43. Криминологическая детерминация терроризма.

Криминологическая детерминация терроризма – это изучение причин и условий совершения преступлений террористического характера.

В самом общем смысле терроризм – это преступная деятельность, выражающаяся в устрашении населения и органов власти с целью достижения преступных намерений. Такое общее определение нуждается в конкретизации, выделении криминологически значимых сторон данного социального явления.

Причины и условия террористической деятельности связаны как с внутренними, так и с внешними факторами.

К внутренним относятся:

• Социально-экономические детерминанты. Снижение уровня реальных доходов граждан, высокая экономическая дифференциация населения по уровню жизни, малоэффективная система социальных гарантий населения, нецелесообразные экономические реформы и другие.

• Политические детерминанты. Правовой нигилизм, падение авторитета власти и веры народа в позитивные перемены, наличие противоречий между гарантированными Конституцией РФ демократическими принципами и их реализацией в реальности, коррумпированность государственных институтов и другие причины.

• Религиозные и национально-этнические детерминанты. Отсутствие религиозной толерантности, культивация психологии насилия как морально дозволенного религиозного явления, межнациональная нетерпимость и другие.

Внешние детерминанты распространения терроризма включают, например:

• регулярные попытки проникновения международных террористических организаций в отдельные регионы РФ;

• неконтролируемый приток мигрантов в Российскую Федерацию, в рядах которых могут скрываться экстремисты и террористы, вынашивающие планы совершения терактов;

• факты участия граждан России в деятельности незаконных вооружённых формирований на территории иностранного государства в целях, противоречащих интересам Российской Федерации;

• наличие нелегального рынка оружия в сопредельных государствах и другие причины.

Одной из криминологических характеристик терроризма является его глобализация, выход на международную арену целого ряда транснациональных террористических организаций.

Особая общественная опасность терроризма находит выражение в его целях, характере средств их достижения, а также в последствиях террористической деятельности.

Так, террористическая деятельность может осуществляться в целях: изменения политического строя, политики государства, свержения руководства; нарушения территориальной целостности государства; навязывания в качестве официальной идеологии определенных национальных, этнических, религиозных стандартов общественных отношений; освобождения арестованных террористов; расшатывания стабильности, дезорганизации работы органов власти и управления; получения уступок от власти; причинения вреда международным отношениям; развязывания войны и военных конфликтов.

В основе любых применяемых террористами средств лежит устрашение людей, общества в целом, т.е. преднамеренное создание в обществе обстановки страха, подавленности, напряженности. Такое устрашение достигается в первую очередь использованием насилия, осуществляемого различными способами (убийства, взрывы, поджоги, захват заложников, диверсии, отдельные террористические акты, насильственный захват власти, вооруженный мятеж и т.п.)

Можно выделить ряд факторов, играющих роль условий, способствующих проявлениям в обществе терроризма.

В качестве таковых следует рассматривать: ослабление государственной власти, ее институтов, правоохранительных органов, недостатки в их деятельности; открытость государственных границ и проникновение в страну зарубежных террористов; недостатки правового механизма предупреждения и пресечения терроризма, отсутствие жесткости при его реализации; наличие в обществе значительного числа лиц, являющихся фактическим резервом для террористических структур (бывшие военнослужащие и сотрудники спецслужб, участники организованных преступных формирований, в том числе наемники и профессиональные убийцы); ослабление контроля за оборотом оружия, взрывчатых веществ и общеопасных материалов; издержки работы СМИ и в целом воспитания населения.