Директива 201031ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 19 мая 2010 г. об энергетических характеристиках зданий (новая редакция)

заявление о том, что ссылки в действующих законодательных, регламентарных и административных положениях на Директиву 2002/91/ЕС рассматриваются в качестве ссылок на настоящую Директиву. Порядок помещения такой ссылки и формулировка таково заявления определяется Государствами-членами ЕС.

2. Государства-члены ЕС доводят до сведения Европейской Комиссии тексты основных положений национального законодательства, принимаемые ими в сфере, на которую распространяется действие настоящей Директивы.

Статья 29 Отмена

Директива 2002/91/EC в редакции Регламента, указанного в Части А Приложения IV к настоящей Директиве, отменяется с 1 февраля 2012 г. без ущерба обязательствам Государств-членов ЕС в отношении сроков преобразования в национальное право и применения Директивы, указанной в Части B Приложения IV к настоящей Директиве.

Ссылки на Директиву 2002/91/EC рассматриваются в качестве ссылок на настоящую Директиву и читаются согласно корреляционной таблице, содержащейся в Приложении V к настоящей Директиве.

Статья 30 Вступление в силу

Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после ее публикации в Официальном журнале Европейского Союза.

Статья 31 Адресаты

Государства-члены ЕС являются адресатами настоящей Директивы.

Совершено в Страсбурге, 19 мая 2010 г.

От имени Европейского парламента Председатель

Е. Бузек

От имени Совета ЕС Председатель

Д. Лопес Гарридо

31

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Единые общие принципы для расчета энергетических характеристик зданий (предусмотрены Статьей 3 настоящей Директивы)

1.Энергетические характеристики зданий определяются на основе рассчитанного или фактического ежегодного потребления энергии для удовлетворения различных потребностей, связанных с ее типичным использованием и должны отражать потребности

вотоплении и охлаждении (энергия, необходимая чтобы избежать перегрева) для поддержания температурного режима здания, а также внутреннего горячего водоснабжения.

2.Энергетические характеристики зданий должны быть прозрачно выражены и должны включать показатель энергетических характеристик и числовой показатель потребления первичной энергии, основанные на коэффициентах первичной энергии энергоносителей, которые, в свою очередь, могут быть основаны на национальных или региональных годовых средневзвешенных или определенных значениях для местного производства.

Методология расчета энергетических характеристик зданий должна учитывать Европейские стандарты и соответствующее законодательство Европейского Союза, в том числе Директиву 2009/28/EC.

3.Методология разрабатывается с учетом, по крайней мере, следующих аспектов: (a) нижеперечисленные фактические тепловые характеристики здания, включая его

внутренние перегородки:

(i) тепловая мощность; (ii) изоляция;

(iii) пассивное отопление;

(iv) охлаждающие элементы; и (v) тепловые мосты;

(b) установки отопления и горячего водоснабжения, в том числе их изоляционные характеристики;

(c) установки кондиционирования воздуха;

(d) естественная и искусственная вентиляция, в том числе герметичность; (e) встроенная осветительная установка (в основном в нежилом секторе);

(f) проектирование, позиционирование и ориентация здания, в том числе внешние климатические условия;

(g) пассивная солнечная система и солнечная защита;

(h) климатические условия внутри помещения, в том числе спроектированные климатические условия внутри помещения;

(i) внутренние нагрузки.

4. Следует учитывать положительное влияние следующих факторов, если это необходимо при расчетах:

(a) местные условия инсоляции, активные солнечные системы или иные системы отопления и электрической энергии на основе энергии из возобновляемых источников;

32

(b) производство электрической энергии посредством когенерации; (c) центральное отопление или охлаждение района или здания;

(d) естественное освещение.

5. В целях расчета необходимо классифицировать здания на следующие категории: (a) дома для одной семьи различных типов;

(b) многоквартирные дома; (c) офисные помещения; (d) учебные здания;

(e) больницы;

(f) отели и рестораны;

(g) спортивные сооружения;

(h) здания, оказывающие услуги оптовой и розничной торговли; (i) другие виды энергоемких зданий.

33

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Системы независимого контроля энергетических паспортов и отчетов о результатах проверок

1.Компетентные органы власти или организации, которым компетентные органы власти делегировали ответственность за внедрение систем независимого контроля, должны производить случайную выборку, по крайней мере, статистически значимого количества всех выдаваемых ежегодно энергетических паспортов и проверять указанные паспорта.

Проверка должна проводиться нижеперечисленными или эквивалентными способами:

(a) проверка правильности входящих сведений о здании, использованных для выдачи энергетического паспорта, а также результатов, указанных в паспорте;

(b) проверка входящих сведений и проверка результатов, указанных в энергетическом паспорте, в том числе проверка рекомендаций;

(c) полная проверка входящих сведений о здании, использованных для выдачи энергетического паспорта, полная проверка результатов, указанных в энергетическом паспорте, в том числе проверка рекомендаций, а также посещение здания, по возможности, для проверки соответствия между спецификациями, указанными в энергетическом паспорте, и сертифицированным зданием.

2.Компетентные органы власти или организации, которым компетентные органы власти делегировали ответственность за внедрение систем независимого контроля, должны производить случайную выборку, по крайней мере, статистически значимого количества всех выдаваемых ежегодно отчетов о результатах проверок и проверять указанные отчеты.

34

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Сравнительные методологические принципы для определения оптимальных с точки зрения затрат уровней требований к энергетическим характеристикам зданий

или частей зданий

Сравнительные методологические принципы позволяют Государствам-членам ЕС определить энергетические характеристики зданий и частей зданий, а также экономические аспекты мер, относящихся к энергетическим характеристикам, и связать их в целях определения оптимального с точки зрения затрат уровня.

Сравнительные методологические принципы должны сопровождаться рекомендациями по применению указанных принципов при расчете оптимальных с точки зрения затрат уровней.

Сравнительные методологические принципы должны предусматривать учет моделей использования, внешних климатических условий, затрат на инвестиции, категории здания, затрат на техническое обслуживание и эксплуатацию (включая плату за энергоресурсы и их экономию), прибыль от произведенной энергии, если применимо, и затрат на удаление отходов, если применимо. Такие принципы разрабатываются на основе соответствующих европейских стандартов, относящихся к настоящей Директиве.

Европейская Комиссия также должна обеспечить:

руководство, сопровождающее сравнительные методологические принципы; такое руководство должно позволить Государствам-членам ЕС предпринимать нижеперечисленные действия;

информацию о предполагаемых долгосрочных изменениях цен на энергоносители.

Для применения сравнительных методологических принципов Государствамичленами ЕС общие условия, выраженные параметрами, разрабатываются на уровне Государств-членов ЕС.

Сравнительные методологические принципы требуют от Государств-членов ЕС:

определить эталонные здания, обладающие типичными характеристиками в отношении своей функциональности и географического положения, в том числе внутренних и внешних климатических условий. Эталонные здания должны включать как новые, так и существующие жилые и нежилые здания;

определить подлежащие оценке, мероприятия по энергетической эффективности эталонных зданий. Это могут быть меры, относящиеся ко всему зданию в целом, к отдельным конструктивным элементам или к сочетанию конструктивных элементов;

оценить потребности эталонных зданий, а также эталонных зданий, к которым применяются определенные меры по энергетической эффективности, в конечной и первичной энергии;

рассчитать затраты (например, чистую текущую стоимость) мероприятий по энергетической эффективности (как указано во втором абзаце) в течение предполагаемого

35

экономического жизненного цикла, применимого к эталонным зданиям (как указано в первом абзаце), посредством применения сравнительных методологических принципов.

При расчете затрат мероприятий по энергетической эффективности в течение предполагаемого экономического жизненного цикла экономичность различных уровней минимальных требований к энергетическим характеристикам оценивается Государствамичленами ЕС. Это позволит определить оптимальные с точки зрения затрат уровни требований к энергетическим характеристикам.

36

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

ЧАСТЬ A

Отмененные Директивы и их последующие изменения (предусмотрены Статьей 29 настоящей Директивы)

Директива 2002/91/EC Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ № L 1, 4.1.2003, стр. 65)

ЧАСТЬ В

Сроки для преобразования в национальное право и применения (предусмотрены Статьей 29 настоящей Директивы)

37

38

39