Практические задачи

Задача 1. В регионе прошла проверка деятельности министерства здравоохранения со стороны Счётной палаты РФ.

7. Определите вид контроля (по субъекту и объекту).

8. Какие полномочия имеет Счётная палата в данном случае?

9. Какие меры реагирования могут быть приняты по итогам проверки?

ОТВЕТ

4. Вид контроля:

• По субъекту — государственный финансовый контроль, осуществляемый Счётной палатой РФ.

• По объекту — контроль деятельности государственного органа (министерства здравоохранения), включая использование бюджетных средств, формирование и исполнение бюджета, управление федеральной собственностью в сфере здравоохранения.

5. Полномочия Счётной палаты:Полномочия Счётной палаты Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 05.04.2013 № 41-фз «о Счётной палате Российской Федерации»

• проводить проверки, ревизии и иные мероприятия по контролю за деятельностью министерства;

• проверять законность, эффективность и результативность использования федеральных ресурсов, включая средства бюджета, внебюджетных фондов и федеральной собственности;

• анализировать полноту и достоверность бухгалтерского учёта и отчётности;

• оценивать соблюдение бюджетного законодательства, включая сроки и порядок исполнения бюджета, целевое использование средств;

• выявлять нарушения, неэффективное использование ресурсов, системные проблемы в управлении.

6. Меры реагирования по итогам проверки:

• внесение представлений в адрес министерства с требованиями устранить выявленные нарушения и их причины;

• направление материалов в другие государственные органы (например, в прокуратуру или правоохранительные органы) при выявлении признаков преступлений;

• публикация результатов проверки в открытых источниках или отчётах;

• внесение предложений по совершенствованию законодательства или управленческих практик.

Задача 2. Прокуратура выявила нарушения трудового законодательства на предприятии.

7. К какому виду надзора относится данная деятельность прокуратуры?

8. Опишите порядок действий прокурора после выявления нарушений.

9. Какие акты прокурорского реагирования могут быть применены?

4. Вид надзора — прокурорский надзор за соблюдением трудового законодательства. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов всеми органами, в том числе предприятиями, и их должностными лицами.

5. Порядок действий прокурора после выявления нарушений:

• Внести представление в адрес руководителя предприятия с требованием устранить нарушения, их причины и условия, им способствующие. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры; о результатах нужно сообщить прокурору в письменной форме.

• При наличии оснований возбудить дело об административном правонарушении путём вынесения постановления. По результатам рассмотрения постановления работодателю может быть назначен штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При повторном нарушении возможно применение дисквалификации (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

• Если работники не получили своевременно и в полном объёме заработную плату, прокурор при наличии заявления работника вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности (ст. 45 ГПК РФ).

• При выявлении случаев невыплаты заработной платы на срок более двух месяцев прокурор может направить материалы в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц по ст. 145.1 УК РФ (ст. 37 УПК РФ).