УПП 3 курс / 1 Семестр / УГКР / ЭКЗАМЕН / УГКР ответы мои

1 Роль железнодорожного транспорта в транспортной сети страны.

Не один вид транспорта не смог бы самостоятельно обеспечить весь объем перевозок грузов и пассажиров только ЕТС, в которой каждый вид транспорта занимает определенное место, позволяет достичь необходимых результатов при минимальных издержках.

Клюбому виду транспорта предъявляются следующие требования:

1.обеспечение качества обслуживания и создание оптимальных условий для перевозки грузов и пассажиров в установленные сроки;

2.относительная экологическая чистота, или допустимая степень воздействия на окружающую среду;

3.энергетическая эффективность;

4.экономическая эффективность.

Географические особенности России, размещение сырьевой базы и перерабатывающих мощностей, состояние инфраструктуры и ряд других факторов предопределили значение железнодорожного транспорта как единственного вида транспорта, способного обеспечить сохранение единого экономического пространства на территории России, ее безопасность. Он наряду с обеспечением внутригосударственных связей, во многом способствует развитию внешнеэкономических отношений, осваивая внешние торговые грузопотоки.

1 статья закона О жд транспорте: «Железнодорожный транспорт является составной частью единой транспортной системы РФ. Он призван, во взаимодействии с другими видами транспорта, своевременно и качественно обеспечивать потребности физических, юридических лиц и государства в перевозках, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства РФ».

Железнодорожный транспорт состоит из: транспорта общего, необщего пользования, и технологического железнодорожного транспорта организаций (предназначен для перемещения товаров на территориях этих организаций и выполнения начально-конечных операций с подвижным составом для собственных нужд).

2 Виды сообщения и классификация перевозок.

Перевозки грузов осуществляются в следующих видах сообщений: Местное сообщение – перевозка в пределах одной железной дороги

Прямое железнодорожное сообщение – перевозки между ж/д станциями РФ с участием двух и более инфраструктур по единому перевозочному документу, оформленному на весь маршрут следования

Прямое смешанное сообщение – перевозки, осуществляемые в пределах территории РФ несколькими видами транспорта по единому транспортному документу, оформленному на весь маршрут следования

Непрямое смешанное сообщение – перевозки, осуществляемые в пределах территории РФ несколькими видами транспорта по отдельным перевозочным документам Прямое международное сообщение – перевозка в международном сообщении пассажиров, грузов, багажа, г/б, осуществляемые между ж/д станциями в различных государствах или несколькими видами транспорта в различных государствах по единому

перевозочному документу на весь маршрут следования

Непрямое международное сообщение – перевозка в международном сообщении пассажиров, грузов, багажа, г/б, осуществляемые через расположенные в пределах пограничной территории ж/д станции и порты по перевозочным документам, оформленным в государствах, участвующих в перевозках, а также перевозки несколькими видами транспорта по отдельным перевозочным документам на транспорте каждого вида

1.Смешанные перевозки – это перевозка грузов с использованием нескольких видов транспорта.

-могут быть с передачей груза в пунктах стыковки разных видов транспорта с перегрузочными работами и оформлением документов для каждого вида транспорта;

-при определенных условиях - прямое смешанное сообщение т.к. согласно ст. 788 ГК прямые смешанные перевозки - это несколько видов транспорта под ответственностью одного П по единому транспортному документу и сквозной единой транспортной ставке.

-за рубежом смешанные перевозки называют мультимодальными"от двери до двери" .

2.Интермодальное сообщение– последовательная перевозка грузов несколькими видами транспорта в одной и той же грузовой единице или транспортном средстве без перегрузки самого груза при переходе на другой вид транспорта, что в русской транскрипции - бесперегрузочной перевозкой.

3.Международное сообщение – с участием стран дальнего зарубежья, в том случае, когда перевозка осуществляется по единому перевозочному документу на весь путь следования сообщение является прямым международным;

4.Специальные ж/д перевозки – предназначены для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд, а также ж/д перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

5.Воинские ж/д перевозки – перевозки воинских частей и подразделений, воинских грузов, воинских команд и отдельных лиц.

Грузы к перевозке принимаются отправками - партиями груза, перевозимого по одному перевозочному документу

Перевозка грузов осуществляется отправками - это партия груза, перевозимая по одному перевозчному документу.

Отправки бывают:

мелкие отправки – партия груза от 20кг до 20т объемом не более 1/3 вместимости крытого 4х-осного вагона; контейнерная – партия груза перевозимая в контейнере;

повагонная – партия груза перевозимая в одном вагоне; сборная – несколько наименований грузов перевозимых в одном вагоне по единому

перевозочному документу, допускаемых к совместной перевозке; групповая – отправка для перевозки которой требуется более одного вагона но менее маршрута;

маршрутная – для нее предоставляется количество вагонов, соответствующее норме поезда. В зависимости от срочности доставки грузы перевозятся:

грузовой скоростью – в обычных грузовых поездах; большой скоростью – в ускоренных грузовых поездах;

пассажирской скоростью (только для багажа и грузобагажом) – в багажных вагонах пассажирских поездов или почтово-багажных поездах.

Вид скорости определяет и указывает в перевозочных документах грузоотправитель.

В зависимости от способа перевозки, вида тары и конструкции упаковки грузы подразделяются на следующие виды:

тарно-штучные, принимаемые по количеству мест или штук, или массе указанной на грузовых местах (ценные грузы); навалочные, перевозимые без счета мест (уголь, руда, лес, кирпич, торф и др.);

насыпные, загружаемые в вагон без упаковки, насыпью, как закрома (зерно, отруби и др.); наливные, перевозимые в вагонах-цистернах, бункерных полувагонах и спецконтейнерах (нефтегрузы, кислоты, масла, спирты и др.).

3 Что относится к технической и коммерческой деятельности железных дорог? Документы, регламентирующие техническую и коммерческую деятельность.

Вся деятельность железнодорожного транспорта имеет две стороны: эксплуатационную и коммерческую.

Первая – эксплутационная работа железных дорог. Она связана с решением широкого круга оперативных и внутриотраслевых задач по непосредственной организации перевозочного процесса.

Основными документами, регламентирующими техническую эксплуатацию, являются ПТЭ, инструкции по движению поездов и маневровой работе, инструкция по сигнализации и связи.

Вторая – коммерческая работа. Ее задачей является реализация межотраслевых технологических связей и юридических отношений жд транспорта с клиентами. Данные отношения возникают при передаче груза транспортной организации для его доставки потребителю. Их можно рассматривать как комплекс платных услуг широкомасштабного сервиса, которые предоставляются дорогой клиенту. Такие услуги являются основным источником доходов.

Основным документом, регламентирующим коммерческая деятельность, является Устав

– Федеральный закон, который регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями, грузополучателями, владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами, устанавливает их права, обязанности и ответственность.

ФЗ О жд транспорте

4 Основные измерители эксплуатационной работы железных дорог.

Деятельность транспорта нельзя спланировать и оценить без комплекса показателей, которые позволяют измерить количество и качество его работы. Показатели эксплуатационной работы железных дорог делятся на количественные и качественные.

I Количественные (объемные) показатели:

Перевезено грузов ( ) – количество отправленных тонн за год;

Перевезено пассажиров ( ) – число отправленных пассажиров за год; Погрузка, выгрузка – количество погруженных/выгруженных тонн, вагонов за

промежуток времени.

Но эти показатели дают представление только об объеме грузовой работы. Более точно перевозочную работу характеризуют:

Грузооборот ( Pl=P1l1+P2l2+…+Pnln), [т км], (произведение массы на расстояние);

Пассажирооборот ( Al=A1l1+A2l2+…+Anln), [пасс км], (произведение количества пассажиров на расстояние).

На основе этих показателей определяется суммарная работа транспорта:

Приведенный грузооборот ( Plприв= Pl + к Аl), [приведенные т км].

k – коэффициент приведения пассажирооборота в тонно-километры, (зависит от соотношения себестоимости 1 т км и 1 пасс км)

Грузонапряженность – это грузооборот или приведенный грузооборот, приходящийся на один километр эксплуатационной длины сети (дороги, отделения или участка) и характеризует загрузку ж.д. линий.

II Качественные показатели:

Оборот вагона – среднее время от начала погрузки вагона одним грузом до начала следующей погрузки;

Скорость доставки (V) – средняя скорость перемещения от приема до выдачи груза, [км/сут]

Себестоимость перевозок – сумма эксплуатационных расходов, затрачиваемых на производство единицы продукции (1 т км)

Производительность труда – это объем продукции, приходящийся на одного работника эксплуатационного штата

Прибыль – характеризует итог всей деятельности (разница между полученными доходами и эксплуатационными расходами)

П= ∑Д - ∑Э

5 Краткая характеристика ранее действующих Уставов.

В связи с особенностями транспортно-перевозочного процесс государство в первые годы эксплуатации сочло необходимым разработать и заключить:

- в 1868 году – « Соглашение о безперегрузочной передаче вагонов с дороги на дорогу» (первый нормативный акт);

- в 1879 году – «Соглашение о не возврате вагонов на дорогу собственницу».

Данные соглашения позволили ускорить доставку груза, повысить сохранность перевозимых грузов и улучшить использование вагонов за счет сокращения порожнего пробега.

В1885 году был принят первый «Общий устав РЖД» в полной мере отражающий экономическую политику того периода.

В1920 году был введен декретом Ленина первый устав железных дорог советского государства. Это был период войны и военного коммунизма. К перевозке принимались только грузы государственных предприятий. Поэтому взыскание платежей за перевозку было отменено, а убытки за несохранные перевозки возмещало государство.

В1922 году начался период НЭПа, в связи, с чем в новом уставе вводится платная перевозка грузов для всех клиентов, предусматривается материальная ответственность за сохранность грузов и новая тарифная система (разрешено подавать вагоны под частные перевозки, но при этом взыскивались более высокие платежи).

В1927 году началось вытеснение негосударственных предприятий. В новом уставе вводится плановый порядок перевозки важнейших грузов. При этом преимущество на перевозки предоставлялось в первую очередь государственным предприятиям в зависимости от целевого назначения отправки.

В1935 году взят курс на индустриализацию, в новом уставе была введена следующая система планирования перевозок: выделялось две группы грузов: общегосударственного (планировались централизованно) и местного назначения. Впервые вводится ответственность дорог и грузоотправителей за соблюдение норм устава, предусматривался штраф за недогруз вагонов.

Следующий устав был принят в 1955 году из-за технического перевооружения дорог и изменившихся международных отношений. Этот устав ввел следующие положения: грузы были разделены на категории; требования по техническому состоянию к ж.д., станциям, ГД, вокзалам, товарным конторам, весовому хозяйству.

В1964 году изменилась структура управления народным хозяйством. В связи с чем грузовую работу начали планировать на опорных грузовых станциях, вводится комплексное ТЭО, значительно расширился объем погрузочно-разгрузочных работ выполняемых станцией. Этот устав был с незначительными изменениями переиздан в 1983г., состоял из 7 разделов 179 статей:

Переход государства к рыночной экономике и условия реформирования социально-экономических отношений в обществе поставили перед федеральным железнодорожным транспортом новые более сложные задачи в области улучшения деятельности и повышения качества оказываемых услуг, совершенствования взаимоотношений с другими видами транспорта.

Одним из важнейших правовых актов в этой сфере является Федеральный закон "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации", введенный в действие 17 января 1998 года состоящий из 8 глав и 148 статей.

Это восьмой по счету устав за всю историю существования железнодорожного транспорта в нашем государстве.

Вэтом уставе впервые в области транспортного законодательства были даны четкие определения основных понятий, которые применяются в уставе для лучшего понимания.

Исходя из рыночных отношений, было установлено, перевозки грузов по железным дорогам осуществляются в соответствии с заявками грузоотправителей.

По сравнению с ранее действующим уставом для улучшения использования перевозочных средств была введена почасовая плата за пользование вагонами, контейнерами за время нахождения у грузовладельцев либо за время ожидания подачи или приема по причинам зависящих от последних.

Для развития равноправных партнерских отношений в нем были введены диспозитивные нормы, дающие возможность дорогам и участникам перевозки решать вопросы по взаимной договоренности.

Транспортный устав отличался от своего предшественника тем что содержал в себе больше норм направленных на защиту интересов пассажиров создания для них больших удобств.

Каждый устав отражал в себе переломные моменты в экономике и политике страны.

6 Основные положения и значение «Устава железнодорожного транспорта РФ».

Устав жд транспорта – это ФЗ, который регулирует отношения между перевозчиком, пассажирами, ГО, ГП, ВИ жд транспорта общего пользования, владельцами жд пнопов, другими физ и юр лицами. Устанавливает их права, обязанности и ответственность.

1 Глава Общие положения (ст. 1-8)

Что предусматривает, на кого распространяется Приведен перечень основных понятий ( перевозчик, пассажир, договор перевозки и т.д)

Приведен основной перечень, так называемых, подуставных актов – нормативных документов, издаваемых в развитии устава, имеют ту же юр силу.

Правила перевозки грузов, ТУ размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах

и тд.

Перевозки грузов осуществляются в вагонах и контейнерах перевозчика и иных юр и физ лиц.

Воинские перевозки за счет государства.

Согласно ст. 8 могут устанавливаться особые условия перевозки грузов, багажа и грузобагажа.

Глава 2 статьи 9-49 Основы планирования перевозок грузов, касающиеся вопросов взаимодействия ГО, ГП

и П.

Грузы могут перевозиться грузовой и большой скоростью, ее выбирает ГО. Плата взимается за кратчайшее расстояние.

Определены требования к ГО по подготовке груза к грузоперевозке. Изложен порядок оформления документов на перевозку груза.

Определен порядок объявления ценности на перевозимые грузы, а также на перевозку грузов в сопровождении.

Установлена ответственность ГО за убытки, возникшие в процессе перевозки из-за произошедших по его вине аварийных ситуаций.

Говорится о требованиях к организации приема, особенности перевозки, выдачи и хранения, взаиморасчетах по перевозке груза, грузобагажа.

Предусматривается порядок действий в случаях, если возникли препятствия в дальнейшей перевозке груза.

Порядок подачи заявки, ее согласования/ несогласования. Штрафы за невыполнение заявки, за изменение данных в заявке.

Глава 3 Взаимодействие владельца инфраструктуры и перевозчиков при подготовке и осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа (ст 50-54).

Определен порядок заключения договора между перевозчиком и ВИ, его содержание и ответственность сторон.

Глава IV. Железнодорожные пути необщего пользования (55-64)

Вглаве рассматриваются отношения между владельцами путей необщего пользования

иперевозчиками.

Установлен порядок заключения договор на подачу и уборку вагонов, а также на эксплуатацию пути необщего пользования.

Определен порядок учета нахождения вагонов, контейнеров на путях необщего пользования.

Глава V. Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении (65-49)

Рассматривается порядок взаимоотношений различных видов транспорта в пунктах перевалки.

ст 68 вводит ограничения на перевозку в смешанном сообщении грузов наливом в цистернах и леса в плотах.

Устанавливает ответственность за выполнение операций по перегрузке, взвешиванию, хранению грузов и тд.

Статья 71 устанавливает порядок согласования сроков начала и окончания навигации. Также в данной главе предусмотрено кем выполняются грузовые операции, как и когда

производятся расчеты за перевозку, кто отвечает за сохранность перевозимого груза и порядок определения срока доставки и его соблюдение.

Глава VI. Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа (80-93) Содержит права и обязанности пассажиров и перевозчика.

Статья 81. Поезда, предназначенные для перевозок пассажиров, делятся на следующие категории: скоростные, скорые и пассажирские в зависимости от скорости их движения; дальние и пригородные в зависимости от расстояния следования и условий проезда.

Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами), сдача пассажирами багажа - багажными квитанциями, сдача отправителями грузобагажа - грузобагажными квитанциями.

Глава VII. Ответственность перевозчиков, владельцев инфраструктур, грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), пассажиров Статья 94 - 118.

Вдействующем уставе предусмотрены следующие виды ответственности:

-за невыполнение принятой заявки являются;

-за несохранность груза, грузобагажа, багажа после принятия его для перевозки и хранения и до выдачи его получателю;

железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.

Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования, не регулируемая настоящим Федеральным законом, регламентируется иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на функционирование технологического железнодорожного транспорта организаций.

3. Функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из следующих принципов:

-устойчивость работы железнодорожного транспорта; -доступность, безопасность и качество оказываемых услуг;

-развитие конкуренции и становление развитого рынка услуг железнодорожного транспорта; -согласованность функционирования единой транспортной системы Российской Федерации.

4.Российская Федерация обеспечивает решение стоящих перед железнодорожным транспортом задач путем эффективного регулирования и контроля в области железнодорожного транспорта, а также путем участия в развитии железнодорожного транспорта.

5.Правовое регулирование в области железнодорожного транспорта находится в ведении Российской Федерации.

6.Имущество железнодорожного транспорта может находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8 Основные измерители, связанные с планированием перевозок грузов.

1.Грузопотоки количество тонн груза, перевозимого на данном направлении за год;

2.Грузооборот (сети, дороги, отделения) – количество выполняемых или запланированных ткм нетто, определяется как

где Рi – масса отдельных отправок груза, т; li – расстояние перевозки, км.

3.Средняя дальность перевозок – определяется по всем грузам и отдельно для каждого по формуле

4.Грузонапряженность (густота движения) – количество ткм нетто на 1 км эксплуатационной длины ж.д. линии

где Lэ - эксплуатационная длина сети, направления, участка, км.

5. Статическая нагрузка характеризует степень использования вагона по грузоподъемности в период погрузки и не учитывает дальность перевозки, зависит от рода груза и типа п. с.;

Uп - рабочий парк вагонов (количество груженых вагонов)

6. Динамическая нагрузка вагона – характеризует использование грузоподъемности вагонов в процессе перевозки, т.е. с учетом расстояния пробега.

Sгрi - вагоно-км груженого пробега

9 Порядок предъявления и рассмотрения заявки на перевозку грузов. В каких случаях перевозчик и владелец инфраструктуры имеют право отказать в согласовании заявки.

Для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов (далее - заявка).

Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней.

Заявки представляются не менее чем за десять дней до начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за пятнадцать дней до начала перевозок грузов в прямом международном сообщении и непрямом международном сообщении и в прямом и непрямом смешанном сообщении, а также если пунктами назначения указаны порты.