Экзамен ГПП 2026

6) установление или изменение федеральным законом оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.

132. Процессуальный порядок возбуждения производства и рассмотрения заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Содержание определения суда о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Рассматривать заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вправе только те суды, которыми были вынесены эти постановления.

Объектами пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствами являются вступившие в законную силу судебные постановления, вынесенные на всех стадиях гражданского судопроизводства.

Судебный приказ является одним из видов судебных постановлений и так же может быть пересмотрен по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Субъектами права на обращение в суд с требованием о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам являются лица, участвующие в деле, а также другие лица, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах и обязанностях.

После получения заявления, представления о пересмотре судья соответствующего суда проверяет, имеется ли у заявителя право на обращение в суд и соблюден ли порядок обращения. Если заявление, представление подается лицом, не имеющим право на его подачу, или если выясняется, что требование о пересмотре предъявлено в отношении акта, который не подлежит пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, то судья выносит определение об отказе в принятии заявления, представления, а если нарушен порядок обращения в суд,

заявление (представление) возвращается или оставляется без движения.

Кзаявлению исходя из общих требований ст. 132 ГПК должны быть приложены:

1.копии заявления, представления по числу ответчиков и третьих лиц;

2.документы, подтверждающие наличие и обнаружение вновь открывшихся или новых обстоятельств и их копии для ответчика и третьих лиц, если эти документы у них отсутствуют;

3.доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

Срок подачи заявления, представления составляет три месяца со дня установления оснований для пересмотра.

Определение дня, с которого начнет течь указанный срок, зависит от специфики оснований для пересмотра. Так, если обнаружились существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю, то срок начинает течь со дня, следующего за днем, когда заявитель узнал об этих обстоятельствах

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением, представлением о пересмотре не препятствует принятию этого заявления, представления к производству суда. Срок может быть восстановлен по ходатайству лица по уважительным причинам.

Возбуждение судом производства по заявлению, представлению о пересмотре оформляется определением о принятии заявления, представления к производству суда и назначении судебного

заседания по делу. В определении указывается, какие действия надлежит совершить лицам, участвующим в деле, к началу судебного заседания, и разъясняются последствия их невыполнения.

Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению заявления, представления

Судебное постановление, которым заявление, представление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам разрешается по существу, выносится в форме определения

Разрешая по существу требование, содержащееся в заявлении, представлении, суд может реализовать два предоставленных ему полномочия:

1.удовлетворить заявление, представление и отменить судебное постановление по вновь открывшимся или новым обстоятельствам или

2.отказать в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

133.Отличие надзорного производства от апелляционного и кассационного.

134.Исполнительное производство и его значение.

Судебное решение может быть исполнено добровольно. Если же этого не происходит, законодательство закрепляет механизм принудительного исполнения судебного решения.

Принудительное исполнение судебных актов осуществляется в рамках исполнительного производства. Исполнительное производство представляет собой деятельность суда, судебного пристава-исполнителя, сторон и других лиц по принудительному осуществлению требований судебных актов или актов других юрисдикционных органов. Самостоятельной целью исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение исполнительного документа, а также охрана авторитета судебного решения.

Исполнительное производство регулируется ГПК, АПК, Законом об исполнительном производстве, Законом о судебных приставах, СК, УИК, иными нормативными актами.

В современном исполнительном производстве возникает два вида правоотношений. В одних правоотношениях принимает участие суд. Это правоотношения, связанные с выдачей исполнительного листа и его дубликата, разъяснением судебного акта, подлежащего исполнению, отсрочкой, рассрочкой исполнения, изменением способа и порядка исполнения, приостановлением и прекращением исполнительного производства, обжалованием действий судебного пристава-исполнителя.

Другие правоотношения в исполнительном производстве возникают непосредственно между судебным приставом-исполнителем (ФССП) с одной стороны, и участниками исполнительного производства — с другой, без участия суда. Это правоотношения, связанные с возбуждением исполнительного производства, обращением взыскания на имущество должника (его арест, оценка, изъятие и реализация), совершением иных исполнительных действий.

135. Органы принудительного исполнения. Судебный пристависполнитель. Роль суда в исполнительном производстве.

Суд в стадии исполнения судебных постановлений. Суд, принявший решение, определение,

постановление, выдает исполнительный лист на принудительное исполнение и дубликат исполнительного листа. Исключительно суд рассматривает вопросы о перерыве и восстановлении срока исполнительной давности, о разъяснении судебного акта, отсрочке,

рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения, индексации присужденных денежных сумм (ст. 433, 434 ГПК). Суд разрешает вопросы правопреемства в исполнительном производстве (ст. 44 ГПК), приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства, в том числе в виду заключения мирового соглашения между взыскателем и должником (ст. 436–440 ГПК), а также поворота исполнения решения (ст. 443 ГПК). Кроме того, суд также может рассматривать вопросы отложения совершения исполнительных действий (ст. 38 Закона об исполнительном производстве). В суд может быть обжаловано любое постановление, действие или бездействие судебного пристава-исполнителя.

Федеральная служба судебных приставов (далее — ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

В зависимости от выполняемых функций судебные приставы делятся на две категории. В первую категорию входят судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов. Непосредственное же осуществление функций по исполнению судебных актов и актов иных органов возлагается на другую категорию судебных приставов — судебных приставов-

исполнителей.

Судебный пристав-исполнитель имеет право:

•получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки

•входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их

•арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество

•налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках

•объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка

136. Стороны в исполнительном производстве, их процессуальные права и обязанности.

Стороны — основные участники исполнительного производства.

Ими являются взыскатель и должник. При исполнении судебных постановлений взыскателем, как правило, является истец, а должником — ответчик. Но не всегда. Так, в случае отказа истцу в иске судебные расходы взыскиваются с истца в пользу ответчика, который в исполнительном производстве будет взыскателем, а истец — должником.

Стороны в исполнительном производстве наделены широкими правами, позволяющими добиваться своевременного и точного исполнения судебного акта о суда. При совершении исполнительных действий они имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные

материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Стороны при совершении исполнительных действий обязаны исполнять требования законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.

Другие участники исполнительного производства. В числе других участников исполнительного производства закон называет переводчиков, понятых, специалистов. Представитель — это лицо, участвующее в исполнительном производстве. Он имеет право на совершение от имени представляемого всех действий, связанных с исполнительным производством. Вместе с тем такие полномочия представителя, как предъявление и отзыв исполнительного документа; передача полномочий другому лицу (передоверие); обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); отказ от взыскания по исполнительному документу; заключение мирового соглашения должны быть специально оговорены в доверенности, выдаваемой представляемым.

Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, в исполнительном производстве защищают законные представители. В отличие от договорных представителей законные представители совершают от имени представляемых все действия.

Понятые. Понятые — это лица, содействующие совершению исполнительных действий. В качестве понятых при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения могут быть приглашены любые дееспособные граждане,

достигшие возраста 18 лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не может быть менее двух.

Участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, осмотром имущества должника, наложением на него ареста.

Понятой имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в связи с исполнением обязанностей понятого, а также на возмещение недополученной заработной платы или денежную компенсацию в связи с потерей времени.

Специалист. По инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями. Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, отвечать на поставленные судебным приставом-исполнителем вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать техническую помощь. Специалист имеет право на вознаграждение за выполненную работу.

Переводчик. При совершении исполнительных действий переводчик приглашается сторонами исполнительного производства или судебным приставом-исполнителем. Переводчиком может быть дееспособный гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий языками, знание которых необходимо для перевода.

Должнику или взыскателю, которому необходимы услуги переводчика, судебный пристависполнитель предоставляет срок для его приглашения. Если должник или взыскатель не

обеспечит участия переводчика в указанный срок, то судебный пристав-исполнитель назначает переводчика по своему усмотрению. Решение о назначении переводчика оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя.

Переводчик имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставомисполнителем.

137. Защита прав взыскателя, должника и других лиц в исполнительном производстве.

Действующее законодательство закрепляет несколько способов защиты прав сторон и иных лиц в исполнительном производстве.

Основными из них являются:

а) обжалование постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности б) оспаривание постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в судебном порядке;

в) предъявление иска о возмещении убытков, причиненных в результате совершения или своевременного несовершения исполнительных действий

Кроме этого, стороны исполнительного производства могут защищать свои права путем: а) подачи должником заявления об отмене ареста имущества; б) поворота исполнения судебного акта;

в) предъявления взыскателем иска к организации, не перечислившей удержанные с должника суммы; г) предъявления должником регрессного иска к должностному лицу, виновному в неисполнении исполнительного документа.

138. Основания исполнения. Исполнительные документы, их виды и правовое значение. Давность для предъявления исполнительных документов к принудительному исполнению.

Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставуисполнителю, являются:

исполнительные листы, судебные приказы;

нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии; нотариально удостоверенные медиативные соглашения или их нотариально

засвидетельствованные копии; удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам; акты Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных средств с должника-гражданина, решения государственных инспекторов труда о принудительном исполнении обязанности

работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя

исполнительная надпись нотариуса

Требования, предъявляемые к исполнительным документам

1)наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2)наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3)дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4)дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5)сведения о должнике и взыскателе

б) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1)предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2)частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Восстановлены могут быть только сроки для предъявления к исполнению исполнительных листов и судебных приказов. По другим исполнительным документам пропущенные сроки исполнительной давности восстановлению не подлежат. Основанием для восстановления срока является признание судом причин пропуска срока уважительными. Как правило, уважительными причинами признаются болезнь, нахождение взыскателя в длительной служебной командировке

ит. п.

139.Общие правила принудительного исполнения. Возбуждение исполнительного производства. Меры принудительного исполнения.

Исполнительное производство, как правило, возбуждается судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя на основании приложенного к нему исполнительного документа. Заявление подается взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, то есть по общему правилу — по месту жительства или месту пребывания должника-гражданина.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. Срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства,

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях

2)при последующих предъявлениях исполнительного документа;

3)по исполнительному документу о конфискации имущества;

4)по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;

5)по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;

6)по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7)по запросу центрального органа о розыске ребенка

Меры принудительного исполнения — это способы и приемы осуществления судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа без согласия должника.

Первая — это меры по обращению взыскания на доходы или имущество должника.

Первоначально взыскание обращается на денежные средства должника и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При их отсутствии или недостаточности взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставомисполнителем, однако должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.

Перечень имущества физических лиц-должников, на которое не может быть обращено взыскание. Так, в частности, взыскание не может быть обращено на жилое помещение и земельные участки, на которых оно расположено, которое для гражданина-должника и членов его семьи является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением случая, когда оно является предметом ипотеки; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника

Ко второй группе относятся меры, направленные на исполнение требований актов,

обязывающих должника совершить определенные действия или воздержатся от их совершения; например принудительное вселение взыскателя в жилое помещение или выселение должника, принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.

В качестве отдельной меры принудительного исполнения закон называет наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Арест имущества должника состоит в производстве описи имущества и объявлении запрета распоряжения им, а при необходимости — в ограничении права пользоваться имуществом или его изъятии. Реализация арестованного имущества производится путем его продажи.

140. Отсрочка, рассрочка, изменение порядка и способа исполнения. Индексация присужденных денежных сумм.

1)смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2)утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3)отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1)принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2)принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3)утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4)отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5)отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6)внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должникаорганизации) из единого государственного реестра юридических лиц;

142.Поворот исполнения отмененных судебных актов.

Одним из способов защиты прав должника в исполнительном производстве является поворот исполнения. Необходимость в нем возникает тогда, когда уже исполненный судебный акт отменяется вышестоящими инстанциями по каким-либо причинам. Поворот исполнения — это возвращение должнику всего, что с него было взыскано в пользу взыскателя по отмененному судебному акту (ст. 443 ГПК).

Вопрос о повороте исполнения отнесен к исключительной компетенции суда. Основаниями поворота исполнения являются:

полное или частичное исполнение судебного акта;

отмена этого судебного акта с вынесением решения об отказе в удовлетворении иска полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об

оставлении заявления без рассмотрения Осуществление поворота исполнения возможно по любому судебному акту. Исключение

составляют дела о взыскании алиментов и дела о взыскании заработной платы, авторских гонораров, вознаграждений за использование прав на различные произведения, средств в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, или смертью кормильца. Это связано с тем, что данные выплаты очень часто являются единственным источником средств существования взыскателя. Поворот исполнения по данным делам допускается только в том случае, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах

143. Понятие и виды альтернативных форм защиты прав. Посредничество (медиация). Претензионный порядок. Переговоры.

Предпосылки возникновения альтернативных процедур разрешения споров в их современном виде связаны с идеей создания более упрощенных, дешевых, быстрых и эффективных способов защиты для спорящих сторон в сравнении с гражданским процессом. Основными видами альтернативных процедур разрешения споров являются переговоры, претензия, административные комиссии, посредничество (медиация), третейские суды.

1.Переговоры, как правило, проводятся в устной форме самими спорящими сторонами, их результаты оформляются письменно и имеют силу договора.

2.Претензионный порядок заключается в направлении письменного заявления в адрес контрагента об устранении нарушенного права. Претензия должна содержать предложение о способе или порядке совершения требуемых действий. Срок ответа на претензию и срок исполнения требований устанавливается законом либо договором сторон. Признание претензии не является основанием принудительного исполнения. Однако обязанности по соблюдению претензионного порядка: направление претензии и невозможность обращения в суд до истечения установленного срока исполнения требований – являются важным условием для решения вопроса о правомерности возбуждения дела в суде.

Медиация — это разрешение спора на основании добровольного согласия сторон с участием независимого лица-медиатора, исполняющего роль посредника, путем достижения взаимоприемлемого решения

Медиация основана на установлении и сближении интересов сторон. По итогами медиации должны выигрывать обе стороны, а не одна.

Медиацию могут проводить несколько посредников, также ее могут осуществлять специализированные организации. Медиация не является предпринимательской деятельностью (ч. 3 ст. 15 Закона о медиации).

Кмедиатору предъявляется две группы требований: общие и специальные.

Кобщим относятся требования совершеннолетия, дееспособности и несудимости медиатора, его независимости и беспристрастности (ст. 3, 15 Закона о медиации). Медиатором становится только лицо, избранное по взаимному согласию спорящих.

Специальными являются требования, установленные для медиатора, осуществляющего примирение на профессиональной основе. Им может быть лицо, достигшее 25 лет, имеющее высшее профессиональное образование и образование медиатора. Только профессиональные медиаторы проводят медиацию по делам, возбужденным в суде или третейском суде.

Соглашение о проведении процедуры медиации заключается в письменной форме. Оно включает сведения о предмете спора; медиаторе. Стороны сами устанавливают порядок и срок проведения процедуры медиации; размер расходов на медиацию и правила их распределения. Медиация проводится в срок, установленный сторонами, но не превышающий 180 дней.

144. Третейский суд. Значение и правовое регулирование деятельности третейских судов. Порядок рассмотрения споров в третейском суде.

Сущность третейского разбирательства заключается в том, что защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется избранными в согласованном порядке сторонами правового спора судом (судьей) путем его рассмотрения и разрешения в соответствии с подлежащими применению правовыми нормами с вынесением обязательного для сторон решения.