60. Предупреждение неосторожной преступности.

Многоплановая характеристика неосторожных преступлений требует и специфической системы мер их предупреждения. Во-пер­вых, в отличие от умышленных деяний преимущественное значе­ние в механизме неосторожных преступлений имеют ситуативные факторы, что предполагает наиболее перспективный и значимый характер именно предупредительных мер.

Во-вторых, как уже от­мечалось, преступной неосторожности свойственны многие спе­цифические особенности преступной деятельности, характерные для умышленных преступлений. Указанные обстоятельства во многом предопределяют специфику форм и методов профилакти­ки неосторожности.

Следует различать три уровня мер предупреждения неосто­рожных преступлений:

1) общесоциальные меры,

2) специально-криминологические меры,

3) индивидуальные меры предупреждения.

Первый уровень (общесоциальный) включает решение круп­ных экономических, социальных, идеологических, политиче­ских, культурно-воспитательных, организационно-управленче­ских и других проблем жизни общества. Их реализация опосредо­ванно воздействует на преступность и на все звенья механизма антиобщественного поведения.

Второй уровень (социально-криминологический) связан с осуществлением различных мероприятий в конкретных соци­альных группах, коллективах, семье, где складываются кон­фликтные ситуации, намечаются отрицательные явления.

Специфика специально-криминологических мер предупре­ждения «бытовой» неосторожности не может не учитывать отсутствие специальной регламентации поведения в сфере бы­та из-за неопределенно широкого круга возможных опасных си­туаций, многочисленных криминогенных ситуативных факто­ров и многообразия реакций на возникающие ситуации. Поэто­му в системе мер предупреждения неосторожных преступлений в области быта большое значение имеют предупредительные ме­ры общественного характера (например, борьба с наркомани­ей, пьянством). Применительно к неосторожным деликтам в сфере использования техники в системе специально-кримино­логических мер на первый план выдвигаются те из них, кото­рые учитывают конкретную специфику субъекта, обслуживаю­щего технологическую систему.

Третий уровень – это индивидуально-профилактическая дея­тельность, которая осуществляется в отношении лиц, совершив­ших антиобщественные действия как путем ликвидации или ней­трализации негативных разнопорядковых факторов среды жиз­недеятельности этих лиц, так и путем воздействия на их сознание. В осуществление предупреждения неосторожной преступно­сти наибольший вклад вносит деятельность органов внутренних дел. Они ведут целенаправленную предупредительную работу практически во всех сферах социальной жизни, где проявляется действие причин и условий неосторожной преступности. При этом органы внутренних дел имеют реальные возможности для эффективного профилактического воздействия на фоновые яв­ления преступности (пьянство, алкоголизм, наркотики и др.). В целях предупреждения преступлений, в том числе и неосторож­ных, органы внутренних дел применяют и убеждение, и прину­ждение, а также другие методы, которые позволяют им оказы­вать целенаправленное профилактическое воздействие на все зве­нья причинной цепочки, ведущей к совершению преступлений, т. е. на антиобщественные взгляды и привычки, неблагоприят­ные условия нравственного формирования личности, разнообраз­ные криминогенные ситуации, включая обстоятельства, способ­ствующие достижению конкретного преступного результата. Различаясь по содержанию и другим признакам, профилак­тическая деятельность служб и подразделений органов внутрен­них дел осуществляется как система взаимосвязанных меро­приятий, объединенных общей целью, подчиненных задаче не­допущения преступных проявлений, в том числе в форме неосторожности.

51