- •1. Понятие и сущность государственной службы
- •2. Понятие и сущность муниципальной службы
- •Решение кейса.
- •Домашнее задание
- •Сравнение муниципальной и государственной гражданской службы.
- •Структура должностной инструкции
- •3. Взаимосвязь государственной и муниципальной службы
- •4. Ограничения и запреты
- •5. Ответственность служащих
- •Кейс‑задача
- •Сравнительная таблица
- •Разбор нормативного акта
- •Практическая работа
3. Взаимосвязь государственной и муниципальной службы
Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации тесно связаны, что обусловлено принципом единства публичной власти, закреплённым в Конституции РФ. Эта взаимосвязь проявляется в ряде правовых и организационных механизмов, обеспечивающих координацию их деятельности и согласованность интересов государства, общества и граждан. gspm.ranepa.ru
Основные аспекты взаимосвязи государственной и муниципальной службы:
Единство квалификационных требований для замещения должностей муниципальной и государственной гражданской службы. Это означает схожесть требований к профессиональным знаниям, навыкам и компетенциям служащих разных уровней. gossluzhba.gov.ruamrshadr.gosuslugi.runormativ.kontur.ru
Единство ограничений и обязательств при прохождении муниципальной и государственной гражданской службы. Законодатель устанавливает систему запретов, требований к служебному поведению, а также прав и обязанностей служащих, часть из которых идентична, а часть соотносима с учётом специфики каждого вида службы. gspm.ranepa.ru
Единство требований к подготовке кадров для муниципальной и гражданской службы, а также к дополнительному профессиональному образованию. Хотя формальные требования к профессиональному развитию могут различаться, объединяет их понимание необходимости поддержания профессионального уровня, необходимого для эффективного исполнения должностных обязанностей. gossluzhba.gov.ruamrshadr.gosuslugi.runormativ.kontur.rugspm.ranepa.ru
Учёт стажа. Стаж муниципальной службы учитывается при исчислении стажа государственной гражданской службы, и наоборот. gossluzhba.gov.ruamrshadr.gosuslugi.runormativ.kontur.ru
Соотносительность условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных и государственных гражданских служащих. gossluzhba.gov.ruamrshadr.gosuslugi.runormativ.kontur.ru
Соотносительность условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца. gossluzhba.gov.ruamrshadr.gosuslugi.runormativ.kontur.ru
Эти положения закреплены в Федеральном законе от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Федеральном законе от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». gossluzhba.gov.ruamrshadr.gosuslugi.ru41.mchs.gov.ru
Дополнительные аспекты:
Принцип единства правовых и организационных основ государственной службы предполагает законодательное закрепление единого подхода к её организации, что включает и взаимосвязь с муниципальной службой. 41.mchs.gov.rukomitet-regpol.duma.gov.ru
Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта РФ с учётом квалификационных требований устанавливается законом субъекта РФ. gossluzhba.gov.runormativ.kontur.ru
Таким образом, взаимосвязь государственной и муниципальной службы направлена на обеспечение согласованности действий на разных уровнях публичной власти, реализацию законных прав и интересов граждан, а также на сбалансированность интересов общества, государства и конкретных граждан или организаций.
