолетних, но собирают информацию об их членах и об их деятельности для возможного использования в своих целях, а также что непосредственного контакта между ними, как правило, нет, а взаимовлияние осуществляется через заимствование подростками навыков организованной преступной деятельности. Значительно меньше опрошенных инспекторов ПДН (от 3 до 6%) высказались за то, что связи организованной преступности и криминальных группировок несовершеннолетних жесткие и что подростки находятся под контролем взрослых.
По мнению опрошенных инспекторов ПДН, организованные преступные группировки взрослых наиболее часто используют несовершеннолетних для совершения тяжких преступлений, где несовершеннолетние играют роль пособников (наводчиков, разведчиков, подстраховщиков и т.п.), — 49%; реже — 30% опрошенных — для проведения отвлекающих правоохранительные органы действий (массовых драк, других хулиганских проявлений), и 20% высказались за то, что наиболее часто несовершеннолетние используются для совершения разного рода вымогательств (рэкет); еще реже — для исполнения функций «торпед» — провоцирования на насильственные действия, устранение конкурентов в низшем звене и т.п. — 13% опрошенных; всего 6% считают, что наиболее часто несовершеннолетних используют
43
при совершении каждый раз все более тяжких преступлений, повышая тем самым «профессиональный» уровень подростков1.
Потребление спиртных напитков играет заметную роль среди факторов преступного поведения несовершеннолетних. Доля несовершеннолетних лиц, совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения, среди всех выявленных преступников в период 2007—2012 гг. колебалась от 13,9 до 24%. Тем не менее преступность последние годы становится более «трезвой». Возможно, это говорит о происходящем в российском обществе в целом уменьшении роли случайных ситуаций, провоцирующих преступления; преступления все чаще совершаются в результате более устойчивой направленности человека на нарушение закона. Преступная деятельность под влиянием наркотиков или других токсических веществ в России осуществляется пока значи- тельно реже, нежели под влиянием алкогольных напитков. Число несовершеннолетних, которые в момент совершаемого ими преступления находились под действием этих средств, колеблется от 0,4 до 0,9% общего числа уголовных правонарушителей, однако их абсолютное число увеличилось в последние годы в несколько раз.
Эти характеризующие правонарушителей данные указывают на то, что обострение общественных проблем активизирует не только преступное, но и прочие виды отрицательно отклоняющегося поведения, и в частности пользование различными оказывающими влияние на психику средствами, что расшатывает психику и становится дополнительным стимулом к преступному поведению. Вместе с тем сокращение удельного веса одурманенных какими-либо средствами преступников является показателем рационализации преступности, того, что все чаще преступления обусловливаются не столько какими-либо эмоциональными состояниями, сколько трезвым расчетом. Это следствие коммерциализации жизни, углубления противоречия между материальным и духовным началами.
Качествами личности несовершеннолетнего преступника обычно называют длительно существующие характеристики, проявляющиеся в поведении человека в различных ситуациях. Среди типичных качеств несовершеннолетнего преступника часто отмечаются эмоциональная неустойчивость, импульсивность по-
1 Ñì.: Плешаков В.А. Криминологические проблемы взаимосвязи организованной преступности и преступности несовершеннолетних. Россия от реформ к стабильности. С. 161.
44
ведения, недостаточность внутреннего торможения, конфликтность, агрессивность. У значительной части несовершеннолетних преступников констатируются слабоволие, повышенная внушаемость, подверженность негативным влияниям со стороны.
Личность преступника и механизм преступного поведения тесно связаны с изучением преступных традиций и обычаев, приверженность которым со стороны субъектов антиобщественного образа жизни формирует в преступности свой «внутренний мир», определенный специфический микроклимат взаимоотношений, что является существенным фактором формирования личности преступника и функционирования механизма преступного поведения.
В структуре личности несовершеннолетнего преступника важное место принадлежит его нравственно-психологической характеристике. Именно эти признаки позволяют глубже познать внутреннее содержание личности. Здесь речь идет о мировоззренческих и нравственных чертах и свойствах: интеллект, волевые и эмоциональные свойства, темперамент, потребности и интересы, мотивация, установки, ценностные ориентации и взгляды, способности, навыки и привычки, а также психические заболевания.
Величина криминогенности того или иного отрицательного качества несовершеннолетнего преступника зависит не только от его содержания, но и от степени устойчивости. Такой подход дает возможность нетрадиционно анализировать личность преступника, в определенной мере объясняет, почему несовершеннолетний преступник, не имеющий негативных взглядов и убеждений, может совершать отрицательные поступки. Анализ степени устойчивости криминогенных убеждений позволяет более точно оценить интенсивность их влияния на выбор преступного поведения. Исследования показывают, что, если удается «раскачать» устойчивое криминогенное убеждение (поколебав у несовершеннолетнего веру в его непогрешимость, правильность, объективность), вероятность совершения преступлений снижается.
К числу наиболее криминогенных качеств личности несовершеннолетнего преступника, в том числе участника преступных групп, относятся:
ξубеждение: «Если человеку плохо, он может причинять вред другим людям»;
45
ξуверенность, что практически все люди поступают несправедливо, поэтому иногда можно позволить себе поступить несправедливо тоже;
ξжизненный принцип: «Надо жить сегодняшним днем и не задумываться о будущем»;
ξмнение, что каждый мужчина один раз должен побывать в местах лишения свободы;
ξубеждение, что некоторым способом можно так совершить преступление, что никто не сможет разоблачить виновного;
ξотсутствие привычки тщательно обдумывать свои поступки и принимаемые решения;
ξнеумение управлять собой в конфликтной и иной экстре-
мальной ситуации.
Приведем краткую характеристику личности несовершеннолетних участников организованных преступных групп, осужденных и отбывающих наказание в воспитательных колониях. Самая многочисленная возрастная категория осужденных воспитательных колоний — это подростки 16—17 лет (74%). В 92% слу- чаев это несовершеннолетние мужского пола, несовершеннолетние осужденные женского пола составляют 8%.
В большинстве случаев несовершеннолетние осужденные отбывают наказание в том же субъекте РФ, где постоянно проживают (76%). Для 21% осужденных нарушается принцип, сформулированный в ч. 1 ст. 73 УИК РФ, о том, что эти лица «отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены». Данное нарушение объясняется тем, что в более чем 30 субъектах РФ отсутствуют воспитательные колонии. Кроме того, только в три воспитательные колонии для несовершеннолетних женского пола поступают осужденные со всей страны.
Нарушение этого принципа влечет за собой разрыв всех социально полезных связей, ухудшение общения с родственниками и близкими людьми. Видимо, следовало бы в отношении несовершеннолетних осужденных женского пола практиковать альтернативные лишению свободы меры наказания, создавать изолированные участки в пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних мужского пола, оставлять в следственных изоляторах для выполнения хозяйственных работ.
На характеристику современного поколения осужденных, отбывающих наказание в ВК, повлияли такие пороки россий-
46
ского общества середины 90-х годов прошлого столетия, как высокий уровень безнадзорности и беспризорности подростков, распространение среди них алкоголизма и наркомании, вовле- чение их в проституцию, криминальные группировки и т.п. Все это повлекло снижение уровня нравственности подрастающего поколения, их отдаление от семьи и школы, других социально значимых институтов. Кроме того, создавшаяся сейчас непростая финансово-экономическая ситуация в стране негативно сказалась на самых незащищенных слоях населения, в том числе на несовершеннолетних. Перечисленные факторы отразились на результатах специальной переписи осужденных, находящихся в ВК. Одним из основных институтов социализации личности в подростковом возрасте является общеобразовательная школа, а учеба — важнейший вид деятельности для подростка. Результаты переписи свидетельствуют о том, что значительная доля осужденных в ВК (35%) — это лица или не имеющие образования, или имеющие только общее (начальное) образование. Половина всех осужденных, находящихся в ВК, до осуждения были уча- щимися средней школы. Проведенные исследования свидетельствуют о том, что (1) значительное количество осужденных до осуждения негативно относились к учебе; (2) прослеживаются просчеты школы в воспитании несовершеннолетних, недоработки в проведении с ними профилактической работы.
Правда, находясь в ВК, многие подростки (67%), по мнению администрации, поменяли прежнее недобросовестное отношение к учебе на добросовестное. Это свидетельствует о том, что педагогический потенциал общеобразовательных школ ВК довольно высок, положительные результаты налицо. В дальнейшем необходимо совершенствовать деятельность педагогических коллективов школ ВК в учебно-воспитательном процессе с осужденными1.
Проблема воспитательной деятельности несовершеннолетних осужденных в ВК остается весьма актуальной для теории и практической деятельности УИС. Огромную роль в воспитании несовершеннолетних в ВК играет подбор кадров. К сожалению, сотрудники служб и подразделений в ВК подходят к решению воспитательных проблем индивидуального воздействия на осужденных с различной степенью готовности и профессионального
1 Селеверстов В.И. Характеристика осужденных, отбывающих лишение свободы: Первый выпуск аналитических материалов. М.: Юруспруденция, 2010. С. 12.
47
умения. Анализ данных анкетного опроса осужденных подтверждает, что большинство осужденных лица с низким уровнем образования, культуры и правосознания. Но не все подростки, совершающие преступления, виновны в этом, ибо они не виноваты в том, что в стране низкий жизненный уровень, а общество отказывается им помочь. В результате исследования теорети- ческих аспектов, анализа фактического материала авторы настоящего издания пришли к выводу, что каждая область должна иметь свои пенитенциарные учреждения для несовершеннолетних, отбывающих наказания за совершенные преступления.
Изучение качественных и количественных показателей преступности несовершеннолетних в современных социально-эко- номических условиях позволяет сделать вывод, что в последние годы преступность несовершеннолетних приобрела качественно новые формы, характеризующиеся повышением организованности и общественной опасности. Изменяются не только количественные показатели преступлений, совершаемых несовершеннолетними в составе организованных преступных групп, но и их качественные характеристики. Подавляющее большинство преступлений, совершенных несовершеннолетними, имеют корыстную мотивацию, носят насильственно-агрессивный характер и сопряжены с посягательствами на жизнь и здоровье граждан. Из числа выявленных несовершеннолетних участников преступных групп около 24% ранее уже совершали преступления и привлекались к уголовной ответственности. Отмечается усиление элементов устойчивости, организованности смешанных преступных групп несовершеннолетних, появляются устойчивые преступные группы, находящиеся под влиянием профессиональной преступности и образующиеся на основе антиобщественных подростковых территориальных группировок1.
Есть все основания утверждать, что усиление групповых проявлений останется на ближайшее и более отдаленное время одной из ведущих тенденций в комплексе криминологических характеристик как преступности в целом, так и преступности несовершеннолетних. Механизмы организованного группового взаимодействия будут существенным фактором криминогенного
1 Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее реализация в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних.
48
влияния на несовершеннолетних. Несмотря на снижение коли- чества выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, следует полностью согласиться с мнением специалистов, прогнозирующих на перспективу увеличение доли групповых преступлений, совершенных несовершеннолетними, прежде всего в составе организованных преступных групп1. Следует отметить, что организованная преступность с участием несовершеннолетних всегда была и остается одной из самых острых и крупномасштабных проблем теории и практики борьбы с криминалом.
ǷȖșȓȍ ȐȏțȟȍȕȐȧ ȥȚȖȋȖ ȗȈȘȈȋȘȈȜȈ Ȋȣ ȗȖȓțȟȐȚȍ ȗȘȍȌșȚȈȊȓȍȕȐȍ Ȗ:
ξȒȈȟȍșȚȊȍȕȕȣȝ Ȑ ȒȖȓȐȟȍșȚȊȍȕȕȣȝ ȗȖȒȈȏȈȚȍȓȧȝ ȖȘȋȈȕȐȏȖȊȈȕȕȖȑ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ ș țȟȈșȚȐȍȔ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ;
ξȌȐȕȈȔȐȒȍ Ȑ șȚȘțȒȚțȘȍ ȖȘȋȈȕȐȏȖȊȈȕȕȖȑ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ ș țȟȈșȚȐȍȔ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ;
ξȒȘȐȔȐȕȖȓȖȋȐȟȍșȒȐȝ ȖșȖȉȍȕȕȖșȚȧȝ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ Ȑ ȍȍ ȖȘȋȈȕȐȏȖȊȈȕȕȣȝ ȜȖȘȔ;
ξȓȐȟȕȖșȚȕȣȝ ȝȈȘȈȒȚȍȘȐșȚȐȒȈȝ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ ȟȓȍȕȖȊ ȗȖȌȘȖșȚȒȖȊȣȝ ȗȘȍșȚțȗȕȣȝ ȋȘțȗȗ;
ξȕȘȈȊșȚȊȍȕȕȖȑ ȝȈȘȈȒȚȍȘȐșȚȐȒȍ, șȗȖșȖȉșȚȊțȦȡȍȑ ȒȘȐȔȐȕȈȓȐȏȈȞȐȐ ȗȖȊȍȌȍȕȐȧ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ.
£ПРСПТЬ ЕМа ТБНПЛПОУСПМа
1.DzȈȒȖȊȖ șȖȊȘȍȔȍȕȕȖȍ șȖșȚȖȧȕȐȍ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ Ȋ ǸȖșșȐȐ?
2.Ǫ ȟȍȔ ȖșȖȉȍȕȕȖșȚȤ ȒȘȐȔȐȕȖȓȖȋȐȟȍșȒȖȑ ȝȈȘȈȒȚȍȘȐșȚȐȒȐ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ?
3.DzȈȒȖȊȈ ȌȐȕȈȔȐȒȈ ȖȘȋȈȕȐȏȖȊȈȕȕȖȑ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ?
4.ǿȍȔ ȖȉȢȧșȕȐȚȤ șțȡȍșȚȊȍȕȕȖȍ șȕȐȎȍȕȐȍ ȒȖȓȐȟȍșȚȊȈ ȘȍȋȐșȚȘȐȘțȍȔȣȝ ȗȘȍșȚțȗȓȍȕȐȑ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ?
5.DzȈȒȖȊȈ ȊȏȈȐȔȖșȊȧȏȤ ȖȉȡȍșȚȊȍȕȕȣȝ ȗȘȖȞȍșșȖȊ Ȑ ȌȐȕȈȔȐȒȐ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ?
6.DzȈȒȐȍ ȗȘȍșȚțȗȓȍȕȐȧ ȟȈȡȍ ȊșȍȋȖ șȖȊȍȘȠȈȦȚșȧ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȔȐ Ȋ ȋȘțȗȗȈȝ?
1 Иванцов С.В. Óêàç. ñî÷. Ñ. 196—198.
49
1.3.¯ТПВЖООПТУЙ ЕЖУЖСНЙОБОУ ПСДБОЙИПГБООПК РСЖТУФРОПТУЙ Т ФШБТУЙЖН ОЖТПГЖСЩЖООПМЖУОЙЦ
Ǫ ȘȍȏțȓȤȚȈȚȍ ȐȏțȟȍȕȐȧ ȌȈȕȕȖȋȖ ȗȈȘȈȋȘȈȜȈ ȖȉțȟȈȦȡȐȍșȧ ȌȖȓȎȕȣ
ȏȕȈȚȤ:
ξȒȘȐȔȐȕȖȓȖȋȐȟȍșȒȐȍ ȖșȖȉȍȕȕȖșȚȐ ȌȍȚȍȘȔȐȕȈȞȐȐ ȖȘȋȈȕȐȏȖȊȈȕȕȖȑ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ ș țȟȈșȚȐȍȔ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ
ξȗȘȐȟȐȕȣ Ȑ țșȓȖȊȐȧ ȒȘȐȔȐȕȈȓȐȏȈȞȐȐ ȋȘțȗȗ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ
ξȗȘȖȞȍșșȣ ȊȓȐȧȕȐȧ ȥȒȖȕȖȔȐȟȍșȒȐȝ Ȑ șȖȞȐȈȓȤȕȣȝ ȜȈȒȚȖȘȖȊ ȕȈ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȤ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ Ȑ ȍȍ ȖȘȋȈȕȐȏȖȊȈȕȕȣȍ ȜȖȘȔȣ
ξȜȈȒȚȖȘȣ, ȖȉțșȓȖȊȓȐȊȈȦȡȐȍ ȗȘȖȞȍșș ȒȘȐȔȐȕȈȓȐȏȈȞȐȐ ȗȖȊȍȌȍȕȐȧ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ ȟȓȍȕȖȊ ȗȖȌȘȖșȚȒȖȊȣȝ ȋȘțȗȗ
ξȕȘȈȊșȚȊȍȕȕȣȍ Ȑ ȐȌȍȖȓȖȋȐȟȍșȒȐȍ ȜȈȒȚȖȘȣ, șȗȖșȖȉșȚȊțȦȡȐȍ ȖȘȋȈȕȐȏȖȊȈȕȕȖȑ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ ș țȟȈșȚȐȍȔ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ
țȔȍȚȤ:
ξșȚȈȊȐȚȤ ȞȍȓȐ, ȜȖȘȔțȓȐȘȖȊȈȚȤ ȏȈȌȈȟȐ, șȊȧȏȈȕȕȣȍ ș ȘȍȈȓȐȏȈȞȐȍȑ ȗȘȖȜȍșșȐȖȕȈȓȤȕȣȝ ȜțȕȒȞȐȑ
ξȊȣȧȊȓȧȚȤ ȜȈȒȚȖȘȣ, șȗȖșȖȉșȚȊțȦȡȐȍ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ ș țȟȈșȚȐȍȔ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ Ȑ ȖȘȋȈȕȐȏȖȊȈȕȕȖȑ ȗȘȍșȚțȗȕȖȑ ȌȍȧȚȍȓȤȕȖșȚȐ
ξșȈȔȖșȚȖȧȚȍȓȤȕȖ ȘȈȏȋȘȈȕȐȟȐȊȈȚȤ ȗȘȐȟȐȕȣ Ȑ țșȓȖȊȐȧ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ ȕȍșȖȊȍȘȠȍȕȕȖȓȍȚȕȐȝ Ȑ ȍȍ ȖȘȋȈȕȐȏȖȊȈȕȕȣȝ ȜȖȘȔ
ȊȓȈȌȍȚȤ:
ξȔȍȚȖȌȖȓȖȋȐȍȑ ȒȘȐȔȐȕȖȓȖȋȐȟȍșȒȐȝ ȐșșȓȍȌȖȊȈȕȐȑ
ξȒȘȐȔȐȕȖȓȖȋȐȟȍșȒȖȑ ȐȕȜȖȘȔȈȞȐȍȑ Ȗ șȖșȚȖȧȕȐȐ ȜȈȒȚȖȘȖȊ, ȖȉțșȓȖȊȓȐȊȈȦȡȐȝ ȗȘȖȞȍșșȣ ȐȏȔȍȕȍȕȐȧ Ȑ ȘȈȏȊȐȚȐȧ ȗȘȍșȚțȗȕȖșȚȐ
ξȖȉȡȍȕȈțȟȕȣȔȐ Ȑ ȟȈșȚȕȖȕȈțȟȕȣȔȐ ȔȍȚȖȌȈȔȐ ȐșșȓȍȌȖȊȈȕȐȧ ȒȘȐȔȐȕȖȋȍȕȕȣȝ ȗȘȖȞȍșșȖȊ Ȑ ȧȊȓȍȕȐȑ Ȋ ȖȉȡȍșȚȊȍ
Общепризнанным является тот факт, что организованная преступность с участием несовершеннолетних — чрезвычайно опасное социально-правовое явление, которое негативно влияет на устойчивость политической ситуации в стране, экономиче- ское развитие, дестабилизирует общественный правопорядок, существенно снижает авторитет государственной и муниципальной власти, создает напряженность в обществе и в своих наиболее масштабных проявлениях представляет серьезную угрозу национальной безопасности.
Определение системы криминогенной природы организованной преступности с участием несовершеннолетних и иссле-
50
