5. Роль руководства коммерческих структур в обеспечении охраны предприятия

В настоящее время в России созданы десятки тысяч фирм и иных коммерческих организаций, более 2700 банков. При­мерно 50% из них решают проблему безопасности путем создания собственных служб безопасности или привлечения частных детективно-охранных структур. Зарубежный опыт обеспечения безопасности предпринимательской деятельности свидетельствует о том, что предпочтительным является вариант создания банком, фирмой своего подразделения, обеспечива­ющего безопасность. Но далеко не каждая коммерческая струк­тура в состоянии создать собственную службу безопасности, да порой в этом и нет необходимости. В подобных случаях биз­несмены заключают соглашения с частными детективно-охран­ными структурами. Однако прежде чем пойти на такой шаг, следует непременно изучить детективно-охранную фирму с точки зрения продолжительности ее деятельности, круга кли­ентов, профессионального уровня, надежности, кадрового со­става, финансового положения и т.д. По данным за 1996 г., в России действует порядка 10 тыс. детективно-охранных струк­тур, получивших лицензию в органах МВД. В Москве наиболее солидными из них являются «Аргус», «Торнадо», «Альфа-95», «Столица», «Алтернатива - М» и другие. Эти предприятия уком­плектованы на 80 % профессионалами из бывшего КГБ (разведки и контрразведки) МВД, ГРУ, на 20 % - молодыми людьми, прошедшими срочную службу и закончившими курсы телохра­нителей. Наряду с законными высокопрофессиональными и на­дежными частными детективно-охранными фирмами в стране действуют созданные криминальными структурами и не имеющие лицензий детективные и охранные формирования.

Чтобы успешно руководить службой безопасности предпри­ятия, предприниматели должны быть компетентны в вопросах обеспечения безопасности, ибо от этого прежде всего зависят как состояние защищенности предпринимательских структур, так и их личная безопасность.

Первое лицо предприятия в своей деятельности должно руководствоваться рядом аксиом: «Безопасность - это наука, которую надо изучать и развивать, это искусство, которое надо постигать, это культура, которую надо воспитывать у бизне­смена»; «Всякий бизнес только тогда чего-нибудь стоит, когда он надежно защищен»; «Опасность легче упредить, чем с ней бороться»; «Основа успеха в бизнесе - своевременно получен­ная, правильно понятая и умело использованная информация»; «Кто не применяет новых средств и методов борьбы с угрозами, тот должен ждать новых бед». Предпринимателю необходимо подобрать такого начальника службы безопасности своего предприятия, которому можно доверять; он должен быть за­местителем первого лица по безопасности предприятия. Умелое руководство службой безопасности, использование грамотно разработанных систем и программ предупреждения угроз и преступлений позволяет получить прямой материальный выиг­рыш.

Это положение подтверждается богатым зарубежным опы­том. Так, американская компания «Саутлэнд Корпорейшн», владевшая семью тысячами магазинов, внедрила программу предупреждения преступлений, в разработке которой принимал участие консультант службы безопасности компании - специ­алист в области вооруженных ограблений, отсидевший 25 лет в тюрьмах. В результате применения этой программы, став­шей самой эффективной в США, количество ограблений ма­газинов компании снизилось на 66 %, убытки в наличности — на 66 %, случаи телесных повреждений сотрудников магазинов в ходе нападений бандитов — на 50 %.

Управление деятельностью службы безопасности первым лицом должно быть таким, чтобы все ее сотрудники стремились следовать японскому принципу «сюдан-сюги» («преданность фирме»). От этого во многом зависит стабильность предпри­нимательских структур и достижение ими своих целей.

Пре­рогативой руководителя фирмы по обеспечению охраны и информационной без­опасности в руководимой им структуре является решение сле­дующих вопросов:

1. Разработка стратегии деятельности службы безопасности.

2. Указание основных направлений в обеспечении безопаснос­ти предприятия.

3. Утверждение нормативных актов, разработанных службой безопасности.

4. Дача распоряжений начальнику службы безопасности по разработке аналитических документов, связанных с исследова­нием различных аспектов обеспечения безопасности предпри­ятия.

5. Издание на основе анализа этих документов соответствую­щих распоряжений по совершенствованию обеспечения без­опасности предприятия.

6. Привлечение начальника службы безопасности к ведению деловых переговоров с солидными клиентами, потенциальны­ми партнерами и их изучение.

7. Обеспечение службой безопасности защиты кредитной по­литики банка и иных финансово-кредитных предприятий.

8. Привлечение службы безопасности к участию в подборе сотрудников банка, фирмы.

9. Дача распоряжений по использованию службы безопасности в процессе обучения персонала предприятия по вопросам без­опасности.

10. Утверждение структуры службы безопасности.

11. Выделение финансовых средств для деятельности службы безопасности.

12. Организация совета безопасности предприятия под руковод­ством первого лица банка, фирмы.

13. Создание механизма управления предприятием в чрезвычай­ных ситуациях («тревожный» комитет).

14. Оценка эффективности деятельности службы безопасности и др.

Важнейшими направлениями в деятельности руководства предприятия является:

1. Разработка политики и стратегии безопасности предприятия.

2. Определение задач по обеспечению безопасности предприятия в целом.

3. Определение объектов и субъектов безопасности предприятия.

Политика и стратегия безопасности предприятия.

Политика безопасности предприятия - это общие ориентиры для действий и принятия решений, которые облегчают достижение целей. Для установления этих общих ориентиров необходимо первоначально сформулировать цели обеспечения безопасности предприятия.

Такими целями могут быть:

• укрепление дисциплины труда и повышение его производительности;

• защита законных прав и интересов предприятия;

• укрепление интеллектуального потенциала предприятия;

• сохранение и приумножение собственности;

• повышение конкурентоспособности производимой продукции;

• максимально полное информационное обеспечение деятельности предприятия и повышение его эффективности;

• ориентация на мировые стандарты и лидерство в разработке и освоении новой технологии и выпускаемой продукции;

• выполнение производственных программ;

• оказание содействия управленческим структурам в достижении целей предприятия;

• недопущение зависимости от случайных и недобросовестных деловых партнеров.

С учетом вышеизложенного можно определить следующие общие ориентиры для действий и принятия решений, которые облегчают достижение этих целей:

• сохранение и наращивание ресурсного потенциала;

• проведение комплекса превентивных мероприятий по повышению уровня защищенности собственности и персонала предприятия;

• включение в деятельность по обеспечению безопасности предприятия всех его сотрудников;

• профессионализм и специализация персонала предприятия;

• приоритетность не силовых методов предотвращения и нейтрализации угроз.

Для успешного выполнения этой политики необходимо реализовать стратегию безопасности предприятия, под которой понимается совокупность наиболее значимых решений, направленных на обеспечение приемлемого уровня безопасности функционирования предприятия.

Выделяются следующие типы стратегий безопасности:

1. Ориентированные на устранение существующих или предотвращение возникновения возможных угроз.

2. Нацеленные на предотвращение воздействия существующих или возможных угроз на предмет безопасности.

3. Направленные на восстановление (компенсацию) наносимого ущерба.

Первые два типа стратегий предусматривают такую деятельность по обеспечению безопасности, в результате которой не происходит угрозы либо создается заслон ее влиянию. В третьем случае ущерб допускается (возникает), однако он компенсируется действиями, которые предусматривает соответствующая стратегия. Совершенно очевидно, что стратегии третьего типа могут разрабатываться и реализовываться применительно к ситуациям, где ущербы восполнимы, либо тогда, когда нет возможности осуществить какую-либо программу реализации стратегий первого или второго типа .

Задачи по обеспечению безопасности предприятия:

1. Обеспечение реализации законных прав и интересов банка, фирмы, сотрудников.

2. Сохранение интеллектуальной и материальной собственнос­ти банка и фирмы.

3. Своевременное выявление реальных и потенциальных угроз жизненно важным интересам банка, фирмы.

4. Вскрытие внутренних причин и условий, способствующих нанесению банку, фирме, их сотрудникам материального, пси­хологического и иного ущерба.

5. Разработка и реализация механизма оперативного реагиро­вания на возникающие угрозы и негативные тенденции в раз­витии обстановки в отношении банка, фирмы.

6. Сбор, анализ, оценка и представление руководству банка, фирмы информации по всем направлениям деятельности служ­бы безопасности.

7. Предотвращение проникновения в структуру криминальных элементов.

8. Противодействие техническому проникновению на пред­приятие субъектов противоправной деятельности.

9. Физическая и техническая охрана банков, фирм, их терри­тории и транспорта.

10. Участие в формировании и укреплении положительного имиджа фирмы среди партнеров, клиентов, обществен­ности и населения.

11. Локализация или ослабление вредных последствий в связи с неправомерными действиями физических и юридических лиц в отношении банка, фирмы.

Основными критериями оценки качества работы службы безопасности банка, фирмы являются стабильность функцио­нирования предприятия и получение им гарантированных при­былей.

Таким образом, для качественной работы службе без­опасности необходимо:

1. Выявлять, предотвращать и пресекать насильственные по­сягательства на жизнь и здоровье сотрудников.

2. Не допускать утечки и разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, и утраты важных документов и изделий.

3. Сохранять материальные ценности и финансы.

4. Своевременно выявлять попытки несанкционированного проникновения криминальных элементов на объект в преступ­ных целях.

5. Предупреждать чрезвычайные происшествия.

Исходя из целей и задач обеспечения безопасности пред­принимательской деятельности, можно определить основные силы и средства, используемые служ­бой безопасности.

Обеспечением безопасности предприятия занимаются две группы субъектов. Первая группа занимается этой деятельностью непосредственно на предприятии и подчинены его руководству.

1. Специализированные субъекты:

• совет или комитет безопасности предприятия;

• служба безопасности;

• пожарная часть;

• спасательная служба и т.д.), основным предназначением которых является постоянная профессиональная деятельность по обеспечению безопасности предприятия (в рамках своей компетенции).

2.Полуспециализированные субъекты:

• медицинская часть;

• юридический отдел и т.д.

3. Весь остальной персонал и подразделения предприятия, который в рамках своих должностных инструкций и положений о подразделениях обязаны принимать меры к обеспечению безопасности.

Следует иметь в виду, что эффективно обеспечивать безопасность предприятия эти субъекты могут только в том случае, если цели, задачи, функции, права и обязанности будут распределены между ними таким образом, чтобы они не пересекались друг с другом.

Ко второй группе субъектов относятся внешние органы и организации, которые функционируют самостоятельно и не подчиняются Руководству предприятия, но при этом их деятельность оказывает существенное (положительное или отрицательное) влияние на безопасность предприятия. Субъектами этой группы являются:

1). Законодательные органы. Принятые на уровне Российской Федерации и субъектов Федерации законы составляют правовую основу деятельности по обеспечению безопасности предприятия.

2). Органы исполнительной власти. Принятые на уровне этих органов подзаконные акты во многом дополняют, уточняют, детализируют требования законов.

3). Суды. Судебные органы обеспечивают соблюдение законных прав и интересов предприятия, в т.ч. в сфере безопасности.

4). Правоохранительные органы. Такие органы осуществляют борьбу с правонарушениями, которые отрицательным образом влияют на состояние безопасности предприятия.

5). Научно-образовательные учреждения. Последние (особенно негосударственные образовательные учреждения для подготовки частных охранников и детективов) призваны обеспечить научно-методическую проработку проблем безопасности предприятия и подготовку соответствующих специалистов в сфере безопасности предприятий.

Совершенно очевидно, что субъекты второй группы по своей инициативе подключаются эпизодически (или никогда) к деятельности предприятия по обеспечению своей безопасности. Организационной формой такого подключения может стать комплексная программа безопасности предприятия, в которой необходимо предусмотреть формы и методы этой работы. Кроме того, можно рекомендовать разработку планов структурных подразделений и всего предприятия в целом по организации взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями.